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湖南湘潭:倾情帮扶结硕果 携手共筑小康路
时间:2017-11-10 00:10来源:中国扶贫网作者:吴启军 易著虎

       习近平总书记在宁夏考察时强调,到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。湖南省湘西自治州永顺县是国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县,总人口54万人,贫困人口达15.2万人,贫困发生率高达28.2%。湘潭市对口帮扶22年来,累计援建公路、学校、医院等扶贫项目160多个,无偿投入资金6335万元,引进横向协作资金4810余万元。从资金、物资、人才、技术等方面对永顺县给予了全方位、多层次、宽领域的帮助扶持,为加快该县经济社会发展和全面建成小康永顺作出了积极贡献。

       一、建立健全了人才交流机制。为了做好对口帮扶工作,按照对口帮扶总要求,湘潭市每三年进行一次对口帮扶选拔,通过层层筛选,选派两位政治素质高、业务能力强、工作作风实的年轻干部来永顺挂职,分别担任县委常委、副县长及县长助理,具体负责对口帮扶工作,并选拔一批优秀年轻干部到永顺县贫困乡镇工作锻练。驻点干部广泛邀请湘潭党政及其部门、社会群团组织、企业、学校、医院、研究机构领导、专家学者来永顺考察指导,为永顺各界人士到湘潭考察学习牵线搭桥,创造机会,提供帮助。积极探索双方干部挂职锻炼长效机制,在选派优秀干部来永顺挂职的同时,积极鼓励永顺本地干部“走出去”,建立健全永顺干部、老师赴湘潭跟班学习机制;目前,永顺县共有13名教师在市江麓技校和湘潭银海职业技能培训学校接受技能提升培训,其中焊工培训3人、月嫂(育婴师)培训10人。通过人才培训,使其进一步开阔视野,提升能力,增强发展信心。

       二、建立健全了产业带动机制。积极利用湘潭市生猪养殖产业优势,引进本市养殖大户来永顺投资建厂,通过与返乡创业人员合作,大力发展生猪、湘西黄牛、山羊养殖,在绿色环保生态方面树立品牌,带动贫困户脱贫致富,带动合作社发展,带动集体经济发展;针对永顺县乡村交通不便、产业底子薄等实际情况,积极引进兴业太阳能等两型产业企业来当地发展光伏扶贫项目;借助国家金融扶贫优惠政策,增强贫困地区产业造血功能,推动贫困地区产业转型升级,积极对接中投证券来永顺开展金融结对帮扶,为永顺脱贫攻坚注入“资金血液”;打造“农超对接”模式,推动湘潭步步高超市与永顺进行对接洽谈,建立农超合作模式,积极打造永顺优质农产品品牌,增强市场竞争力,进一步增加贫困农户的经济收入。

       三、建立健全了劳务对接机制。开展好劳务对接和劳务协作是有实现转移就业脱贫的有效手段。2017年初,湘潭市开启了对接永顺县劳务协作脱贫试点工作,针对两地路途远、习俗差异大等特点,湘潭市开展了一系列行动,先后组织企业、职业院校、创业指导师等到该县开展“三送三基”专项活动,将该县首批转移到湘潭就业的劳动力全部送达企业,并多次到该县开展“送培训”及创业扶持工作,两地干部群众建立了深厚的友情。发挥扶贫培训基地作用。根据专业优势、办学特色、办学质量等情况,确定湘潭技师学院、湘潭银海职业技能培训学校、湘潭天英职业技能培训学校为我市对接湘西劳务协作脱贫技能培训基地,加大力度、多措并举,多方面开展就业技能培训。开展岗前就业技能培训。明确责任,分片对接,湘潭银海职业技能培训学校对接永顺县,采取送教上门的形式,针对实际培训需要,开展了两期月嫂(育婴师)培训班,共有110人参加培训,并获得初级职业资格证书,截至目前已全部实现就业。开展贫困家庭“两后生”技能培训工作。今年上半年,多次组织我市5所技工院校赴永顺开展“两后生”培训招生工作,目前,永顺有100人入读我市技工院校。做好劳务协作转移就业扶贫安置工作。抓好岗位信息发布,鼓励湘潭籍企业到永顺召开现场招聘会,当场面试、集中体检,做到精准对接、精准服务。截至目前,湘潭市有关部门已累计收集、筛选、发布岗位3205个,达成劳务协作输出意向786人,基本做到了有来湘潭就业意愿、对工作不挑剔的贫困劳动力都能顺利实现就业,而且工资待遇大部分在2500元/月以上,如湘潭伍子醉槟榔有限公司安置永顺籍人员就业100余人,人均工资3500元/月以上,每年可实现务工收入近500万元。

       四、建立健全了项目推进机制。湘潭市围绕如何进一步增强永顺扶贫“造血”功能这一核心目标,着力推进 “六个一”帮扶工程建设,即建一个光伏扶贫电站,湘潭市积极推介引入湘潭兴业太阳能公司,策划开展了“百村光伏扶贫”项目,项目总投资将达2600万元;一个湘潭对口帮扶产业孵化园,每年为永顺经开区引入3家以上中小规模企业,预计今年底前即可实现销收500万元以上;一条湘潭永顺旅游专线,把湘潭红色旅游资源带到永顺来,为永顺创效近100万元;一个永顺农副特产品展示馆,在湘潭建设一个永顺农副特产品展示馆,把永顺优质产品零距离的展示在湘潭市民面前,打通湘潭人民对口支援永顺人民最后一公里;一个劳务协作帮扶网,开启了对接永顺县劳务协作工作,每年可向永顺县贫困人口提供岗位8200多个;一个湘潭对口帮扶基金,广泛发动湘潭各方力量助力永顺脱贫。以钉钉子精神抓好项目落地,努力构建一个多方助力、无缝帮扶、互利共享的新型帮扶模式。(作者单位湖南省湘潭市扶贫办)


责任编辑朱峰
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