巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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“红旅”富民 泾县让老区人民过上了好日子

时间:2019-08-28 09:18:09来源:中国扶贫网作者:张安 钱有龙


微信截图_20190828092003.png

泾县茂林镇红色古镇旅游综合现状图

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。习近平总书记在视察阜平、西柏坡、兰考、遵义等革命老区及红色旅游经典景区时反复强调:发展红色旅游,指导思想要正确,要为农民群众排忧解难,让老区人民过上好日子,不让革命老区在全面建成小康社会进程中掉队。这为红色旅游助力老区发展指明了方向。

泾县地处皖南山区,囿于工业基础相对薄弱、贫困户自我发展能力较低,而传统农业生产收入有限,贫困户参与积极性也不高,如何把被动的“输血”式扶贫,变成主动的“造血”式脱贫,走出了一条发展红色旅游,实现旅游扶贫、旅游脱贫、旅游富民的“新路子”成为摆在该县全面打赢脱贫攻坚战前的重要课题。

将红色旅游作为“讲好红色故事、传承红色基因”、引导贫困户精神脱贫的重要载体。云岭“铁军精神”孕育的独特红色文化已成为该县红色旅游繁荣发展的“金字招牌”,每年全国各地、各行各业前来瞻仰凭吊、爱党爱国情怀培养、观摩学习研究的游客络绎不绝,为充分挖掘红色文化内涵,进一步提升红色品牌的影响力和规模效应。近年来,该县围绕“旅游兴县”发展战略,大力推进红色旅游产业发展,将红色旅游纳入全域旅游发展框架,统筹谋划,红色旅游发展势头强劲。

启动5A创建,打造红色精品。为创建5A级景区,该县借助红色景区独特资源,将云岭打造成集革命传统教育、干部党性和廉政培训、军事体验于一体的旅游目的地,加快红旅小镇建设,已成为推动全县旅游提质发展的引擎,精准扶贫精准脱贫的有力“推手”。

挖掘红色文化,提升景区内涵。秉承传承“铁军精神”为指引,充分挖掘新四军时期历史文化素材,针对散落民间的抗战遗址加以征收,统一保护,将散落各地的红色文化要素串点成线,连线成片。

打造精品旅游线路。在全域旅游发展总体规划中突出了红色旅游版块,统筹规划县域红色旅游资源。

扶贫先扶志,只有思想富起来,人民才能富起来。在发展红色资源的过程中,该县充分弘扬红色精神,将红色精神与扶志扶智结合起来,焕发贫困户精神动能,激发贫困户内生发展动力。

共享旅游“红利” 不“负”财政但富民。近年来,该县充分依托红色资源优势,精细开发红色旅游项目,积极探寻利用红色资源助力脱贫攻坚模式。为激发贫困户参与红色旅游开发热情,进一步强化自主造血功能,该县采用“创业+产业+就业”红色资源扶贫模式,让贫困户直接参与到扶贫开发的各项活动中来。

依托丰富的红色旅游资源,树立红色教育典范,建立爱国主义教育和群众路线教育基地,开展新四军文化度假游。

以革命旧址群景区为指引,以安徽特色的山水风景为依托,结合独具特色的徽派建筑风格,打造红色背景浓郁的徒步观光游。

依托优美的自然环境,以红色旅游为核心,以天然的体验基地为指引,以沿途缤纷的景观为亮点,吸引自驾休闲旅游。据统计,2018年,仅“皖南川藏线沿线” 5个乡镇的8个贫困村,通过村庄旅行扶贫直接帮扶了192户,其中90户在旅行企业工作,68户参加农副土特产品出售,17户开办(或参加运营)农家乐,17户参加景象农田种植。

依托新四军在云岭镇的历史,结合军事文化,打造吃新四军宴、住新四军驿站、唱红色歌曲、体验烽火战争等内容策扶持、企业参与、扶贫干部指引、贫困户自我发展等方式吸引周边贫困户参与餐饮、住宿、购物、娱乐等服务。

通过丰富多样的红色旅游项目,该县从顶层设计上巩固提升已经脱贫的建档立卡贫困人口脱贫成效,实现稳定脱贫,不返贫。

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泾县“网红”皖南川藏线

加大乡村旅游扶贫政策力度。鼓励贫困户参与景观农田项目,贫困户种植景观农田的,享受景观农田补助。因地制宜发展民宿、省星级农家乐等乡村旅游项目,辐射带动贫困户发展民宿和餐饮,继续扶持贫困户利用自有房屋发展民宿,鼓励贫困户开办农家乐和参与农家乐经营,经乡镇审核推荐,视其经营规模,给予奖补。推动农副土特产品的旅游化、品牌化。对参与农副土特产品销售的贫困家庭,给予一次性奖补。

