守望中国贫富进程
中国扶贫网驻村帮扶
张成义:实干赢民心
时间:2017-02-05 16:01来源:《中国扶贫》杂志2017年第3期作者:杜福建 陈康

       河南省南阳市桐柏县吴城镇王湾村,是一个有着光荣革命传统的红色村,李先念同志在这里工作 过,新四军在这里战斗过。王湾村有着生态优势和产业潜力,在19.6平方公里的土地上,青山和荼园绘成了一幅美丽的画卷。目前,王湾村还是一个贫 困村,仍有132户463人未脱贫。

      近年来,桐柏县委通过选派第一书记驻村帮扶等措施,有效助推了村民致富。尤其是第一书记张成义驻村后,带领村党支部发扬光荣传统,立足生态产业优势,引导广大群众奋力脱贫奔小康,干部干劲足,群众激情高,产业发展快,村容村貌变化大, 获得了群众的一致认可,树立了第一书记驻村扶贫攻坚的可敬形象。

       严管队伍打铁还需自身硬

       初秋的王湾村青山环抱、绿意盎然,沿着蜿蜒的村村通公路,伴着路边具有诗意的荼园苗圃,整洁亮丽的村庄映入眼帘。树荫下纳凉的老人摇着扇 子不由赞叹:多亏了国家的扶贫政策,在张书记的带领下,俺们村的日子才越来越好。

      要做好精准扶贫工作,首先要打造一支效率高、 肯吃苦、有责任心的“生力军”。但在王湾村,过去遗留矛盾比较多,发展比较慢,张成义驻村后通过分析梳理,发现问题的关键在两委班子、党员队伍和民主管理。因此,他决定从主观找原因,向制度要效果。

      火车跑得快,全靠车头带。为了带动起村里的两委班子,张成义首先做表率,他每月至少有20多天吃住在村里,和村民打成一片。村民吃饭时常 说:“要是哪顿饭没见张书记,就像菜里少放了盐, 总感觉缺点啥。”在张成义的带领下,村干部认识到开展脱贫攻坚的重要性,不再怕吃苦,不再谈享受,用实际行动解决问题,凝聚人心。

      同时,为了让村干部在思想上不掉队,张成义从加强党员教育和管理入手,认真组织党员活动曰, 划分党员“责任区”,让党员在参与中增强“身份” 意识、责任意识。老党员经验老到,发挥出了参谋助手作用;年轻党员冲劲十足,发挥出了模范带头作用。“要想群众跟着干,党员带动是关键”,党员带动作用一发挥,就带动了群众,工作也就顺畅了, 局面也就打开了。

      思想提升是软件,制度跟进是保障。张成义深知“一个篱笆三个桩,一根梁造不出几间房”,严管干部,建强班子,是干好脱贫攻坚的基础。为了 强化村组干部纪律,他着手建立了村组干部绩效管理、述职评议等一系列制度。通过严抓纪律,队伍风气明显转好,战斗力进一步增强。

       依靠群众群策群力力无穷

       一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来, 到群众中去,是党的群众路线,也是张成义的工作法宝。到村后,他通过走访摸底,拿出了一系列硬举措。

      走在王湾村的路上,谈起村里的扶贫工作,村民们都会提到“三多”:民主决策的会议多、不发工资的头衔多、发挥作用的能人多。

      张成义到王湾村后,王湾村的各种决策都充分尊重群众意愿,通过引导群众意愿,让群众找到存在感,极大地增强了群众的参与意识,王湾村的整 体规划、长远发展,到低保调整、贫困户认定,全部运用“四议两公开”工作法,依靠“一提二审三 通过”。2016年以来,在村部召开的近200人群 众大会就有三次。同时两次组织十几名群众代表到信阳、湖北学习,回来后,在村召开讨论会。不少村民表示,以前村里的大小事都是稀里糊涂,现在 村里的事情,我们不仅明明白白,还自己“拍板”, 顿时感觉我们肩上的使命感和责任感都重了。

