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山西浑源:脱贫攻坚为己任 咬定项目促转型
时间:2018-07-09 13:39来源:中国扶贫网作者:安兴旺 张吉

       这几天在塞上明珠浑源县,可谓风声水起,好戏连台:由黄花滩乡与安瑞公司联合实施的扶贫项目——万亩黄芪标准化示范区加紧动工建设,8万多亩渗水地膜有机旱作农业长势良好,易地扶贫搬迁工程按计划实施,全县脱贫攻坚战正酣;与此同时,总投资97亿元的县域转型跨越头号工程——抽水蓄能电站项目加速推进,制约项目进展的三个关键因素通过专家评审,市县主要领导赴京与项目投资单位进行密切对接,探洞勘察等各项前期工作加速推进;总投资1.5亿元的万吨秸秆综合循环利用项目正式投产,走出绿色清洁能源与秋季秸杆焚烧治理相结合的“新路径”;总投资5.7亿元的恒山改线加紧开工实施,建成后将使长期以来制约浑源旅游业发展的“肠梗阻”问题得到彻底解决,为全域旅游发展扫清障碍,该县产业转型渐入佳境。在热浪袭人的炎炎夏日,浑源县到处是热火朝天的工作局面,全县总投资46.6亿元、25个重点开工项目昼夜施工,朝着完成“37个贫困村、20300贫困人口”的年度脱贫任务砥砺奋进。

       回顾盘点奏华章  成效显著惠民生

       过去的一年,浑源县在以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西重要讲话精神的指引下,创新思维、开拓进取,在抓项目调产业、攻脱贫治污染等方面取得丰硕成果。

       加快产业调整步伐,强力推进项目建设。去年浑源县推进省市重点工程项目38个,年内开工37个;引资总额195亿元,签约18个项目,到位资金54.3亿元。农业发展势头良好,两个百万头生猪养殖、万头肉驴养殖和两个5万亩黄芪基地建设等大型种养殖项目落户浑源;黑龙江龙建、江西正邦、江西双胞胎集团三家中国500强企业入驻浑源;国新、裕隆祥等一批龙头企业的带动力不断增强。以风、光、水为主导的新能源产业势头强劲,全县风电投产45万千瓦,光伏发电规模达7.51万千瓦。恒山景区改制取得新进展,全年完成门票收入6216万元,接待游客量首次突破140万人次。

       凝聚扶贫合力,扩大脱贫战果。该县进一步强化了脱贫攻坚工作的精准度和实效性,去年11300名贫困人口实现增收脱贫。统筹整合财政扶贫资金3.32亿元,扶持特色农业产业32类,产业增收脱贫8925人;新建村级电站143个,并网6000千瓦,收益达2120万元;解决28个村2.64万人饮水安全问题;26家造林合作社的534名贫困人员在造林营林中实现增收;完成易地扶贫搬迁8个安置点2481套住房主体工程;新建村卫生室18所、卫生院1所,投入769万元,标准化配置贫困村卫生室130个;免费完成近万名建档立卡农村妇女“两癌”筛查,家庭医生服务签约11.78万人,其中建档立卡贫困人口“双签约”服务率100%;完成建档立卡贫困户培训3000人;全年有6000多名学生、4万余名城乡居民在教育低保扶贫中受益1.2亿元。

       打出污染防治组合拳,生态治理取得新成效。去年全年二级以上优良天数同比增加19天。狠抓大气污染防治,“控煤、禁烧、治污、降尘”多措并举,碘石窑堆露头就打,取缔燃煤锅炉91台,拆除烟囱127个;实施了煤改电、煤改气等工程,在全市各县区首家实现“煤改气”点火运行;整合财政资金1100万元,购买玉米秸秆捡拾压捆机80套;推广环保型煤2000户,新增供气管网5.8千米、供热管网5.5千米、连片集中供热面积60万平方米;完成新一轮退耕还林5200亩,造林3.37万亩,采煤沉陷区复垦土地6290亩,全县32条河流落实“河长”制。

       加大民生投入力度,社会事业持续进步。全年各项民生事业和社会保障投入23.6亿元,占财政支出总额的89%。对浑源中学增加投入1000万元,改善了办学条件;多方筹集资金9116万元,新建、改建、扩建中小学校舍面积1.7万平方米,完善配套设施,顺利通过了国家义务教育均衡验收。开展了送戏下乡、电影进村、文化大讲堂、道德模范评选等一系列文化活动。加大了城乡困难群体和农村转移劳动力就业创业的帮扶力度,新增城镇就业人数910人;累计发放社保卡19万张,五种保险参保率均达100%。

