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安徽宣州:养贤乡山河村“借鸡生蛋”巧脱贫
时间:2018-09-12 09:46来源:中国扶贫网作者:汪恭礼 开华春

       2018年8月,安徽宣州区养贤乡山河村通过“借鸡生蛋”,实现“无中生有”,根据上年盈利情况,全村124户328位村民从项目收益款中共分取红利171734.6元,其中贫困户最高分取红利3213.6元,边缘户人均可拿到598元。


区委常委、纪委书记孙恒志带领有关部门负责同志参加山河村资产收益扶贫暨股改分红大会

        该村位于宣州区养贤乡东北部,水阳江畔,是个典型的“三无”(无土地无水面无山林)贫困村。下辖4个村民组,总人口124户322人。多年来村民以天然捕捞为主要经济来源,收入不稳定,一年只有一季收成。村内无村办企业,集体经济薄弱,基础设施及公共服务建设只能依托民生工程项目缓慢推进,村级日常运转依靠财政转移支付维持。2014年,山河村正式申请认定为贫困村,就是这样一个村子,如今却实现村民收入和集体经济“双赢”,成功摘掉“贫困帽”。针对“三无”空壳村实际,该村更新传统观念,创新改革理念,依托“借鸡生蛋”这一模式,整合资金,调配资源,融合发展,产业脱贫,探索“无中生有”的发展产业之路。

        因地制宜,挖掘资源优势

       该村从无到有的华丽蜕变得益于其因地制宜进行农业产业化调整整合。2015年,养贤乡政府将一片空地低价出租给山河村,打造生态青虾养殖精品示范区。该村一班人抓住这个有利时机,一方面立项申请省级扶贫资金65万元,一方面通过驻村帮扶,向各级帮扶单位协调争取36万帮扶资金资金,集中力量利用外河资源开发建成总面积达188亩的生态青虾养殖基地。20多个标准化养殖池坐落纵横,并配套建设了进出水渠道、低压线路改造、新建180平方仓储用房、增氧设备、监控设备等,把“荒水塘”变成“聚宝盆”。2017年2月28日,这片养殖基地又将5年经营权拍卖给宣城市阳江生态渔业发展有限公司,租赁收入100万元,按照投入主体投资比例进行收益分配,山河村获得租赁费50万元。有了一次成功的经验,山河村进一步挖掘自己的资源优势,拓展经济成果,在辖区宝圩流转土地500余亩,改建生态青虾标准化养殖池。一期项目流转土地133.27亩,总投资53万元,顺利改建完成并通过区农村产权交易平台进行拍租,年净收益6万元。500亩生态青虾标准养殖池全部建成后,逐渐形成规模化养殖,为村集体经济增加18万元收益。如今,在公司及种养大户的影响之下,村里已有部分村民投入青虾养殖的队伍,山河村正计划一步步将此地打造成可循环农业产业化基地,并以此推动形成一套完整的产业链。从过去村集体收入几乎为零到如今的逐年增高,实践证明,精准确定产业扶贫目标、因地制宜选择产业扶贫项目、提高产业扶贫组织化程度,是以山河村为代表的贫困村持久发展的良策。

       合理规划,引进新兴产业

       光伏发电是国家全力推广的新能源项目,宣州区山河村结合自身实际,响应国家号召,及时引进光伏项目,合理规划,山河村利用养贤乡政府办公楼顶空间,建成装机容量60KW光伏发电站项目,2017年6月并网发电,年发电净收益6.5万元。同时,山河村利用乡敬老院楼顶可用空间,规划新建300KW光伏发电项目,分三期实施。2017年12月21日,一期100KW光伏发电站项目已顺利并网,该光伏发电项目全部建成后,预计可增加村集体收入30万元,并可为村集体持续产生效益。 

       夯实基建,补齐配套短板

       自2014年打响脱贫攻坚战以来,宣州区山河村深度推进“双基”建设,着力补齐基础设施和公共服务的短板。投入17万多元,建成了200多平方米的村老年活动中心;投入5万余元,新建了村级卫生室;投入4万多元,新建了2000多平方米的健身广场;投入34万多元,完成了村部所在小区道路及绿化、亮化工程。贫困村基础设施及公共服务的较大改善,让贫困群众有了更多获得感。(作者但安徽宣城市宣州区扶贫办养贤乡人民政府)


责任编辑胡晓华
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