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江西芦溪:“党建+”“三个三”模式助力精准脱贫
时间:2016-03-09 22:03来源:中国扶贫网作者:

       江西省芦溪县坚持精准扶贫到哪里,党建工作就跟到那里;扶贫项目在哪里实施,党员作用就在那里发挥,着力夯实基础、优化服务、创新机制,积极探索“党建+”“三个三”模式助力精准扶贫。2015年全县贫困群众减少5395人,脱贫率达到51.5%,14个“十二五”贫困村全部“摘帽”,并涌现出了一批扶贫亮点、扶贫品牌和扶贫先进,特别是该县银河镇紫溪村“党建+精准扶贫”行动得到市委书记刘卫平同志的高度评价,并要求其他扶贫工作组前来考察学习。

       突出“三个抓手”,夯实基础助力扶贫。一是抓村级党组织建设。重点加强软弱涣散村级党组织的集中整顿,增强基层肌体活力;同时,实施村干部“素质提升”工程,分期培训村干部,切实提高农村基层党组织带领群众脱贫致富的能力和水平。二是抓党组织设置。将党组织拓展延伸,按照“应建尽建”原则,在扶贫产业合作社和种养基地中建立党小组,让党组织渗透到每条产业链“神经末梢”。比如,该县宣风镇成立花卉苗木协会党支部,通过支部引路、党员带路,再次掀起花卉苗木发展热潮,打造花卉苗木产业扶贫示范基地,让花卉苗木成为贫困群众的“摇钱树”。三是抓责任落实。在全县建立以党组织书记负总责的县、乡(镇)、村三级扶贫开发工作责任制,层层分解任务,层层签订脱贫攻坚责任书,落实“限期脱贫”责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

       组建“三支队伍”,整合资源助力扶贫。整合全县党组织优势资源,组建三支扶贫服务队。目前,该县已组建18支乡镇、部门党员干部“连心”小分队,组建9支以龚德凌、胡启初、肖而乾等先进典型命名的乡镇党员服务队,选派36名机关优秀党员干部驻村担任“第一书记”。向精准扶贫一线下沉集聚一大批干部,吃住在乡镇,工作在村组,活跃在基层开展政策宣讲、教育培训、指导引路等工作。比如,该县宣风镇成立杨斌圣、肖玉玲和“一枝花”3支机关党员志愿者服务队,组织100余名志愿者进村入户开展志愿服务活动,在扶贫帮困、便民利民、就业创业、法律援助、宣传教育等志愿服务中精准发力,发挥先进党员在脱贫攻坚中的帮带作用。

       建立“三大机制”,创新举措助力扶贫。一是建立“1+1+1”帮扶贫困户制度。即由1名科级以上干部、1名乡镇驻村干部、1名村干部对贫困户进行帮扶。科级以上干部结对帮扶按照每年每户2000元的标准筹措帮扶资金,帮助结对贫困户发展生产。二是建立“1+2+3”帮扶贫困村制度。即由1名县级领导、2名科级后备干部、3个帮扶单位组成工作组对1个贫困村进行帮扶。工作组每个成员单位每年帮助贫困村筹集扶持资金不少于5万元。全县共下派14个扶贫工作组和660名科级以上干部对贫困村和贫困户进行帮扶,做到帮扶全覆盖。三是建立“支部+党员+贫困户”产业帮扶制度。通过支部在安置就业、土地流转、技术培训、资产收益等方面帮扶贫困户,通过党员带头试用新技术、试种新品种、现场示范指导等方面帮扶贫困户,既“输血”更“造血”,让贫困群众从产业发展中获得更多利益。(作者单位江西省芦溪县扶贫和移民办公室)


责任编辑王获羽
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