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重庆奉节:双月督查排位定“坐标” 双月督战大会再“远航”
时间:2018-09-03 17:37来源:中国扶贫网作者:刘圣宇 彭超

       2018年7月上旬至10月中旬,奉节县开展“夏秋百日会战”,双月督查排位首次改变“规则”,第一次出现季度督查排位,也就是7、8、9三个月。似乎多出一个月“喘息期”,但精准识别、住房保障、饮水安全三项重点工作都是“硬骨头”,不容有失,更显重负,唯有破釜沉舟,背水一战,因为实在没有人愿意上台领取黄牌“丢人现眼”。

       多重场景记忆犹新。

       2018年7月9日,奉节县脱贫攻坚双月督战会暨“夏秋百日会战”动员大会上,康乐镇党委书记李洪军从竹园镇党委书记操钢林手里接过流动红旗,这让他感慨万千。

       因为两个月前,李洪军上台“领取”——黄牌。不仅如此,康乐镇横路社区也是倒数第一名。有人统计,围绕康乐镇脱贫攻坚,共有7个单位“抱”黄牌。

       黄牌,这在奉节县脱贫攻坚督查考核中,代表严正警告之意。

       脱贫攻坚逆水行舟,不进则退

       康乐镇2018年3、4月脱贫攻坚督查综合排名倒数第一名,而到2018年5、6月排名却是正数第一名,短短两个月,从“垫底”到“第一”,都让李洪军在“耀眼”中“亮相”。

       “康乐镇知耻而后勇,痛定思痛,召开‘雪耻升位会’,重整行装再出发,从住房改造、饮水保障、项目建设‘三个聚焦’力促脱贫攻坚,对点打点击破各个困难问题。”县人民政府副县长、康乐镇脱贫攻坚指挥部指挥长赵从刚一语道破“玄机”。

       “领取黄牌回来当晚,只要闭上眼睛都是自己上台时那副狼狈样。”李洪军刻骨铭心,“我们第二天都召开全镇雪耻升位大会,第三天,我跑到横路社区,从联系村领导、驻村干部、社区党支部书记......一个个谈感受,以及下步怎样干,我在其中连放‘狠话’。”

       “真抓实干两个月,甩掉黄牌,夺得红旗,心里犹如打翻五味瓶。”李洪军没有喜形于色,“我们马上召开两级干部大会,以村(社区)为单位,抽调精干力量成立‘尖刀班’,集中火力轮番‘出击’,一家一户扎实解决住房保障、安全饮水等问题,并与各村(社区)签订《康乐镇脱贫攻坚夏秋百日会战军令状》。”

       然而,太和土家族乡在2018年3、4月扶贫攻坚督查综合排名第五名,本以为“高枕无忧”,然而到2018年5、6月却排名倒数第一。

       可谓逆水行舟,不进则退。

       党委书记毛荣浩在发言时一度哽咽:“2018年5、6月,太和土家族乡脱贫攻坚工作排名全县倒数第一,工作业绩不尽人意,我们对不起党、对不起组织、对不起人民。痛定思痛,羞愧难当,深刻反省,东山再起”。

       督查考核斗硬,黄牌警告单位誓言雪耻

       在脱贫攻坚督查考核中名次“乡镇前三名”、“职能部门前三名”、“结对帮扶单位前五名”、“贫困村前五名”、“非贫困村前五名”获得流动红旗。

       与此相对应,“乡镇后三名”、“职能部门后三名”、“结对帮扶单位后五名”、“贫困村后五名”、“非贫困村后五名”则被“授予”警告黄牌。

       其中倒数第一位,其主要负责人要讲台作“表态”发言。

       2018年7月10日,奉节县召开脱贫攻坚双月督战会暨“夏秋百日会战”动员会第二天,太和土家族乡便迅速召开大会,誓言“雪耻升位”。

      “太和土家族乡要从本次排名倒数第一中吸取教训、深刻检讨。”奉节县政协副主席、太和土家族乡脱贫攻坚指挥部指挥长杨卫说,“全体同志务必要以雪耻之心努力做好问题整改,确保下次督查排名升位;务必要以攻坚之力弥补工作短板,打赢脱贫攻坚战”。

       2018年7月11日至15日,毛荣浩书记利用5天时间走完太和社区5个社,到户216户,见面768人。

       7月15日这天是周末,毛荣浩一大早就与太和社区党支部书记、社区主任等人前往5社,走访38户。当晚,毛荣浩又“转战”石板村3社走访,发现非贫困户张泽奉、张德维二兄弟,因多年矛盾纠纷,致使张泽奉土坯房屋改造无法推进,通过“苦口婆心”化解,两兄弟重归于好,张泽奉房屋改造“畅通无阻”,8月底顺利竣工。

       双月督查排位倒逼执行

       奉节县对31个乡镇(街道)、22个重点职能部门及各结对帮扶单位、驻乡、驻村工作队进行全覆盖督查,采取明查与暗访相结合,围绕“三率一度”、“两不愁、三保障”、扶贫项目建设、“网格化”管理责任落实、“日调度”工作、督查问题整改,以及驻乡、驻村及帮扶责任落实等内容开展督查。

       5个督查组分片、分线运行,每两个月“轮岗”一次,日常督查和重点督查相结合,以随机入户为主,原则上不听汇报、不查资料,其中日常巡查单周每天抽查贫困户不少于5户、非贫困户不少于2户;双周抽取一个社进行全面走访,同时抽查贫困户不少于10户、非贫困户不少于5户。另外,驻村管理组对驻乡、驻村工作队进行明查暗访。

       在明查暗访过程中,督查人员向每户发放监督举报卡和工作联系卡,随后开出问题清单,形成督查记录,撰写督查报告,下发督查通报。

“流动红旗表彰,黄牌亮相警告,是每次双月督战会的规定动作,将一直持续到脱贫摘帽,决不会因任何杂音而改变。”县委书记杨树海在2018年5、6月双月督战大会上掷地有声,“领取流动红旗是一份荣誉,体现了组织对干部的认可、对工作的肯定;亮出黄牌警告则是一次警醒,也是让干部明白差距,感受到压力。”无论是在主会场,还是在分会场,只要是参会人员,都深刻体会到什么叫“责任”。

       其实,每个人都明白,如期脱贫摘帽,必须苦干实干加油干。为此,县委书记杨树海要求“干部共赴一线、机关只留一人”,帮扶责任人每周两天进村入户,开展家访住夜、政策宣传、清洁示范、农忙帮工、文明引导、代办服务等具体帮扶行动,及时解决和回复群众问题和关切,做到“事不过夜”。

       同时进一步落实乡镇主体责任和职能部门主管责任,统筹推进贫困村和非贫困村工作;坚持过程问效和事后问责相结合,每次督查考核问责针针见血、刀刀见肉;以“八到户八到人”标准,切实解决态度、能力、作风、方法等方面问题,严格要求,比学赶超,夺取脱贫攻坚全面胜利。

责任编辑张琼文
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