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安徽明光:甜叶菊“甜”到贫困户心坎上
时间:2018-09-05 10:04来源:中国扶贫网作者:张忠敏

       近日,笔者来到“全国甜叶菊之乡”安徽省明光市管店镇新管村“党建引领扶贫民生工程”甜叶菊基地进行实地调研。

      “去年我种的2亩多甜叶菊,纯收入1万多元,还通过在飞莲甜叶菊合作社务工赚了3000多块钱,生活越来越好了,今年肯定又是个丰收年。”新管村脱贫户李玉平面带微笑地说道。

       新管村地处管店镇北部,有22个村民组,西面和北面有沙河贯穿,北与小魏村、南与管店村、东与管东村交界,中部有津沪铁路、管罗路贯穿,现有人口2721人,784户,耕地面积2140亩,脱贫任务艰巨。在扶贫攻坚的道路上,需要竖起一面旗帜,这面旗帜可以是一个致富能手,可以是一位党员,也可以是村党支部。当这面旗帜竖起来的时候,这个村子的脱贫战争就真正有了主心骨。

       为了找准新管村发展路子,村“两委”干部展开了调研。“甜叶菊,是一种低热量、高甜度的天然甜味剂,是食品及药品工业的原料之一,经济价值较高。通过调研发现,村里的土壤和气候非常适宜种植甜叶菊。村里的剩余劳动力较多,发展甜叶菊种植产业,既能解决就业问题,还能带动贫困户脱贫致富。”新管村党总支书记钱道锋说。说干就干。当年,该村党员干部及致富带头人率先利用房前屋后闲置土地种植甜叶菊。经过精心管理,效益较种植传统作物成倍提升。在此带动下,村民们纷纷种植甜叶菊。为做大做强产业,该村党支部还牵头成立了甜叶菊种苗专业合作社,走“党支部+合作社+基地+贫困户”产业发展新路子。

       新管村把发展壮大村级集体经济作为增强基层党组织服务能力的重要举措,坚持因村制宜,以产业扶贫项目为抓手,推动村级集体经济不断发展壮大。在驻村工作队的帮助下,2016年经市农委审批,甜叶菊被确定为贫困村新管村“一村一品”项目,经过近3年的发展,该村已建立甜叶菊育苗扶贫基地一个,注册甜叶菊专业合作社3个,全村839户农户中有107户育苗近800亩,其中9户贫困户从事甜叶菊大棚育苗,有232户农户种植甜叶菊近千亩,其中有8户贫困户从事甜叶菊种植增收。从事甜叶菊育苗和种植户占总户数的40%,3527亩耕地中近50%用于甜叶菊的育苗和种植。经村“两委”申请,2016年-2017年争取125万扶贫专项资金,流转土地85亩建甜叶菊育苗大棚59个,大棚通过对外公开招租,以3.5元/平米对外出租,每年获租金12.8万元,2017年租金的60%通过资产折股量化分红给33户贫困户,人均1000元以上,租金的40%用以村集体经济壮大。

      “新管村紧邻国有管店林场,周边有20万亩的森林资源,树木枝丫和农作物秸秆等资源丰富。村里因地制宜,利用一块空闲多年的建设用地,引进格陵兰公司,投资生产加工生物质颗粒燃料,每年为村集体增加收入7万余元,并吸纳3户贫困户就业,人均年收入在4万元左右,同时带动周边近20个贫困户提供原材料,每户年增加收入约5000元。”新管村扶贫工作队副队长聂新瑞说。

       现年55岁的李玉平是明光市管店镇新管村村民,2个女儿已出嫁,他现在和年老体弱的老伴及有聋哑残疾的岳父三人一起生活。2014年因岳父残疾致贫,无固定收入来源,人均年收入不足2000元,是村里典型的贫困户。经初步估算,甜叶菊每年育苗4茬,每亩纯收入5500元左右,有条件的贫困户,镇、村干部帮助他们入股种植;没有条件的,就让他们到飞莲甜叶菊合作社务工,增加收入。贫困户李玉平说:“我在甜叶菊基地育苗2亩多地,一开始我不懂技术,飞莲甜叶菊合作社技术人员手把手地教我如何施肥、管理,我缺少资金,他们就免费提供肥料、地膜、农药,这样,增加了我脱贫的信心。”

       在产业扶贫和政策扶贫的支持下,贫困户李玉平结合自身实际,2014年开始种植甜叶菊,并在闲暇时间到甜叶菊专业合作社务工。通过帮扶和自己的辛勤劳作,2016年,李玉平成功摘除贫困户帽子。如今,脱贫了的李玉平还带动其他贫困户一起加入产业脱贫行列,帮助其他贫困户走上脱贫致富之路。

      “在我们这里,种植一亩小麦,纯收入不过500多元;而种植一亩甜叶菊,利润至少5500元,多则1万元以上。”明光市官店镇贫困户郭淑梅说。郭淑梅算了一笔账:除去每亩地种苗费用600多元,两次施肥200多元,人工等其他费用,一亩地的生产甜叶菊成本在1200元以内。也就是说,种一亩甜叶菊的利润可达5500以上,如果加上部分土地的几茬制种收益,利润还要更高。郭淑梅今年48岁,家有四口人,她丈夫是精神病人,有2个孩子,经济比较困难。在村“两委”的帮助下,郭淑梅在飞莲合作社承包了甜叶菊3亩,每年收入6万元,2017年成功脱贫。

