打赢攻坚战 脱贫奔小康
中国扶贫网扶贫动态本刊策划
【中国扶贫特别策划】海南:脱贫攻坚党建为先
时间:2018-04-23 22:25来源:中国扶贫作者:张津津

      “多亏了村里党员干部们的支持,帮助我们摘掉了‘穷帽子’。”海南省定安县龙湖镇桐树村贫困户王育说起自己的脱贫经历满是感激。前几年,王育也想挣钱,由于没有技术,一身力气无处可施。村镇干部在了解他的情况后,为他家送去了黑山羊,并教给他养殖技术。

       王育只是海南省抓党建促脱贫攻坚的众多受益人之一。近年来,海南省把党建引领贯穿扶贫工作全过程,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断推动精准扶贫工作取得成效,打造出了一套抓党建促脱贫的琼州样本。

       党心连民心,脱贫有信心

       几年前,桐树村是定安县出了名的穷村、乱村。道路泥泞,房屋破旧,家家户户守着几亩薄地过日子。而如今的桐树村,不但顺利摘掉了“省级贫困村”的帽子,更先后获得“定安县创先争优先进基层党组织”“海南省小康环保示范村”“海南省卫生村”等称号。

       是什么让桐树村在短短几年内有了如此大的变化?这还要从桐树村的党支部建设说起。

       2013年,龙湖镇党委借助换届契机,选准配强“领头羊”,加强桐树村支部班子建设,突出加强对党员、产业带头人、致富能人等的培养和锻炼,使其成为农村经济发展的带头人、调整产业结构的示范人和党员先锋模范。经过一段时间的努力,桐树村党支部由过去的思路少、不敢干,水平低、不会干的“弱支部”逐步发展成为党员带头干、争着干、抢着干的“强支部”,走出了一条党建促脱贫的“桐树路子”。

       建成后的“强支部”,在支部书记陈宁的带领下,首先将目光聚焦在了对村内治安造成极大威胁的“吸毒仔”身上。桐树村专门成立“村治安联防队”,由19名村里党员和村民小组长自愿组成,其中11名是党员。联防队采取“抓”和“帮”的措施,使村里49名吸毒人员中43人成功戒毒并顺利就业创业。

       老冯就是桐树村“吸毒仔”中“浪子回头”的代表。老冯,1990年沾上了毒瘾,不但多次被公安机关采取强制戒毒,更因为抢劫和盗窃被判入狱,伤透了家中父母的心。村两委不但自掏腰包送他到海口戒毒,更在他戒毒成功后,为他提供贷款担保,创办“龙湖钢材加工厂”。2016年该厂利润达100万元,并为9名戒毒成功人员提供就业机会。

       除了“吸毒仔”,桐树村还有一位出了名的上访专业户老陈。老陈是村里的贫困户,几年前因为土地问题与村委会产生纠纷,从那以后省里、县里他已经记不清去了多少趟。针对他家的情况,桐树村干部全体出动,一边为他做思想工作,一边主动担任起他的“代言人”,向有关领导和相关部门反映真实情况和诉求,妥善解决了他家的问题和困难,并为他做贷款担保,养殖黑山羊30只、黑猪200头。从此以后,上访专业户老陈再也不上访了,逢人就说村里的党员干部是他的“贴心人”。

       风气好了,环境建设也要跟上。如今走在桐树村干净整洁的街道上,很难与之前的“垃圾村”联系到一起。村两委在完善村基础设施建设外,不断加大村内环境卫生整治力度。请专家实地测量规划,将猪舍、羊舍等移出村外,设立垃圾站;自筹经费为15个村民小组各配备1名保洁员,“户收集、镇转运、县处理”;落实“门前三包”,规定每个月每个村民小组必须进行至少一次环境卫生大整治,村民之间形成“随手收、随手捡、随时报”的习惯,“垃圾村”终变“文明村”。

       在完善基础设施建设的同时,在镇党委的指导下,桐树村党支部构建“党支部+便民服务站+互联网”模式,帮助贫困群众发展产业、寻找市场,走出一条“致富路”。

      2016年,村里通过“直通定安”网站推介黑猪、黑山羊,吸引专业公司订购黑猪5000头、黑山羊1000只,产值800多万元。与广东韶关一家公司合作,发展“公司+农户”订单方式,种植香芋南瓜110亩,产值50多万元。采取“村党支部+合作社+困难户”模式,传经验、授技术,成立“天堂山黑山羊养殖专业合作社”,现有羊舍32间,年出栏量2000多只。

