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安徽界首:邴集乡贫困村的变迁—邴集村
时间:2018-09-28 16:49来源:中国扶贫网作者:徐玉花


一、基本村情     

       邴集村是安徽省乡村旅游扶贫村、安徽省特色林业村、安徽省美丽乡村建设示范村。现有大型养殖场3个、家庭农场3个。有线电视入户率95%、危房改造率100%、义务教育普及率100%、道路硬化率100%、森林覆盖率70%。作为2016年出列村,当前,邴集村正在全力创建全国生态文化村,通过规划建设多层次绿色长廊,达到绿化、亮化、美化、天蓝、地绿、水净的治理效果,为邴集村长远发展增添一份灵气。

 

二、村集体经济发展情况

      邴集村集体经济年收益13.85万元,主要来自光伏发电、村鱼塘发包、扶贫车间租赁和财政扶持村集体经济发展资金入股分红,收益用于贫困户生产发展和村集体办公。光伏发电年收益7万元,用于贫困户资产收益分配。村鱼塘发包年租金收益1万元。扶贫车间租赁年收入2万元,并带动贫困户就业增收。财政扶持村集体经济发展资金55万元,入股农业现代化企业,保底+收益,年净收益38500元。 

  三、各项工作落实情况

      (一)立下愚公移山志,坚决打赢脱贫攻坚战

      深入实施脱贫攻坚工程。因地制宜、因户施策、精准实施,根据贫困户致贫原因,在自愿基础上,加强针对性指导,引导贫困户积极申报相应的帮扶政策和措施。如针对有劳动能力但缺发展资金的贫困户,引导其申报特色种养业产业到户奖补政策或者小额信贷,帮助其解决发展资金短缺问题;针对有就业需求的贫困劳动力,介绍其在本地务工增收,享受就业扶贫政策;针对因学致贫的贫困户,及时为其办理子女就学应享受的相应教育资助和雨露计划;针对因病、因残致贫而无经济收入、入不敷出的,为其办理健康脱贫帮扶计划、残疾补助、护理补贴、大病救助、低保、特困补助、临时救助等;针对住房不安全、无保障的,为其实施危房改造,确保所有贫困群众住有所居、住房安全。 

       落实雨露计划5人、教育资助57人,为贫困家庭学生顺利完成学业保驾护航。申报产业奖补四批次72户,托管43户,自种自养29户,每户奖补2000元,充分激发贫困群众自力更生、自主创业。为34户贫困户办理小额信贷,每户贷款额度5万元,每年每户入股分红3000元。实施危房改造20户,每户补贴2万元。开发公益岗位,为42户贫困户提供就地就业机会,每户每月增加收入600元。全面落实健康脱贫“351 180”、“1579”政策,确保贫困群众看得起病,脱贫户不因病返贫。通过“三册两审一核”,实现贫困户、低保户应纳尽纳、应保尽保、应退尽退,进一步提高了扶贫对象识别、清退精准度。拟脱贫户和已脱贫户均稳定实现“两不愁三保障一达标”。            

       (二)持之以恒、久久为功,扎实推进基层组织建设

       邴集村始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党的建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村振兴等各项工作。村党总支带领人民群众创造了“依托基层组织,依靠人民群众,推动内涵发展”的“邴集经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,紧紧扭住抓党建促脱贫攻坚这条主线,为经济社会发展提供坚强组织保障,成为界首市基层党组织标准化建设的一面旗帜。充分发挥农家书屋、成人技校、远教站点、文化广场等设施作用,把活动室建成农村环境整治的示范点、党的政策广播站、民主决策议政室、技能培训加油站、便民服务办事厅、矛盾纠纷调解室、文化活动大舞台,充分发挥活动场所作用。 