      不但如此,村民们提起村里的现状都笑称,现在不发工资的头衔多了,群众的参与热情高了,村里大大小小的事都有群众的身影。例如,在邻里纠 纷的调解上,有德高望重的老人担任调解员;美丽 乡村建设由群众担任指挥长;环境卫生治理由退休 回村的老法庭庭长担任小组长。

      依靠群众,群策群力,上年纪的老人怎么办? 张成义说:“那才是一宝。俗话说‘家有一老,就是一宝'老年人在村里的影响作用是不可低估的。” 但是如何充分发挥老年人的作用,这是张成义一直 琢磨的问题。

      村里有不少老人、老干部对本村历史知根知底, 因此,张成义让这些老干部替村里手绘地图、修村 志,大事小情拿个主意。

      现在的王湾村,可谓是一片红火,年轻人帮村里理思路,致富带头人带贫困户发展产业,上年纪 的人为村里做点力所能及的事。这样一来,村里挑肥拣痩的少了,出谋划策的多了;闲扯是非的少了, 干事创业的多了;要求报酬的少了,无私奉献的多了。

      真抓实干帮抉发展见真情

      如何立足村域实际,发展经济,引领王湾村村民摆脱贫困面貌,是张成义一直思考的问题。他发现王湾村的优势在茶,但之前茶产业一直没得到很好的发展。为此,他同村“两委”一起走村串户, 与群众促膝谈心,并拜访专家、外出学习,虚心求教良方,最终找出了三个落后原因:一是产业优势 宣传不够;二是与传统农业相比,种茶技术含量较 高,前期投入大,见效慢,农户承担风险大;三是原有的茶叶种植虽有一定面积,但规模效应不明显。

      面对问题,他日夜思索,辗转难眠,最后带领村干部与农户谈对比、谈前景、谈措施,用心引导, 争取政策扶持,帮群众打消顾虑,并要求村“两委” 分包到片、党员责任到块,逐户督催、协调水电、 组织培训。对特殊困难户,村组干部帮忙栽苗、浇水, 保护茶苗度过危险期,通过一桩桩一件件事的积累, 短时间就新增茶叶种植面积1800亩,荼苗成活率 达95°%以上。

      现在的村部气氛活、人气旺、干劲足。仅2016年以来,该村就争取农业综合开发生态治理项目拦河坝工程3处,河道护砌工程1处,提灌站工 程4处,蓄排水工程4处,塘堰工程11处,田间道路工程3条6000余米,地埋管道7000米,出水口 180个,农桥工程3座。

      产业扶贫效果如何?群众最有发言权。60多 岁的刘文荣是村里典型的贫困户,可如今,她却对 脱贫致富充满希望。“我现在在王湾村玉淮春荼叶 基地打工,镇、村干部多次动员,介绍儿子外出当 保安,家里还种了 3亩多荼园。”刘文荣说,“现在 村里可以挣钱的路子越来越多了,我还指望着再种些茶叶,将来好给儿子娶媳妇呢!”

      王湾村的发展目前仅仅是有了一个开端,张成义说,下一步的目标是:用3到5年的时间,把王湾村1.5万亩岗坡地建成群众的绿色银行,让“王 湾茶叶”走出桐柏、走向全国,让王湾村精彩演绎四部曲:从贫困村,到脱贫村,到小康村,再到美丽旅游茶村。(作者单位:河南省南阳市桐柏县委宣传部)



责任编辑胡晓华
标签驻村帮扶    
驻村帮扶
参与互动
010-67101700
公共微信
  • 友情链接
关于我们| 网站介绍| 管理团队| 欢迎投稿| 网站声明| 联系我们
主管:国务院扶贫开发领导小组办公室 主办:全国扶贫培训宣传中心 版权所有:《中国扶贫》杂志社
地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号共济大厦15层 邮编:100028 热线电话:010—67101700
凡注明来源为“中国扶贫网:XXX(署名)”除与中国扶贫网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未
经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与我们联系。凡本网注明“来源:XXX(非中国扶贫网)”的作品,均 转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
京ICP备09064717号—1 北京市公安局备案号110105005973