卡哈尔•尼扎木丁，男，维吾尔族，新疆和田人，1970年6月出生，1983年8月入伍，空军大校军衔，现任空军乌鲁木齐某部政治工作部副主任。该同志长期从事边疆民族地区、连片特困地区扶贫工作，发挥部队思想政治工作优势，探索开展军地基层党组织“互学互帮互促”活动，采取“营乡党委共促、连村支部共建、军地党员结对”方式，创造性地把党建与扶贫绑在一起抓，把强组织与惠群众捆在一起做，在共谋发展中引领乡村组织强使命、在结对互助中引领驻地群众谋发展、在脱贫致富中引领各族群众感党恩，先后争取2500多万元军地资金帮扶697户贫困家庭实现脱贫。作为军队参与脱贫攻坚的优秀现役军人代表，人民日报、中央电视台、解放军报等军地主要媒体对其先进事迹多次进行宣传报道，社会反响强烈。2017年，卡哈尔•尼扎木丁荣获全国脱贫攻坚奖。

  一、扭住党建核心，建强战斗堡垒。多年来，卡哈尔深入新疆14个地州展开调研，与军地同志一起研究制约基层党组织功能发挥的症结，提出以党建为突破口，组织军地基层党组织开展“三互”活动，帮助贫困乡村打造带领群众奔小康的坚强战斗堡垒。开办“业余党校”“网上党校”，军地党员共同研读习主席扶贫重要论述，学习领会党和国家脱贫攻坚决策部署、富民惠民政策，加强思想政治建设；按照“六个有”“七个一套”标准，帮助建立健全议事规则，加强制度建设；围绕密切党群干群关系、增强领导科学发展能力，开展军地基层党组织书记、委员、党小组长集训，相互观摩党日、支委会、民主生活会等，加强党员队伍建设；筹集资金340余万元，为帮扶村架设网络专线，建立村网络室、视频会议系统、“三互”活动网站，加强硬件建设。通过军地共同努力，结对帮扶的131个基层乡、村党组织，战斗堡垒作用明显增强。结对帮扶的和田市吐沙拉乡喀提其村党支部被中组部表彰为“全国先进基层党组织”。

  二、发挥支部作用，抓好脱贫致富。针对部队驻地基础设施不完善、影响和制约民生问题较多、经济结构和经济增长方式单一的实际，卡哈尔积极协调组织部队党支部，与帮扶村党组织共同想出路、谋发展。哈萨克族牧民定居后建成的东梁村，地处天山脚下，村民长年与山为伍、与羊为伴，脱贫缺乏产业支撑。他与军地党支部成员认真分析探讨原因，研究相应对策，确立以牧业主导、旅游辅助、种植养殖带动的多元发展模式，鼓励牧民发展旅游，开办农家乐，创办养殖种植业，使这个村集体收入一跃跨入全镇前10位。有着15年党龄的哈萨克族村民巴依仑拉提，家庭年收入5年前仅有数千元，如今超过6万元，由衷感慨“共产党好，人民军队好，部队官兵为我们做的好事，如同葡萄架上的葡萄，多的数不完！”

  三、构建和谐村寨，确保长治久安。着眼新疆特殊形势要求，卡哈尔主动协助驻地建立健全营乡安全互助网络，部队安全巡查巡防辐射到互助村点，定期组织军地互通社情民意，带领部队保卫骨干深入群众做工作、抓稳定。招收贫困户为信息员，在壮大群众安防力量的同时，为贫困群众带来了工资性收入。和田地区坎特艾日克村由于地处偏僻，不稳定因素多，贫困程度深。卡哈尔主动协调驻军部队与村支部结成互助对子，共同做好维稳转化工作，共谋带领群众脱贫致富之路。经过3年多的努力，村里安全稳定面貌得到根本好转，村民生活得到有效改善，有效铲除当地“三股势力”滋生土壤和活动空间。在完成军事任务的同时，他还组织部队修建乡村道路、水电等基础设施建设，帮助解决民生问题，开展村庄美化绿化，持续改善群众生产生活条件。

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