打赢攻坚战 脱贫奔小康
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贵州省独山县实施大扶贫三年战略
时间:2016-03-10 22:25来源:中国扶贫网作者:韦毓璋

图为县委书记潘志立(中)走访贫困户

       贵州省独山县全面落实精准扶贫要求,积极动员社会各方面力量,努力形成干群合力改穷貌、拔穷根的工作格局。确保实现2016年,以县和镇为单位实现脱贫摘帽,到2017年,以村为单位实现脱贫摘帽,2018年,以户为单位实现脱贫摘帽,切实消除贫困的脱贫攻坚目标。

       独山县地处黔桂两省区接边地区,是国家扶贫开发工作重点县,打赢脱贫攻坚战的任务艰巨。县委书记潘志立2月19日在县政协十二届五次会议开幕式讲话提出,以县委出台“1+5+1”文件为准则,制定帮扶目标、理清帮扶思路,切实解决好“扶持谁”的问题;紧扣党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶的要求,层层明确责任,切实解决好“谁来扶”的问题;重点从生产发展、生态补偿、易地移民、教育扶贫、社会保障兜底等五个方面精准施策、对症下药,切实解决好“怎么扶”的问题。

      为了全面打响“大扶贫”开局战,潘志立强调,要突出就业致富导向,坚持以就业创业致富为脱贫攻坚主导方向,通过工业化创造就业岗位,城镇化拓展就业空间,商贸物流业丰富就业方式,千方百计实现就业领域全覆盖。扩大就业容量,每年新增1万个就业岗位,帮助零就业家庭、双失业职工、“4050”人员和特别贫困家庭实现精准就业,让广大群众通过就业创造幸福生活。要强化保障兜底工程,加快养(敬)老院、救助中心建设实现合并运营,使五保老人、流浪人员全部实现集中供养、管理,形成社会保险、社会福利、社会救助相衔接的保障网。抓好新型农村合作医疗全覆盖,建立城乡居民医疗保障救助体系,着力缓解群众因病致贫返贫问题。进一步做留守儿童、空巢老人、困难群众等群体关爱服务工作。

       围绕县委确定的脱贫攻坚目标,县委副书记、县长蒋海航在县人大十六届六次会议《政府工作报告》中明确:通过搬迁脱贫一批。对“一方水土养不起一方人”的地区,坚持以50户以下、贫困发生率50%以上的自然村寨整体搬迁为重点,确保2016年9月完成全县第一批易地扶贫搬迁702户3194人,二季度全面启动第二批易地扶贫搬迁。

       通守产业发展脱贫一批。实施多镇一品、多镇一业、一镇一品、多村一品、一村一品和发展乡村旅游、电商扶贫,大力培育农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,探索股份合作制扶贫新模式,实现产业发展脱贫2571户9542人。

       通过生态补偿脱贫一批。编制“十三五”林业生态扶贫规划,对25度以上坡耕地和重要水源区15—25度坡地,全面开展退耕还林还草,让一批贫困人口就地转为生态保护人员,实现生态补偿脱贫590户2218人。

       通过发展教育脱贫一批。落实和完善贫困家庭学生资助政策,深入实施职教扶贫“一户一人计划”和“雨露计划”,实现发展教育脱贫1640户6500人。

       通过社会兜底脱贫一批。对无业可扶、无力脱贫人口,要发挥政策的兜底作用,纳入农村最低生活保障范围,有效保障特困群众基本生活,按国家减量提标计划列入社会保障兜底脱贫。(作者单位:贵州省水家学会)

 


责任编辑王获羽
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