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重庆开县:大力发展乡村旅游 强力助推脱贫攻坚
时间:2016-01-20 01:00来源:中国扶贫网作者:桑 祥

       开县满月乡位于开县雪宝山国家自然保护区的腹地,平均海拔1500米,夏天气温在22至26度之间,马营村、顶星村是首批全国乡村旅游扶贫重点村、双坪村是重庆市乡村旅游扶贫重点村。近年来,该乡依托优美的自然风景、广阔的森林资源、明显的立体气候、丰富的人文传说等独特的资源禀赋,做好特色、绿色文章,乘全国上下大力发展休闲农业与乡村旅游的东风,把发展避暑养生和休闲度假为主题的乡村旅游作为全乡经济发展的重点,采取强有力的措施发展乡村旅游,助推脱贫攻坚。

       一、强化旅游基础设施建设

       发展乡村旅游,必须有良好的基础设施。道路、水、电、通信、电视、网络是必不可少的。一是道路建设。近三年来,共计投入1500余万元,加宽并硬化道路30公里,安装了防护栏,新修了观光便道。二是安全人饮。建设新农湾水库及净水厂,可蓄水2.75万方,即将竣工投入使用,可满足8000至10000人饮水问题。三是电力通信。改造电力、通信设施,联系电信和有线电视进村,村民和游客第一次使用上了光纤网络(WIFI)和有线电视。四是改造游乐场所。乡里出资建设两个跑马场,改变了原来在人行道上跑马影响卫生和安全的现象。同时引进业主投资建设真人CS等娱乐项目,让游客能留得住。五是进行美化、绿化和亮化。完善美丽乡村绿化、美化、亮化工程,种植花卉400余亩,打造向日葵观光园,安装路灯200余盏,加强游客观光步道、休闲座椅和公共厕所建设,对景区内及沿线194户农户实施风貌改造。

       二、强化政策扶持支撑

       县上整合了各类资源,用于扶持满月乡的乡村旅游。开县政府整合乡村旅游扶贫资金和财政支农资金,从2011年起,逐步引导有条件的农户发展乡村旅游接待,并及时兑现乡村旅游扶贫的扶持补助政策。2014年、2015年县上组织进行星级农家乐、星级乡村酒店评定,满月乡有64家农家乐和乡村酒店被评为一、二、三、四星级。评为一星、二星的每年奖励2万元,连续三年;评为三星的奖励5万元、四星的奖励8万元,且县政府三年贷款贴息20万元。

       三、强化提升管理服务水平

       一是成立乡村旅游协会。实现经营户的自我服务、自我管理,规范收费标准、完善食宿设施,对恶性竞争、恶意宰客等行为实施严厉处罚。二是加强环境卫生管理。对景区公路沿线农户进行环境集中连片整治,并落实人员进行全天候清扫保洁,确保有较好的旅游环境。三是实行全程免费代办证件。落实专门人员为评星定级的农家乐经营户全程免费代办工商、卫生、税务等营业执照。四是强化农家乐经营培训。满月乡和市人力社保局、县旅游局多次组织乡村旅游经营户参加各类学习培训,组织外出考察,对新发展的乡村旅游接待户从规划设计、经营类型、风格定位、服务标准等进行全方位指导。组织所有的农家乐业主开展乡村旅游接待技能培训和现场教学,大大提升了经营户的服务理念和服务水平。

       四、强化宣传打造乡村旅游品牌

       近年来,满月乡在各类媒体上,打出了“避暑养生、休闲度假”牌,以“养生满月,避暑胜境”为主题,加大乡村旅游形象宣传和营销力度。一是丰富历史文化。进一步挖掘“王莽追刘秀”、刘秀屯兵马扎营和兵营坝等传说故事,丰富人文历史。二是挖掘乡村旅游文化。进一步包装培育和保护秦巴古道文化和非物质文化遗产“满月山歌”。三是开展乡村旅游文化活动。组织开展“养生满月、避暑胜境”书画、摄影、征文大赛和文化演出,收到了良好的宣传效果。四是加强外宣。在重庆电视台文体频道“旅食天下”和新闻频道“重庆发现”栏目以及重庆日报、重庆商报等分别作宣传报道。同时,在公交站牌、政府网站、报纸、电视等媒体,并通过QQ群、微信、微博等自媒体,广泛宣传了本乡的乡村旅游产品。

