打赢攻坚战 脱贫奔小康
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重庆奉节:“诗·橙小镇”亮脱贫大招
时间:2019-01-23 14:24来源:中国扶贫网作者:韩庆元

 

       白帝高为三峡镇,瞿塘险过百牢关。白帝镇位于瞿塘峡口,有“三峡门户”第一镇之称,距奉节县城20公里,辖13个村(社区)72个社,13009户39364人。全镇2014年确定建档立卡贫困户1357户5597人,有大湾、香山和前进3个市级贫困村。

白帝镇不仅有悠久的诗歌文化、丰富的旅游资源,还是奉节脐橙的发源地,创造了从一棵树养活30万人到致富30万人的奇迹。

       近年来,白帝镇着眼区位优势和镇情实际,抓住全县打造“三峡之巔 诗·橙奉节”的契机,围绕打赢打好脱贫奔小康硬仗,全力打造独具特色的“诗·橙小镇”,聚焦重点、精准发力,拉长补短堵漏,走出了一条“诗·橙小镇”脱贫攻坚路径。

       匡正干部作风促脱贫

       打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人。

       2018年8月23日,白帝镇召开干部作风建设推进大会,镇机关全体干部职工、各村(社区)四职干部参加会议。针对部分干部职工“慵懒散拖”等现象,镇党委政府将强化作风建设作为党建工作的重中之重,对症下药、刮骨疗伤,彻底改变全体职工的精神面貌,激发担当作为、干事创业的工作热情。

      “作风建设必须贯穿脱贫攻坚始终,越是进入攻坚拔寨的关键时期,作风建设就越不能放松。”白帝镇党委书记王鹏告诉笔者,我们要以猛药去疴、重典治乱的决心,以咬定青山、壮士断腕的勇气,落实好作风建设要求,狠抓各项工作落实。

       白帝镇成立作风建设专项工作领导小组,制定完善一系列管理制度,严格执行机关管理制度,严肃工作纪律,严格考核督查,坚决查处扶贫领域“不作为、慢作为、乱作为”问题。

       同时,全镇以推进“兴调研转作风促落实”行动为抓手,着力抓基层、打基础、利长远,形成了“干部共赴一线,机关只留一人”的攻坚氛围。

       分管扶贫工作的副镇长方传云在召开驻村工作队安排部署脱贫攻坚工作时,接到老父亲病危的电话,仍然坚持开完会才离开,却没来得及见上老人最后一面。香山村支部书记栗永刚用自己的摩托车为困难群众转运建房材料,导致右脚骨折,群众看在眼里、记在心里......

       改善基础设施促脱贫

       补齐发展短板,基础设施先行。白帝镇围绕“解八难建八有”目标,通过实地调研查看、征求群众意见、民主评议公示等程序,确定项目建设地点和资金规模,确保路水电讯房等基础设施项目齐头并进。

       全镇累计硬化道路152.17公里,近三年新修整治泥结石路150多公里,新增人行便道60多公里,实现村村通硬化路、社社通泥结石路”,四通八达的农村路网体系极大改善了农村出行和交通运输条件。

       位于三峡之巅夔门脚下的石庙村,前些年由于交通不便,栽种的800余亩脐橙和500多亩葡萄很难卖个好价钱。随着6.5公里村级水泥路和8公里巫山神女机场过境路的全线贯通,脐橙、葡萄等特色农产品的销售价格提高了三成以上。

       2018年,全镇投资5000多万元,实施农村供水工程85处,100万以上项目10多个,同时落实吊散户储水罐到户,成立管水协会、建立饮水管护制度,让每个农村家庭都用上了安全洁净的饮用水。

       全面摸排农户住房情况,对照政策标准,落实改造政策。2018年实施“三类户”C级危房改造36户、D级危房改造73户,易地搬迁94户383人,让贫困群众挪“穷窝”、逐步能致富,农村住房安全问题得到全面解决。