组织涉旅企业结对帮扶。组织旅游企业参与结对帮扶活动,组织部分重点旅游企业与周边贫困村对接,推进“企业+村”、“企业+农户”等形式帮扶。发挥重点景区对周边乡村、农户辐射带动作用,提供景区维护、安全监管等管理岗位,导游、车船驾驶、保洁等服务岗位以及旅游特产销售柜台用于贫困人口就业。重点在桃花潭、查济、水墨汀溪、黄田、云岭等景区设立旅游扶贫销售专柜。鼓励星级农家乐、旅游商品企业,吸纳贫困人口就业,优先收购贫困户的农副土特产品,帮助开发经营手工艺品、纪念品、土特产、传统特色小吃等。鼓励旅行社与乡村旅游扶贫村开展合作,输送游客,促进农民就业和增收。今年以来,全县共有60余家旅行企业共帮扶近200户贫困户工作。2018年1月至10月期间,该县完成旅行扶贫到户项目453户,其中,吸纳贫穷户到旅行企业工作172户、参加旅行工业运营207户,开办或参加运营农家乐22户,参加景象农田种植52户,户均增收5300余元。

建立扶贫培训基地,加大特色亮点打造宣传。着力提升旅游扶贫带头人和管理者的能力素质。加强对旅游资源丰富的贫困村两委干部、致富带头人及农家乐从业人员的培训,提高从业人员整体素质。开展旅游扶贫培训活动,充分发挥现场教学的作用。讲好旅游扶贫故事,挖掘培育可借鉴、可复制的典型,加强旅游扶贫先进经验及模式推广,每季度推出2-3个旅游扶贫先进典型,加大宣传力度,确保宣传报道工作有重点、有亮点、有特点,充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用,进一步增强我县乡村旅游扶贫工作的影响力。

2018年,该县全年接待游客472.8万人次、实现旅游收入45.66亿元,分别增长18.3%、19.9%,尤其是通过红色景点辐射带动效应,对景区周边现代农业、文化产业提供扶持力度,在水稻、烟草种植的基础上,发展莲子种植、水产养殖、肉羊养殖、经济林种植等“一村一品”产业项目,使旅游扶贫与农业工业化、农村劳动力转移、集镇建设紧密结合,增加贫困户就业机会,直接或间接带动贫困户增收就业3000余人,使贫困户离村不离镇。(作者单位安徽省泾县扶贫局 泾县昌桥乡政府)


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
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“红旅”富民 泾县让老区人民过上了好日子

时间:2019-08-28 09:18:09

来源:中国扶贫网

作者:张安 钱有龙


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泾县茂林镇红色古镇旅游综合现状图

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。习近平总书记在视察阜平、西柏坡、兰考、遵义等革命老区及红色旅游经典景区时反复强调:发展红色旅游,指导思想要正确,要为农民群众排忧解难,让老区人民过上好日子,不让革命老区在全面建成小康社会进程中掉队。这为红色旅游助力老区发展指明了方向。

泾县地处皖南山区,囿于工业基础相对薄弱、贫困户自我发展能力较低,而传统农业生产收入有限,贫困户参与积极性也不高,如何把被动的“输血”式扶贫,变成主动的“造血”式脱贫,走出了一条发展红色旅游,实现旅游扶贫、旅游脱贫、旅游富民的“新路子”成为摆在该县全面打赢脱贫攻坚战前的重要课题。

将红色旅游作为“讲好红色故事、传承红色基因”、引导贫困户精神脱贫的重要载体。云岭“铁军精神”孕育的独特红色文化已成为该县红色旅游繁荣发展的“金字招牌”,每年全国各地、各行各业前来瞻仰凭吊、爱党爱国情怀培养、观摩学习研究的游客络绎不绝,为充分挖掘红色文化内涵,进一步提升红色品牌的影响力和规模效应。近年来,该县围绕“旅游兴县”发展战略,大力推进红色旅游产业发展,将红色旅游纳入全域旅游发展框架,统筹谋划,红色旅游发展势头强劲。

