中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定

（２００８年１０月１２日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）

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一、新形势下推进农村改革发展的重大意义

……扶贫开发成效显著，……

二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

……绝对贫困现象基本消除；……

五、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

（一）繁荣发展农村文化。……形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。……

（二）大力办好农村教育事业。……大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。……

（六）推进农村扶贫开发。搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。

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