“环境优美，生活恬淡，集体经济发展，贫困群众生活大幅改善……”这是安徽凤阳县红心镇乌罗村的现状。从昔日的贫困村到今日的幸福和谐村，从昔日贫困群众要借钱度日，孩子上不起学到如今病有所医、住有所居，乌罗村的村民无不感慨时代的变迁，感谢党的政府的关怀，他们心里感谢的还有那位四年如一日不离不弃帮他们脱贫致富的第一书记史焰高，村民们说：“多亏了史书记帮我们过上好日子，他是我们的亲人啊！”

从外来干部到村民的主心骨

乌罗村位于凤阳县东部，凤阳、定远、明光三县交界处，辖15个村民组，592户2521人，为凤阳县21个贫困村之一，2017年出列。该村经济基础薄弱，村民经济来源主要靠外出打工以及地里很少的农作物，集体经济几乎为零，基础设施建设落后

在红心镇乌罗村，提起史书记的大名，大家无不翘起大拇指。2014年10月，时任滁州市卫计委爱卫办主任的史焰高，被组织选派担任凤阳县红心镇乌罗村第一书记、扶贫工作队长，到任伊始，村民对这位上面来的“大干部”心存疑惑，他是不是来乌罗村镀金的？会不会给我们的水泥路修到家门口？能不能解决我们的灌溉问题？几个月后，村民彻底打消了顾虑，因为他们看到了史书记在不停的走访老党员、老干部和能人大户，倾听他们对乌罗村发展的意见建议，不停的走访村民和贫困户，了解他们的生活困难。

从到村的第一天开始，史焰高心里就时刻想着村里的百姓和集体发展，为尽快了解村里的情况，找准脱贫路子，白天，他走村入户与贫困户和村民交心谈心拉家常，了解各家各户人口、收入、劳动力等情况，晚上，他和村干部加班加点建档案、定措施，村干部们说，史书记房里的灯经常半夜一两点还是亮着的。最开始，大家以为这个城里来的干部只是来“镀金”，过不了几天就要走了，后来他们发现这个史书记吃住在村里，不管三伏天还是数九天都没有闲着，开始觉得这个书记不寻常。

于是在两个月里，史焰高走遍了乌罗村的每个角落，详细了解了全村贫困户家中情况，认真根据贫困户情况整理完善《一户一档》材料。史焰高还带着扶贫工作队走家入户宣传扶贫政策，鼓励贫困户借助政策机会，重拾信心，发展产业，针对不同致贫原因的家庭，史焰高他们因户施策、因人施策，制定脱贫方案。“感人心者，莫先乎情”，史焰高的辛勤付出赢得了村民的尊重和信赖，如今，全村已脱贫49户135人，乌罗村也大变样，在村民的眼里，史焰高就是他们的主心骨，是地地道道的“乌罗人”。2018年4月任职期满，本可以回市里的他因为不想错过乌罗村的发展机遇，加上村民的挽留，他主动克服家庭困难，跟组织提出续任，他要在乌罗这片热土上，为更多的百姓造福。

真抓实干贫困村发展大变样

乌罗村受村集体资源和传统农业发展方向限制，2014年前集体经济一直为0且没有稳定增收的项目；村里基础建设薄弱，公共服务配套不完善，针对这整个现状，史焰高研读扶贫政策及有关文件，用足用好优惠政策，全力以赴、真抓实干为乌罗村办好事、办实事。

他将集体经济发展作为当前主要工作，盘活村集体资产，将村集体所有的荷叶坝、沙场承包给个人使用，每年收取一定的承包费用；积极落实扶贫项目建设，利用扶贫项目资金，建设3座光伏电站总装机容量195千瓦，年发电收入20万元以上；建设油茶示范园，投资120万元，建设200亩的油茶基地，全部栽种4年苗和6年苗，即将进入丰产期，预计每年能带来30万元左右收入。

其次，他还将基础设施建设为重点，以修路、兴水、立产业为突破口，逐步解决制约发展的水、电、路等瓶颈问题。一是加强水利基础设施和自来水建设。投资100万元改造4座规模以下小型水闸，新建2座水利机站（小姚机站和孙沈姚机站），解决了农业生产高峰期水利灌溉问题。积极协调配合水利部门施工，加快进度完成自来水主管网和村内管网的铺设，为每位贫困户免费安装自来水。二是加快强电、弱电系统建设。目前，该村农网改造100%完成，电力、照明用电能满足生产生活需要；村内宽带、电视系统建设也已完成，能满足村民对于网络、电视等需求。三是做实农村道路畅通工程。累计投资300余万元新修建20条12公里水泥路和22条20公里砂石路，解决了村民出行难和生产路“晴天一身灰，雨天一身泥”的问题。同时，他还积极争取，对进村主干道从3.5米拓宽到4.5米，共计拓宽4公里，目前，该村村庄水泥道路通达率达100%，村庄内水泥环路贯通率100%。

