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亚信数据:借力大数据创新构建全方位的精准扶贫信息化服务体系
时间:2017-04-02 09:03来源:中国扶贫网作者:朱峰

       

亚信数据获“中国大数据应用最佳实践案例奖”。

       3月28日,由工信部指导,中国信息通信研究院、中国通信标准化协会主办的“2017大数据产业峰会”在京召开,工业和信息化部副部长陈肇雄出席会议并发表致辞,工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋对《大数据产业发展规划(2016-2020年)》进行了全面解读。

       跟亚信的接触早在他们扎根中国骨干通信网络建设的时候就已有之,如今,他们在“精准扶贫”领域取得的成绩再次引起了我们的注意,就此契机,本网对其“信息惠民产品线”总经理王二虎进行了简短采访:

       中国扶贫网我们了解到贵公司的“精准扶贫”项目落地在贵州省黔西南,请您谈谈那里面临着怎样的脱贫形势,以及当地扶贫工作的总体布局。

       王二虎:贵州省黔西南布衣族苗族自治州位于黔、云、桂三省交界处,下辖一市七县,这七个县均为国家级贫困县,是典型的集中连片贫困地区,要在2020年实现黔西南的全面脱贫,任务异常艰巨。

       黔西南州委、州政府针对当地扶贫工作特点,提出了抓党建促发展的整体思路,从“干部管理、项目管理、资金管理”等关键要素入手,为此,我们设计开发了一整套大数据精准扶贫工作体系,旨在通过党的领导、动员社会力量,推动社会、经济和文化的发展,推动同步小康建设。

       中国扶贫网从全国范围看,“精准扶贫”工作普遍会遇到哪些问题?

       王二虎:在精准扶贫过程中,主要面临以下几个问题:

       1)扶贫工作是一个动态工程,由于贫困户数量、致贫原因、脱贫返贫数据实时变化,给数据的统计汇总带来极大困难,传统的逐级汇总上报方式难以应对如此规模的信息统计,由于数据滞后,为精准扶贫工作的落实带来巨大困难;

       2)上级部门无法实时掌握帮扶干部的帮扶工作情况,工作任务的分配、下达常是通过会议、电话等方式,造成工作效率较低;

       3)驻村帮扶干部多头派出,缺乏统一管理,帮扶工作难以有效监督,导致脱贫成果难以有效评估;

       4)农村特色扶贫产业展示不集中,制约着脱贫工作的推进;

       5)贫困户受限于知识水平和经济条件,获取帮扶政策、信息的渠道有限,社会扶贫力量也缺少参与扶贫工作的平台和路径,有心帮扶却使不上劲。

       中国扶贫网我们的项目落地有哪些亮点,请您谈谈具体的执行问题。

       王二虎:亚信数据首先是协助政府客户找准平台定位、科学设计功能、明晰技术路线,为黔西南建设了全州统一的“一朵云”(即“党建扶贫云”)+四个平台组成的大数据精准扶贫体系。将基层党建、精准扶贫、民生监督有机结合,通过大数据形成的海量信息服务于资源分配,将任务精准分解、措施精准定位、任务精准考核、效果精准评估、人员精准奖惩,达到项目精准管理、目标精准落实,从而实现真正意义上的精准扶贫。

        为此,我们着手开展了以下工作:1、建立以贫困户为单位的精准扶贫动态信息体系;2、建立以贫困村为单位的信息公示制度,保证数据真实可靠;3、围绕干群关系,规划扶贫数据应用模式;4、规划建设黔西南区域互联网服务平台;5、搭建精准扶贫干部管理考核与资金监管体系;6、构建基于时空GIS大数据可视化的政府新型决策模式。

       工作亮点主要体现在以下几方面:

        1)集中平台应用于一体。“党建扶贫云”不仅是党务管理系统,而且是集全州政务、服务功能于一体的工作、管理和指挥平台,结合“四位一体”干部管理机制升级拓展的需要,我们开发了多种管理和服务功能,有效推动全州扶贫工作开展。

        2)多维度纵向横向管理。从纵向看,每一级在其权限范围内,拥有完整工作、管理、服务和指挥平台。横向看,每个单位、部门根据工作和岗位的不同,可以配置有针对性的应用系统,做到平台多样化、服务个性化。

        3)移动端云端同步办公。根据“党建扶贫云”的业务功能,我们同步开发手机客户端,实现了“云端”和“移动端”的无缝连接;因应登录用户的层级、岗位和权限,不同用户将有不同的系统功能和应用,实现了一个账号的跨平台登录。

        黔西南的大数据精准扶贫体系从数据采集、数据管理、数据应用、价值实现等环节构建了完整的信息服务链,支撑精准扶贫的全过程管理和工作实施。

        中国扶贫网:在项目深入的过程中,对于可能面对的困难,您有哪些预判呢?

       王二虎:精准扶贫的执行过程中,会产生大量与时间维度、空间维度相关的实时数据,比如农户的生产生活数据、干部工作管理数据、民生资金使用数据等等,这涉及日常生活的方方面面。如何管理好碎片化、非结构化的海量数据,加强依托于时空大数据的精准分析和科学决策,建立多维数据可视化服务平台及决策机制是工作重点和艰巨任务。

      

责任编辑朱 峰
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