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干部应知应会的扶贫常识
时间:2017-02-01 11:18来源:党建网作者:

     扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”,才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。我们汇总这些脱贫攻坚小常识,希望对您开展工作有所帮助。

  “两个确保”脱贫目标

  党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

  “两不愁、三保障”总体目标

  《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  “三位一体”大扶贫格局

  2015年6月,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时提出,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

  “四大切实”具体要求

  2015年6月,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求。

  “五个一批”脱贫措施

  2015年10月,习近平在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施,即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

  “六个精准” 基本要求

  2015年6月,习近平在贵州考察时提出了扶贫开发工作“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

  扶贫开发“十项重点工作”

  村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

  “两个见面”“五个知道”

  “两个见面”即:双联(联村联户)扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。

  “五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

  “五到村” “六到户” “七到人”

  “五到村”即:目标任务到村;规划计划到村;项目资金到村;帮扶责任到村;监测管理到村。

  “六到户”即:结对帮扶到户;脱贫计划到户;项目安排到户;产业培育到户;跟踪监测到户;效益落实到户。

  “七到人”即:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;计划生育奖励政策落实到人;增收产业技术培训落实到人;创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

  贫困村“八有”

  有主导产业;有专业合作社;有教学点和卫生室;有敬老院和幼儿园;有综合性村民活动场所;有金融网点覆盖;有综合商业服务;有良好的村容村貌。

  贫困户“八有”

  有安全住房;有安全饮水;有基本农田;有增收产业;至少一人有技能资质证书;有基本社会保障;实现家里有余粮;实现手头有余钱。

  建档立卡“五清”

  一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;

  二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;

  三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;

  四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;

  五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

  脱贫攻坚验收“双六”标准

  贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

  贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。


责任编辑朱 峰
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