最后，他以公共服务配套建设为着力点，提升全村民众生活效率和质量。一是多方筹措40余万元建设村级活动场所，设置100平方米党员活动室和60平方米便民服务大厅，既增加了扶贫干部的凝聚力，改善了工作条件，又为村民办事提供便利。二是为了丰富村民业余生活，自筹帮扶资金46.3万元，新建1500㎡村民广场，为村民休闲娱乐提供去处；三是加强村卫生室建设，投资10余万元，按照标准化条件新建村卫生室，并迁至交通便利人口相对集中的区域，方便村民就医。

常年在苏州打工的徐恩月回到老家，感觉不可思议，他说：“几年前村里的路破烂不堪，网络也不好，自来水也没有，看病还得去县里，哪能想到现在乌罗都这么好了，多亏了我们的史书记啊。”正是这几年史书记和驻村工作队团结带领村两委，舍小家为大家，让穷村换新颜，村里的集体经济好了，越来越多的贫困群众摆脱了贫困，越来越多的村民过上了幸福生活。

忘我工作贫困群众迎来好书记

脱贫致富的路上，一个都不能少，这是总书记对扶贫干部的要求，也是史焰高对自己的要求。如果村集体发展比作面，贫困户贫困群众就是点，一个面再好看，有了黑点，就不算完美，没有全村贫困群众的脱贫致富，扶贫就没有结束。

“做群众的贴心人”，习近平总书记在讲话中多次提出。自脱贫攻坚战打响以来，史焰高就致力于全村的每一户的脱贫致富，他多次跟扶贫工作队队员和村两委干部们谈心，帮扶贫困群众，要用真心换真情，也要合理制定脱贫方案，经验不能照搬照抄。

说到做到，史焰高全面分析贫困户家庭情况，对有劳动能力和致富观念的贫困户家庭，加强对其发展方向的指引，鼓励扩大种植养殖规模，引导种植经济类作物，鼓励贫困户自力更生谋取脱贫手段。乌罗村边后队贫困户陈文明，妻子为聋哑人，丧失劳动能力，曾经家徒四壁十分困难，史焰高了解情况后，意识到该户要想“拔穷根”，首先得“治懒病”，转变思想观念主动发展最重要，多次上门与老陈拉家常，“再这样下去，儿子都娶不到媳妇，还能眼睁睁的看着下一辈继续过这种穷日子吗？”，朴实的话语，坦诚的语言，一下就说到老陈的心坎里了，思想转变之后，史焰高又趁热打铁，介绍其子小陈外出务工，并积极宣传贫困户产业补助政策，帮助老陈申请扶贫小额信用贷款，解决产业发展资金问题，自力更生发展产业脱贫，2018年，该户养牛2头，养猪5头，养鸡200只、鸭200只、鹅200只，种植西瓜、黑豆、花生等30余亩，年人均纯收入近2万元，是村里发展产业脱贫致富的榜样。截止目前，该村56户贫困户142名贫困人口中，开展种植、养殖25户84人，光伏扶贫54户137人，劳务输出26户40人，政策兜底19户21人，实现了精准扶贫全覆盖。

有能力自主脱贫的要善于鼓励引导依靠自身能力拔穷根，丧失劳动能力贫困人口需要更多关怀和帮助。扶贫工作开展以来，史焰高带领工作队为符合条件的贫困户申报低保、五保户，确保有一定的生活来源保障其基本生活。他多次到五保户低保户家中看望，有时自掏腰包为贫困群众购置日用品。乌罗村罗东队的朱万兴，是一名74岁高龄的五保户，体弱多病的他一直是史焰高的牵挂，驻村以来，史焰高已经记不得是第几次到他家去，经常帮朱万兴买米、面、油，聊聊家长里短，有个风寒骨痛也是史焰高带着他去医院。所居住的房屋年久失修，随时都有倒塌的危险，史焰高了解到这种情况后，多方协调，为该户申请危房改造，协调施工队伍先期开工，保障施工质量和进度，尽早尽快地让朱万兴住上新房。2017年8月20日，朱万兴的新房落成之时，由衷的横梁上悬挂上“新屋建成思党恩 万家脱贫圆富梦”，以自己的方式，发自内心地感谢党，感谢政府，感谢史书记！驻村以来，史焰高还积极争取上级单位的帮扶慰问，提高其生活品质，4年来共计对270余户次贫困户进行慰问，慰问金及物资价值10万余元，对27户危房进行改造。

一片丹心为百姓，躬身奉献助脱贫。2017年，对照村出列的四项指标，乌罗村超标准成功出列，贫困发生率也从2016年初的5.7%降到目前的0.28%。四年来，乌罗村变了样，村民生活变了样，不变的是史焰高为民奉献的初心和坚持，2019年，他将一鼓作气，在脱贫攻坚的决胜和关键期，带领全村百姓一道踏上全面小康的幸福征程。

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