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贵州江口:创新利益联结机制 加快脱贫攻坚步伐
时间:2017-03-20 22:56来源:中国扶贫网作者:陈曜

     产业扶贫是铲穷根摘穷帽的根本之策,是打赢脱贫攻坚战的核心。脱贫攻坚春季攻势行动以来,闵孝镇紧扣这一核心内容,深化党建引领,突出产业发展,创新脱贫模式,探索创立了“支部+合作社+贫困户+”和2个“631”利益联结机制,实现了村集体、合作社、贫困户“三方”共赢。

     “身为村党支部书记,是党组织和群众对我的信任,我们村还有贫困户78户189人,脱贫攻坚我们绝不漏一户,落一人。”闵孝镇鱼良溪村党支部书记杨再炼如是说。

       在江口县闵孝镇鱼良溪村,提起村支书杨再炼带领贫困户、残疾户发展红心猕猴桃、果蔬种植、成立残疾人贫困户专业合作社、创建生态萝卜猪养殖场等扶贫助残产业,村里老老少少无不称赞,都夸他是村里的好支书。

       2016年3月,闵孝镇鱼良溪村党总支部书记杨再炼携同村“两委”创办了扶贫生态养殖专业合作社,预计年出栏生猪2000头,并吸纳了30名贫困户入股,12残疾人务工。合作社按照支部引领、党员帮带、产业扶贫助残的思路,采取“支部+合作社+贫困户+残疾户+”模式,通过合作社带动辐射帮扶的方式,让贫困户和残疾人零风险、兴产业、增收入、稳就业。同时在用活财政扶贫专项资金和精扶贷资金上下功夫,鼓励想发展、愿发展的贫困户通过“精扶贷”资金入股到专业合作社,年底以“631”利益联结比例,按照不低于入股资金5%进行保底分红,合作社占股60%,并负责偿还贫困户贷款本息,贫困户占股30%纯收益,村集体占股10%。截止2月底,合作社已为参股的30户贫困户发放了首批分红款达6万余元。

       为实现贫困人口稳定增收脱贫,镇党委坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,改变传统“输血”扶贫方式,开启发展产业“造血”模式,探索把扶贫贷款资金转变为贫困户的资产收益或股权收益,有效激发了贫困户脱贫致富的信心和决心,打消了贷款风险顾虑,有效撬动了精扶贷资金参与发展的力度。目前,全镇共发放“精扶贷”资金113户863.4万元。通过一年的发展,入股贫困户获得了户均2000元的分红以及村集体经济的积累。

       闵孝镇以“党支部+合作社+贫困户+”党建扶贫模式,充分发挥基层党组织与脱贫攻坚工作深入融合、同频共振,切实增强贫困户获得感和满意度。

       与此同时,闵孝镇脱贫攻坚持续发力,不断创新精准脱贫模式,为切实加强扶贫项目资金使用和扶贫成效。在全镇范围积极推进“龙头企业+产业基地+贫困户+”扶贫帮扶模式,通过扶贫专项资金分股到贫困户,扶持发展扶贫龙头企业,充分发挥扶贫龙头企业在精准脱贫上的引领带动作用。扶贫专项资金覆盖贫困户参与保底分红,按照总收益的60%作为贫困户分红资金,30%作为合作社收益,10%作为村集体经济收入,且每年不低于入股资金的5%进行分红。

       初尝甜头的贫困户,在今年的春季攻势行动中,新增45户158.5万精扶贷资金入股到全镇各村的专业合作社。235户975人以土地及退耕还林补助资金,入股到合作社发展山地产业5318亩。(作者单位贵州省江口县闵孝镇党建办陈曜)

责任编辑朱 峰
标签精准脱贫    贵州    
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