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坚持社会参与 凝聚助残合力——推进社会扶贫助残持续深入发展
时间:2018-11-26 17:28来源:中国扶贫网作者:臧学雨 王维强

       近年来,山东威海市在发挥政府主导作用的基础上,不断强化社会扶贫助残机制,形成了浓厚的社会助残氛围,取得了良好成效。在引导和动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚上,威海市主要是抓“五借”、促“五化”:

       首先,抓“五借”,凝聚社会扶贫助残合力。

       一是借社会组织之力扶贫助残。扶持助残社会组织“长城爱心大本营”利用互联网打造智慧型公益,十年来先后帮助1253名贫困残疾人及家庭解决实际困难,为675位残疾人开展技能培训,实现就业从业、增收脱贫的占80%以上。目前,长城爱心大本营正在打造全省“一带一路”残疾人文化艺术品交流中心,拟汇聚全省各地残疾人文化艺术品集中对外交流,并进行项目孵化、网上销售。该组织开展的“轮椅上的电商梦”项目,已有3人通过网络创业月收入过万元。

       二是借爱心基金之力扶贫助残。威海市连续11年开展“福彩助行”行动,累计投入230万元,为1万多名残疾人免费配置轮椅、助行器等辅助器具。连续4年开展“慈善助残·特别关爱”行动,累计投入善款175.5万元,为2959名贫困精神病患者提供基本医疗药品,为350名贫困精神病患者提供4000元住院救助,基本实现精神病患者服药、贫困精神病患者住院救助两个“全覆盖”。威高集团连续14年开展“威高光明行动”,累计捐善款2426.8万元,帮助17146名白内障患者重见光明,在社会力量的参与下,威海市基本实现白内障“发现一例,救助一例”。

       三是借爱心企业之力扶贫助残。威海市残联对全市企业用工需求逐一摸排并组织建档立卡残疾人就业对接。仅威海洁瑞医用制品有限公司安置就业残疾人1045人,占职工总数的35%左右。威海光威户外装备有限公司安置残疾人就业人数常年保持在300人以上,人均年收入在4万元以上。威海市残联牵头开展“新年送福——丰富残障朋友年夜饭”活动,组织162家爱心企业、爱心人士参与,为312户一户多残家庭发放价值1000元左右的“年夜饭”,得到社会各界的广泛好评。

       四是借社会专业团队之力扶贫助残。采取政府购买服务方式,引导扶持民办残疾儿童康复机构发展。对收训残疾儿童达到20人、30人以上的,给予一次性配发价值3—6万元的康复设备。目前,全市社会力量举办的残疾人康复机构发展到6家。实施重度肢体残疾人居家康复项目,哈尔滨工业大学(威海)体育学院20多位教授、博士等组成残障康复专家团队,长年为200多名贫困残疾人提供体育运动康复训练、居家康复等指导,得到中残联康复专家的充分肯定。

       五是借志愿服务之力扶贫助残。动员组织青年志愿服务团队、社会爱心人士开展扶贫志愿服务,每年组织2万名青年志愿者结对帮扶3000名贫困残疾人。开展“各界聚合力 共圆微心愿”主题活动,印发《威海市2018年“各界聚合力 共圆微心愿”活动方案》,征集建档立卡贫困残疾人的各类“微心愿”6914条。

       其次,促“五化”,推进扶贫助残活动持续有效发展。

       一是助残组织孵化园区化。2016年,威海市残联设立威海市助残社会组织孵化园,聘请13名专家、开设了24次个性化的主题培训,有12家助残社会组织在园孵化。环翠区残联协调区政府为长城爱心大本营免费提供了3处总计11000平方米的固定活动场地;为助力社区、春华残障康复中心、白手杖公益服务中心等助残社会组织免费提供了10余处活动基地,为长城爱心大本营等社会组织开展的20余项助残活动给予资金、场地等资源支持。

       二是助残服务项目化。今年,威海市评选了十佳助残社会组织先进个人、十佳助残社会组织先进集体、十佳助残社会组织公益项目,对“轮椅上的画家梦”、白手杖公益助残项目、“多彩人生”珐琅彩助残项目等特色助残项目进行重点表彰、重点扶持。北洋职业技术学校开展的残疾人热转印创业就业项目,已有20名残疾人实现就业增收;该校开展的“中航量子健康产业助残助学”项目,先期已在全市开设20家店铺,40名残疾人实现就业。

       三是助残监管规范化。建立政府购买服务机制,对购买服务进行规范和全程监督。2015—2017年,以政府购买服务方式为10351户残疾人家庭进行智能化无障碍改造。建立信用激励机制,荣成市将助残社会组织公益服务和自律建设情况纳入征信管理系统,有效激发志愿者参与志愿服务的热情。

       四是助残项目品牌化。“威高光明行动”、“轮椅上的画家梦”、“轮椅上的电商梦”等助残品牌效应日益显现。今年8月,威海市白手杖公益服务中心的“希望行动”关爱脑瘫儿童康复服务项目、春华残障康复服务中心的自闭症儿童运动康复项目,获得了联合国儿童基金会的资金支持。长城爱心大本营品牌化推进志愿服务项目16项,该组织创始人刘长城先后被评为全国文明家庭、全国道德模范等称号,受到习总书记两次亲切接见。

       五是助残活动常态化。建立新闻媒体宣传机制,引导、激励扶贫助残活动常态化发展。今年投入90万元,与多家媒体合作,开办了4个残疾人专栏,组织“新闻媒体走基层”活动。开展“扶贫扶志·脱贫先进典型评选”活动。举办“同在蓝天下•共筑中国梦”公益评选活动,隆重表彰十佳创业之星、十佳励志之星、十佳脱贫之星。

责任编辑张琼文
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