       2014年至今,村里先后有49户困难户通过种植牧草、到合作社务工、合作养殖黑山羊等方式,全家年收入超过36000元。目前全村黑山羊养殖户45户,年出栏量4000只。2016年还带动居丁、里变等9个村委会126户贫困户入股合作社,并于当年底拿到了1000元至3000元不等的分红。

“弱支部”变成了“强支部”,“离心人”变成了“贴心人”,“贫困村”变成了“富裕村”。党心连着民心,谱写了桐树村党建促脱贫的新篇章。

      扶贫路上的党员突击队

      在五指山市畅好乡畅好村有这样一支由党员组成的队伍,他们组织起来,为贫困群众义务种地、建房,整治村内环境,为改善贫困群众的生活努力奔走。这支队伍有一个响亮的名字——党员突击队。

       抓好农村经济社会各项事业的发展,关键在基层党组织。深化党建引领、发挥党员先锋模范作用一直是推进各项工作最重要的抓手。

       说起党员突击队成立的初衷,畅好村党支部书记黄月芳向记者介绍道,“党员突击队是为了完成危房改造任务而成立的,他们专门为村里的贫困户盖房子,因此也被称为‘扶贫路上盖房子的突击队’。”

       2016年初,随着省委和市委关于“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”方案的实施,畅好村在落实“两不愁三保障”任务的过程中出现了很多问题,住房保障问题尤为突出。

       黄少波是畅好乡畅好村贫困户,一家三口常年挤在一间不足40平方米的破旧瓦房内。2016年村内实施危房改造,黄少波家获得了危房改造的名额。可是黄少波身有残疾,妻子患有严重的精神疾病,都无法从事重体力劳动,又没钱请建筑工人,尽管有国家的好政策,他家的房子仍迟迟没有动工。

       而在整个畅好村,像黄少波家这样的贫困户还有很多。他们家中缺乏劳动力,加上连年上涨的用工费用,虽然能够享受危房改造政策,但是依旧对建新房望而却步。

       如何解决畅好村贫困户缺乏建房劳动力的问题?时任村委会主任陈亚忠想到了热心于村子发展的党员和村干部。于是他组织村内的党员干部召开了一次党员大会,会议决定讨论组建一支党员突击队,由党支部书记和驻村第一书记任队长,两委班子、村小组干部、党员等盖房能手组成盖房突击队,帮助村内缺乏劳动力的贫困群众完成危房改造。

      建房子虽不是一件简单的事,却难不倒一心为群众服务的党员突击队队员。他们分工明确。有的负责挑砖,有的负责砌墙,从拆旧房、打地基、装修等各个环节全程参与,互相配合,丝毫不逊于专业施工队。

       在党员突击队的帮助下,不到两个月的时间,黄少波家的新房就建起来了,一家人搬到了宽敞明亮的砖房中。摸着雪白的墙壁,黄少波流下了感激的眼泪,“要不是村里党员干部们尽心尽力的帮助,我这辈子哪有机会住进这么好的房子啊!”

       为进一步强化党建引领作用,全乡10个村都成立了党员突击队,并逐步拓宽了党员突击队的职能,现已经成为畅好乡推进脱贫攻坚、产业发展、自然灾害防治和各项农村工作的有力抓手。

       为发挥党员在日常工作中的带头作用,在组建党员突击队的基础上,乡党委结合“两学一做”学习教育实践活动,制定实施了农村无职党员设岗定责活动,为农村党员设立脱贫攻坚、环境卫生整治、民事纠纷调解等9个工作岗位,根据党员的年龄、性别、特长等进行设岗定责,进一步强化和突出学习教育关键在“做”的功能,将发挥党员先锋模范作用推向常态化和规范化。

       以党建促脱贫,以党建带发展,海南省把党建工作与脱贫攻坚有机结合起来,为海南脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。


责任编辑朱峰
标签海南    精准扶贫    
扶贫动态
参与互动
010-67101700
公共微信
  • 友情链接
关于我们| 网站介绍| 管理团队| 欢迎投稿| 网站声明| 联系我们
主管:国务院扶贫开发领导小组办公室 主办:全国扶贫宣传教育中心 版权所有:《中国扶贫》杂志社
地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号共济大厦15层 邮编:100028 热线电话:010—67101700
凡注明来源为“中国扶贫网:XXX(署名)”除与中国扶贫网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未
经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与我们联系。凡本网注明“来源:XXX(非中国扶贫网)”的作品,均 转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
京ICP备09064717号—1 北京市公安局备案号110105005973