       2015年11月,中国生态文化协会授予开县满月乡马营村“全国生态文化村”荣誉称号,是全市今年获评的5个“全国生态文化村”之一。同时,马营村还是重庆市“十佳避暑旅游目的地”、国家地理杂志评选为“重庆市100个最佳观景拍摄点”之一。顶星村被评为全市微企村,马营村、顶星村被评为全县“微企村”,被重庆市商委授予“重庆市农家乐集聚区”称号。

       五、强化贫困群众积极参与

       让贫困群众参与到乡村旅游发展中来,发展以“民宿”为主的避暑度假型乡村旅游,是乡村旅游扶贫工作的重中之重。发展之初,部分贫困群众不以为然,认为祖祖辈辈都以种养业和中药材为生,发展乡村旅游那是瞎搞。通过宣传发动和示范带动,满月乡通过发展乡村旅游,加快了贫困户脱贫致富奔小康的步伐。

       程志斌原是马营村一位地地道的贫困户,后来通过扶贫培训学习厨师技艺,外出打工挣了一笔钱,满月乡大力发展乡村旅游后,响应号召回到马营村开起了第一家农家乐“龙马山庄”,如今已经有床位30个,餐位100余个,经营面积达到了1500平方米,聘请了5个贫困人员务工,每个月支付在此务工的贫困农户1500元至2000元的工资。同时还与贫困户签订了蔬菜、土鸡购销合同,带动贫困户发展种养殖业增收致富。

       袁跃明是马营村的一位乡村旅游经营户和农产品经纪人,他不仅搞乡村旅游接待,还大量收购、加工本地所产的高山松籽,包装注册成“满月山货”产品,2014年全乡加工销售松籽400余吨,产值达700余万元,贫困户每年可户均增收3000元。

       王行善是顶星村支部书记,2013年率先发展乡村旅游,办起了“狗儿坪避暑庄园”,带动贫困农户致富,在乡村旅游旺季,每天可接待40人,每月毛收入可达8万余元。

       通过示范户的带动,群众看到了避暑养生的市场,纷纷加入进来,乡村酒店、餐饮娱乐如雨后春笋发展起来。从2011年开始发展以“民宿”为主的乡村旅游以来,由当时的12户,发展到现在的108家,其中一、二、三、四星级农家乐或乡村酒店达66家,三星级农家乐占全县的一半,共有床位2400余个,餐位4000余个,可同时接纳游客4000余人。直接从业人员达360人、间接就业人数达800余人。满月乡还辟出专门地块,为驴友和露营者提供方便。2015年共接待游客近5万余人次,实现旅游综合收入1000余万元,农民人均增收近1000元。

       与此同时,满月乡还做好农产品的品牌营销,对景区内的老腊肉、党参、天麻、核桃、蜂蜜、松籽、高山蔬菜、木香、厚朴等特色农产品注册为“满月山货”系列产品商标,同时还发展起了电子商务,通过网络将农产品销售出去,农产品变成了旅游商品,大幅度提高了农产品的附加值,同时也让贫困农户看到了高山生态农产品的市场需求,满月乡党委政府顺势而为,引导贫困农户发展种养殖业,魔芋种植、蔬菜种植、山羊养殖等大户达100余户,增加了贫困农民的收入。

      通过发展乡村旅游,助推扶贫攻坚,昔日的穷山恶水变成了青山绿水、金山银山,农民的生活水平得到了提高,民风民俗得到了较大改善,实现了城乡互动和城乡融合,强力助推了脱贫攻坚。(作者单位重庆市开县满月乡政府)


责任编辑王获羽
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