       深入推进基层党组织标准化建设,强化宣传阵地作用,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。村党总支坚持把倡导优秀的文化理念贯穿到党组织建设中,积极开展党员教育,切实转变了工作作风,提高了党员干部的工作积极性。一是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。实现“两学一做”学习教育常态化、制度化,努力提升党员干部政治素养和拒腐防变能力。二是培养党员干部敬业意识、进取精神和服务意识。增强为民服务能力,增进党群、干群关系,践行党的群众路线,密切党同人民群众的血肉联系,彻底打通联系服务群众的最后一公里。三是组织开展党员干部创先争优活动。要求每名党员、每个干部都要发挥自身优势,面临急难险重任务,冲锋在前,攻坚克难,为邴集村各项事业增光添彩。四是推行党员定期定量定效学习制度。举办党小组之家、农民夜校、“三会一课”等活动。开展村书记授课活动,显著提升了党员干部队伍素质。一系列党员活动,唤起了党员同志的党性意识,增强了党性修养。全体党员、干部在工作面前争着干、抢着干,一鼓作气,勇往直前,争先进位、蔚然成风。村党总支书记张文芝年逾花甲,工作热情高涨,激情澎湃,兢兢业业,每日为邴集村发展忙碌奔波,身体不适时,边输液边工作,额头的皱纹、鬓角的白发、疲倦的身影、饱满的热情,令人为之动容。

       认真学习宣传贯彻党的十九精神,以实际行动让党的十九大精神在邴集村落地生根、开花结果。村党组织负责人带头营造浓厚学习氛围。强化村党组织阵地建设,制作展牌,设立专题宣传栏,凝练概括党的十九大报告的核心要义,宣传墙、文化廊着重突出党的十九大精神,配备了党的十九大报告单行本及相关解读材料,确保党员、干部学有教材、学有笔记。利用农民夜校、党小组之家、“三会一课”强化宣传党的十九大精神,将广大党员、干部、群众的关注力聚焦到党的十九精神作出的新的重大部署上来。 

       由于工作业绩突出,邴集村先后荣获“全省先进基层党组织”、“安徽省巾帼示范村”、“安徽省民主法治示范村”、“安徽省特色林业村”、阜阳市“五个好”村党组织标兵、“全国先进计划生育协会”、“阜阳市先进基层党组织”、“阜阳市先进集体”、“界首市先进基层党组织”等称号。

      (三)创立“邴集模式”,加强和创新社会治理

       一是传承生态文化传统。每年利用重大传统节日开展各类活动,利用桃花节、梨花诗会、百果采摘节等活动推介邴集村生态文化理念,宣传天人合一、道法自然、人与自然和谐相处、平衡发展的传统文化,提升群众和游客的生态文明素养。向游客讲述桃园三结义、娘娘庙、大觉寺、黄古堆等故事和传说,弘扬忠义、诚信、友爱等价值理念。 

二是加强文化载体建设。总投资120万元建设标准化电子阅览室、成人技术学校、图书馆、农民公园、文化体育广场,为群众和游客提供读书学习、娱乐交流、锻炼身体的适宜场所。利用文化体育广场定期举办农民运动会、广场舞比赛、企业家论坛,营造积极向上的文化生活氛围。村内完善的公共文化服务设施与周边娘娘庙、大觉寺、莘城遗址等旅游景点相得益彰、相辅相成,共同构成本地文化载体。 

       三是开展文化节庆活动。每年植树节,开展大型植树活动,引导群众自发参与增绿行动。每年端午节,举办包粽子比赛,弘扬爱国爱家的端午文化。在清明节期间,宣传文明祭祀、保护生态的理念。妇女节,举办“三八红旗手”评选活动。春节期间,举行舞龙狮、踩高跷等庆祝活动,慰问老年人,弘扬孝悌文化。通过“好婆婆、好媳妇”、“五好家庭”、“文明家庭”、“卫生家庭”等各具特色的道德、文明实践活动,大力弘扬传统美德、时代精神,形成邻里团结、家庭和睦、诚信友爱、扶贫济困的人际关系和社会氛围。 



       四是健全生态保护制度。成立由党总支书记任组长、其他村“两委”成员参与的生态保护工作领导小组,制定和落实生态环境保护方面的系列制度,如河长制、森林增长和保护方案、护林员管理办法、保洁员工作制度、旅游公厕管理办法等,为生态保护奠定制度基础、提供制度保障。


责任编辑胡晓华
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