 

       脱贫攻坚为己任  精心谋划打胜仗

       今年,浑源县调动一切力量,多方发力持续打响脱贫攻坚战。以产业扶贫为脱贫攻坚的主攻方向,将统筹整合各类涉农资金集中用在产业扶贫上。进一步发展壮大中药材、小杂粮、北芪菇、仁用杏、生猪、肉驴等特色种养植业。在三个乡镇种植道地中药材5千亩,推广山桃、柴胡、黄芩等2000亩以上,逐步健全以黄芪为代表的中药材产业扶贫机制,发展黄芪产业园区,形成“公司+基地+农户”、“合作社+农户”、“电商+农户”等多种模式,确保农民稳定增收、长期受益;在北坡区发展有机旱作农业,采用渗水地膜穴播增产技术推广杂粮8万多亩;红辣椒、架豆、西红柿等无公害蔬菜种植面积达到5万亩;以贫困户为主的养殖专业合作社、园区或养殖场发挥主体作用,大力实施贫困地区养殖园区(场)畜禽粪污治理、贫困地区畜牧龙头企业扶持、贫困地区畜牧产业提升、贫困地区粮改饲四个项目;加快实施江西正邦循环农业生态园和泰源生生猪养殖两个百万头猪场项目,建设一个万头肉驴养殖项目,巩固“公司+农场+贫困户”的养殖模式;完成村级光伏扶贫电站建设任务13.6兆瓦。同时,全面实施易地扶贫搬迁工程和生态建设扶贫工程。

       与此同时,该县紧盯扶贫问题整改的每一个细节,在全县脱贫攻坚总指挥部统一指挥下,县乡村三级密切配合,全面推行“四严四到位”攻坚战术,通过数据培训督导、推出《扶贫手册填写说明》、招聘专业扶贫信息员、举办扶贫领域数据质量提升工作培训会等,多管齐下严把数据质量;实行扫二维码签到,制定出台《进一步加强干部驻村帮扶管理办法》,组成督查组暗访问责,多措并举严格队伍管理;出台《2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,严控扶贫资金管理,使资金用在刀刃上,实现资金利用效益的最大化;深入开展群众身边腐败问题专项整治,严肃查处扶贫领域腐败问题和不正之风,持续释放执纪必严、违法必究的强烈信号,严肃执纪问责,夯实全县各级责任,汇集打好精准脱贫攻坚战的清风正气,进一步筑牢筑实脱贫攻坚之根基,为全面打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

 

      “三大振兴”促转型   新征程上新作为

       浑源县充分发挥比较优势,以三大振兴为突破口,全力打造新时代下县域经济转型跨越升级版。

       一是文旅振兴加速旅游产业发展。该县坚持规划引领,构建旅游发展大格局,率先完成好恒山景区片区内恒山后山、汤头温泉、神溪湿地公园三个开发项目和5A景区创建的规划编制工作。加快推进恒山古镇、汤头温泉康养小镇、神溪水镇和恒山后山整体开发项目,实施柳河蓄水及景观工程、旅游乡村建设和旅游基础建设项目,以旅游项目打造经济增长新引擎。通过开展再现古城历史风貌、整理挖掘文化资源、实施古长城修复保护、推广乡贤文化等一系列“文明守望”工程,助推第三产业大发展。

       二是工业振兴促进能源产业绿色转型。坚持“风光水”电齐头并进,打造新能源基地示范县。发展农产品加工,以黄芪、杂粮系列深度开发、生猪、肉驴的饲料加工和屠宰为引领,延长农产品加工产业链条;加大培育环保型产业力度,推动高碳产业低碳发展,扶持大型清洁型洗煤企业、环保型煤、生物质新材料进一步做强做大,发展壮大白酒类低污染传统产业,促进新型环保工业发展。

       三是乡村振兴开创美丽乡村建设新局面。用好、用活、用足上级的补助资金,全面加强农村基础设施建设和环境整治。实施农村危房改造、土窑洞改造、农村地质灾害治理搬迁工程,将农村自来水、宽带、污水管网、有线电视等配套建设与施工工程同步规划、同步实施、同步建成,厚植乡风文明新优势,努力打造有颜值、有内涵的新时代新农村。(作者单位山西省浑源县委宣传部)

 


责任编辑朱峰
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