      “每年甜叶菊育苗基地有4-5个月时间需要劳动力。贫困户有劳动能力的,合作社安排在基地里扦插甜叶菊苗,工资100元每天,每月结算一次。一年下来一个劳力工资可收入达8000-15000元。贫困户在家门口实现就业,还能够照顾家人。现年53岁的陈明是管店镇罗岭村建档立卡贫困户,家里3口人,陈明妻子多重残疾一级,女儿上高中,家庭十分困难。他从2016年起,一直在我们这里打工,当年顺利脱贫。”飞莲甜叶菊合作社负责人何正东说。

      “甜叶菊种植周期短、收益高、见效快,亩均获利可达五六千元。目前生产经营的各个环节都由合作社统筹安排,签订保护价、提供优质种苗及生产基础设施,充分发挥了合作社的统筹带动效应,大大降低了农户生产风险和生产成本,有效避免了人为恶性竞争引发的价格巨幅波动,促进了该产业健康平稳发展。政府为村民建起了大棚,大大降低了合作社运营风险和成本。等到合作社开始盈利,贫困户还能得到相应的股权分红。飞莲甜叶菊合作社2017年为20余户贫困户销售甜叶菊苗500多万株、甜叶菊干叶6000公斤,户均收入1.5万元。 ”新管村扶贫工作队副队长聂新瑞说。

      “管店镇紧紧围绕脱贫攻坚这一首要政治任务,以“抓党建、谋发展、促脱贫”为思路,以产业转型发展为抓手,以提高群众收入为目标,突出基层党组织政治优势和组织优势,发挥基层党组织领导核心作用,加强对贫困村党员干部群众的政治引领,坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带领贫困户增收脱贫。自管店镇脱贫攻坚工作开展以来,共有建档立卡贫困户277户、623人,已脱贫133户291人,未脱贫贫困户144户332人,其中2018年预脱贫51户137人,管店镇新管村是明光市12个贫困村之一,2017年12月通过省第三方评估顺利出列。”管店镇党委副书记邱依胜对笔者说。

      “我市将甜叶菊栽培和育苗纳入脱贫攻坚特色种养殖业补助范围,对种植1亩以上、育苗0.5亩以上的,每亩均给予扶持500元,户均最高扶持分别为1500元和1000元。利好政策很快提升了贫困户的种植积极性,全市累计有483户1449人贫困户发展甜叶菊育苗,累计发放补助86.32万元,带动24户贫困户脱贫。 ”明光市扶贫办专职副主任胡书玲说。

       党建兴则队伍强,队伍强则工作实。明光市成立抓党建促脱贫工作领导小组,市、乡、村三级书记一起抓,签订目标责任书,出台抓党建促脱贫相关文件,层层压实责任,层层传导压力。该市安排2790名市直和乡镇干部结对帮扶建档立卡贫困户7719户,围绕“两不愁、三保障”与贫困户共商脱贫计划,因户制宜制定贫困户脱贫“四项清单”。规定每名干部帮扶贫困户不超过5户,实现单位包村、干部包户的全覆盖。在市领导中开展“113”脱贫帮扶工程,即每位市领导联系1个乡镇街道、1个村和3户贫困户。该市开展“百名党建特派员下百村”行动,在乡镇街道领导班子成员包村的基础上,确保每个村都有1名班子成员担任的党建特派员,党建特派员到村履职,抓好村党组织标准化建设,推动精准扶贫,促进经济发展。目前,全市135个村都有特派员指导员。该市在安徽省创新实行“1+N”模式对贫困户、非贫困户进行走访慰问,“一对一”了解情况、制定措施、发展产业,帮扶责任人除对所帮扶包保的某1位贫困户开展帮扶工作外,还要做好该贫困户四邻及所在村民组N个一般农户的扶贫政策宣传、意见建议收集及合理诉求解决等工作,进一步增强脱贫攻坚工作透明度,提高一般农户对扶贫政策的知晓率和满意度。

         思路清则产业旺,产业旺则农民富。该市按照“支部引领、党员先行、贫困户脱贫”的思路,积极推行“党支部引领、合作社带动、党员干部帮扶、贫困户参与”的产业扶贫模式,帮助贫困群众拓宽致富门路,发展壮大增收产业。该市把发展甜叶菊产业作为精准扶贫主导产业之一,对有发展意愿的贫困户,政府免费提供种苗、地膜等,提供产前、产中、产后全方位技术指导,贫困户还可享受资金奖补等相关惠农政策。明光市被誉为“全国甜叶菊之乡”,形成全国最大的绿色、高产、高效甜叶菊集中连片种植基地。该市管店镇是全国最早从事甜叶菊育苗、种植的地区,今年育苗面积3700亩,育苗基地4个,育苗大棚5000个,育苗24亿株,预计实现销售收入2.5亿元,持续多年超过全国甜叶菊育苗总量的三分之二。十九大报告提出的乡村振兴战略更让当地甜叶菊种植户获得了增收致富的幸福感,生活“甜”到心坎里。 (作者单位安徽省明光市委组织部)

 


责任编辑朱峰
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