打赢攻坚战 脱贫奔小康
中国扶贫网驻村帮扶
美丽蝶变
时间:2017-02-28 11:12来源:《中国扶贫》2017年5期作者:河北省扶贫办

河北邯郸市委农工委驻索家寨村工作队 探索贫困村美丽乡村建设新路径

  

      索家寨村位于河北省邯郸市肥乡区东南的元固乡境内,有贫困户27户、121人。邯郸市委农工委工作队驻村以来,同村民一起定思路、 强措施、谋发展,使该村实现了由贫困村向省级美丽乡村的华丽蝶变。

      摸准村情,科学规划发展路径

      进家入户宣传。白天,工作队走街串巷、 深入田间查看村容村貌、了解生产情况,与基层干部就村庄建设发展交流讨论。晚上,深入群众家中走访座谈。驻村不到一个月,工作队便走遍了全村所有农户,与村内的常住居民人人见了面。特别是对村里的27户贫困户,进 行了多轮走访,完成建档立卡,确定定期回访, 并制作了《爱心联系卡》发放到贫困户手中, 为精准施策、高效扶贫打下了坚实基础。

      高点站位谋划。在进行大量调研的基础上, 工作队与当地干部群众进行深入沟通,提出通过整村开发,全面带动村庄建设、产业发展和精准扶贫;依托村东北平原君墓这一重要的历史文化遗产,提出“挖掘优势、凸显特色,产村融合、集聚发展”的总体思路,着力打造“古赵文化、战汉风格”的特色美丽乡村,大力发展彩叶苗木、特色种植、乡村旅游三大产业, 为扶贫工作绘就了美好蓝图。

       突出特色建设。在赵文化核心区打造上, 建设平原广场、完璧湖;实施平原君墓、碧霞 元君祠整修,在保护基础上开发,防止破坏文物; 推进赵文化博物馆、龙台、四公子祠等项目建设。 在冀南民俗风情区打造上,着眼于满足游客的观光、食宿、休闲娱乐等方面的需求,打造特色大院、风情街区、邯郸成语观赏步道、胡服骑射体验马道、环村骑行漫道,以及沉降式仿 古戏台、荷花池等一系列配套服务和观赏体验 项目。

      多方筹资,提升基础设施水平

      工作队坚持脱贫攻坚与美丽乡村同步抓, 发挥自身优势,多方协调帮扶资金,争取社会力量支持,共争取到各类资金1428万元(包括各类帮扶资金928万元,省级旅游精品示范村项目资金500万元)。从生态到设施,从地上到地下,从大街到小巷,开展了一次全方位的改造提升,大幅提升了村庄的宜居水平。

      完善基础设施。针对村庄与外界连通的主要道路路面较窄、路况较差的情况,积极与市、 区交通部门沟通协调,为村争取到65万元资金 完成了环村道路硬化项目,争取到24万元资金完成了村南道路延伸项目;投资12万元修建村委会广场;全村新增路灯160盏,已全部完成安装;对村内40条小街巷进行了硬化,充分利用村里的废弃建筑材料和磨盘等物料,既节约了项目成本,又形成独有的特色。积极与市水利局、区扶贫办等部门沟通协调,为村争取到投资73万元的索家寨村西北桥项目,大大改善了村庄与外界的交通条件,方便了群众的生产生活。

      铺设污水管网。针对该村主街道已经硬化的情况,通过与设计、施工人员一起勘测和讨论, 制定了详细的施工方案,在尽量减少对原有路面破坏的情况下,合理选择管道铺设路线,既降低了建设的成本,又减少了施工期间对群众 出行的影响。目前,6000余米的地下污水管网和3个污水处理站已建成,让村庄彻底告别了污水横流的历史。

      搞好生态建设。围绕“增绿出景”,打造环村林带、街道绿廊、花园庭院、景观片林,让“人在绿中,村在林中”成为了现实。立足于满足产业发展需要,打造“绿”与“水”交融的水网体系,将民有渠、完璧湖与纵贯古街民俗风情区的水道连通,形成闭合循环的活水,将景观水系与灌溉水网的功能融为一体。