      “我们实行项目建设制度化管理,至少“五方代表”签字,必须有5名以上群众代表参与监督,确保项目实施公开透明、监管到位,确保扶贫项目资金发挥最大效益。”白帝镇镇长王安兴介绍说。

       截止目前,全镇已实现农电网改造和通讯信号全覆盖,行政村广播覆盖率、贫困户有线电视入户率达100%。基础设施的极大改善,带来方便快捷的人流、物流、信息流,让农村群众足不出户就可了解新闻资讯、学习实用技术、销售农特产品,实现增收脱贫致富。

       培育特色产业促脱贫

       时下正是白帝镇脐橙成熟上市的季节,随处可见橙黄的脐橙挂满枝头,沁人心脾的橙香扑面而来,漫山遍野一派丰收的景象,这是白帝镇发展脱贫产业的一个缩影。

       脱贫之本,重在产业。全镇着力培育“1+3+N”特色山地高效农业,现已种植脐橙2.52万亩、优质葡萄1500亩、脆李1630亩、香山贡茶500亩和脆柿、猕猴桃等小水果3000亩,已形成“一村一品”产业发展格局。

       截止目前,白帝镇的脐橙有72—1、福本和纽荷尔等多个品种,挂果面积达2.1万亩,年产量3万吨,产值达9000余万元。坪上村有688户2988人,种植脐橙4500亩,年产量6000余吨,年产值2000多万元;全村71户贫困户除1户外出务工外家家种植脐橙,户均种植面积达3亩以上,年收入2万余元。

       如何让特色产业惠及更多贫困群众?白帝镇进行了有益探索,成功探索出“企业+农户+村集体”三方产业扶贫利益联结模式,即企业以资金入股,农户以种苗、土地入股,村集体以“财政项目”入股,分别占有88%、5%、7%的股份,实现产业覆盖贫困户100%,农业经营主体利益联结贫困户100%,助推1357户贫困户户均年增收2000元以上。

       坐落于八阵村的重庆铭阳果业发展有限公司是白帝镇重点扶持的农业企业之一,公司负责人孙开洲身着印有“杜甫很忙、非橙勿扰”字样的文化衫,醒目而特别。“铭阳公司核心示范种植基地规模已达到了650亩,示范带动了6个村539户群众种植脐橙发家致富,其中贫困户就有96户,保守估计,公司每年可以帮助这些贫困家庭户均增收1万元以上。”孙开洲信心满满地告诉笔者。

       截至目前,全镇扶持农业企业13家,成立专业合作社10个。

       创新社会治理促脱贫

      “当下农村,仍有一些贫困群众主动脱贫意识差、依赖性强,提倡精神脱贫就显得十分重要而紧迫。”王鹏介绍说,我们将脱贫攻坚与环境整治、社会治理有机结合,持续开展“六项专项治理”行动,引导乡风文明,改善人居环境,推动智志双扶,全面激发脱贫内生动力。

       成立“新时代讲习所”,选派13名机关党员担任讲习员,通过讲理论、讲变化、讲政策、讲典型,实现宣讲到社全覆盖,把党的惠农强农政策送进千家万户,引导群众自力更生、勤劳致富,弘扬尊老爱幼、和谐邻里等传统美德,评选“五好文明家庭”“脱贫光荣户”“遵纪守法户”等示范户进行表彰,引导乡风文明。

       全面实施改厕、改厨、改圈、改院坝和改环境“农村五改”,目前已改厨1145户,改厕1166户,改圈974户,有效改善农村人居环境,借力发展乡村旅游,再现“夔州府城白帝西,家家楼阁层层梯”的乡村美景,使之成为城市居民向往之地。

       深入推行公示公开“六个一”和小型农村项目群众“四自”管理,组织机关干部职工、村干部、教师、医生等干部深入开展“四访”,13个村(社区)严格落实“四议”,一系列阳光透明、便民为民的实招,赢得了群众的高度认可。在最近全县开展的自查验收中,白帝镇的脱贫攻坚群众满意度达99%。(作者单位重庆市奉节县扶贫攻坚办)

责任编辑朱峰
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