      丰富业态,夯实美丽乡村基础

      引进合作企业,做强彩叶苗木产业。促成河北卫昌苗木股份有限公司与索家寨村的合 作,发挥苗木公司资金、技术、销路和索家寨 村土地方面的优势,实现优势互补、互利共赢。具体操作上,由村集体牵头协调,农户以土地入股,卫昌苗木公司以资金、技术和管理入股,组建成立了禾昌园林绿化工程有限公司。农户可选择通过每年分红或固定租金的方式获得收 益。同时,公司在招工时优先考虑入股农户,使其在获得分红或租金收益之外,再获得一些 工资性收入。目前,苗木产业已发展到1200 多亩,辐射带动周边形成近3000亩的彩叶林 种植区。

      发展规模经营,做大特色种植产业。索家寨村素有种植蔬菜的传统,为帮助村民做大做强蔬菜种植业,工作队指导村“两委”牵头组建了“索家寨村种植专业合作社”,实行“四个 统一”,即统一购苗、统一种植、统一管理、统一销售,降低了经营成本,拓宽了蔬菜销售门路。 合作社成立后,丰富种植品种,扩大种植规模, 建成蔬菜大棚201个,增加了草莓、鲜桃等品种,提升了种植效益。另外开辟出12亩土地创办开 心农场,建立农耕体验区,为村内旅游产业培养固定客户、增加人气。

      挖掘资源潜力,做好乡村旅游产业。按照“一 心、三区、三道”思路,整村打造大景区。在“一心” 赵文化核心区建设上,建设完璧湖湖面9500平方米,直径124米,湖内建有湖心岛,岛上建 有完璧亭。在“三区”打造上,北部绿色生态 景观区依托彩叶苗木基地,建成5000余米集游 览、休闲、健身于一体的彩叶林漫道。中部冀 南民俗风情区,步行街两侧17户民居和东西大 街两侧70户民居外墙立面仿古改造全部完成; 赵家大院、李家大院已竣工开放运营,内有村史馆、民俗馆、农家书屋、文苑轩、农家乐等服务设施;南侧利用废弃坑塘建成一座荷花池, 并建荷花亭;南部特色观光体验区依托特色种植业的发展,积极开拓农业观光、采摘等项目。 特别是引导村集体牵头组建了索家寨村农宅观光旅游专业合作社,盘活村内39片闲置宅基地资源,为打造中部民俗风情区提供支撑。目前, 累计接待游客10万余人次。

       精准帮扶,多措井举强村富民

       工作队为每户贫困户建档立卡,详细登记各种信息,逐户制定了具体的帮扶方案,认真落实各项帮扶措施,并建立帮扶台账,定期开展回访调查,跟踪帮扶。

      智力扶持。工作队向每户贫困户宣讲扶贫政策,鼓励他们树立信心,努力改变贫困现状。 同时,不定期邀请蔬菜技术专家到村就大棚蔬 菜种植和病虫害防治举办讲座,进行技术指导, 让群众掌握科学的种植技术。组织农业专家和技术人员与村里的贫困户开展“一对一”技术 帮扶,提高收益水平。

      生产扶持。对一些有务农能力的贫困户, 工作队通过联系落实相关政策,帮助这些贫困人员加入了村里的种植专业合作社,为每户争取了 6000元的扶贫资金,建起了蔬菜种植大棚,每亩土地的产出效益大幅提高。对一些有务工经验的贫困户,在村办合作社、苗木公司以及村庄建设各项工程中优先为其安排就业岗位,使其足不出村就能打工挣钱,有了稳定的经济收入。同时,充分发挥自身优势, 动员有爱心的成功人士和社会责任感强的企业参与帮扶,先后有丛台酒业股份有限公司、 五得利面粉集团、河北天赐调味品有限公司等企业捐助社会帮扶资金63万元,建设了高标准的冷藏库,延长蔬菜保鲜期,提高经济效益。

      生活扶持。针对一些没有劳动能力的特殊贫困户,在全部落实低保的基础上,组织市委农工委27名机关干部进行“一对一”结对帮扶,帮助解决其生活上存在的困难。邀请市农牧局到村实地调研,为村争取到高效清洁炉具共292台,价 值40万元,有效解决了村民冬季供暖问题。(供稿单位:河北省扶贫办)



责任编辑胡晓华
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