启动5A创建,打造红色精品。为创建5A级景区,该县借助红色景区独特资源,将云岭打造成集革命传统教育、干部党性和廉政培训、军事体验于一体的旅游目的地,加快红旅小镇建设,已成为推动全县旅游提质发展的引擎,精准扶贫精准脱贫的有力“推手”。

挖掘红色文化,提升景区内涵。秉承传承“铁军精神”为指引,充分挖掘新四军时期历史文化素材,针对散落民间的抗战遗址加以征收,统一保护,将散落各地的红色文化要素串点成线,连线成片。

打造精品旅游线路。在全域旅游发展总体规划中突出了红色旅游版块,统筹规划县域红色旅游资源。

扶贫先扶志,只有思想富起来,人民才能富起来。在发展红色资源的过程中,该县充分弘扬红色精神,将红色精神与扶志扶智结合起来,焕发贫困户精神动能,激发贫困户内生发展动力。

共享旅游“红利” 不“负”财政但富民。近年来,该县充分依托红色资源优势,精细开发红色旅游项目,积极探寻利用红色资源助力脱贫攻坚模式。为激发贫困户参与红色旅游开发热情,进一步强化自主造血功能,该县采用“创业+产业+就业”红色资源扶贫模式,让贫困户直接参与到扶贫开发的各项活动中来。

依托丰富的红色旅游资源,树立红色教育典范,建立爱国主义教育和群众路线教育基地,开展新四军文化度假游。

以革命旧址群景区为指引,以安徽特色的山水风景为依托,结合独具特色的徽派建筑风格,打造红色背景浓郁的徒步观光游。

依托优美的自然环境,以红色旅游为核心,以天然的体验基地为指引,以沿途缤纷的景观为亮点,吸引自驾休闲旅游。据统计,2018年,仅“皖南川藏线沿线” 5个乡镇的8个贫困村,通过村庄旅行扶贫直接帮扶了192户,其中90户在旅行企业工作,68户参加农副土特产品出售,17户开办(或参加运营)农家乐,17户参加景象农田种植。

依托新四军在云岭镇的历史,结合军事文化,打造吃新四军宴、住新四军驿站、唱红色歌曲、体验烽火战争等内容策扶持、企业参与、扶贫干部指引、贫困户自我发展等方式吸引周边贫困户参与餐饮、住宿、购物、娱乐等服务。

通过丰富多样的红色旅游项目,该县从顶层设计上巩固提升已经脱贫的建档立卡贫困人口脱贫成效,实现稳定脱贫,不返贫。

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泾县“网红”皖南川藏线

加大乡村旅游扶贫政策力度。鼓励贫困户参与景观农田项目,贫困户种植景观农田的,享受景观农田补助。因地制宜发展民宿、省星级农家乐等乡村旅游项目,辐射带动贫困户发展民宿和餐饮,继续扶持贫困户利用自有房屋发展民宿,鼓励贫困户开办农家乐和参与农家乐经营,经乡镇审核推荐,视其经营规模,给予奖补。推动农副土特产品的旅游化、品牌化。对参与农副土特产品销售的贫困家庭,给予一次性奖补。

组织涉旅企业结对帮扶。组织旅游企业参与结对帮扶活动,组织部分重点旅游企业与周边贫困村对接,推进“企业+村”、“企业+农户”等形式帮扶。发挥重点景区对周边乡村、农户辐射带动作用,提供景区维护、安全监管等管理岗位,导游、车船驾驶、保洁等服务岗位以及旅游特产销售柜台用于贫困人口就业。重点在桃花潭、查济、水墨汀溪、黄田、云岭等景区设立旅游扶贫销售专柜。鼓励星级农家乐、旅游商品企业,吸纳贫困人口就业,优先收购贫困户的农副土特产品,帮助开发经营手工艺品、纪念品、土特产、传统特色小吃等。鼓励旅行社与乡村旅游扶贫村开展合作,输送游客,促进农民就业和增收。今年以来,全县共有60余家旅行企业共帮扶近200户贫困户工作。2018年1月至10月期间,该县完成旅行扶贫到户项目453户,其中,吸纳贫穷户到旅行企业工作172户、参加旅行工业运营207户,开办或参加运营农家乐22户,参加景象农田种植52户,户均增收5300余元。

建立扶贫培训基地,加大特色亮点打造宣传。着力提升旅游扶贫带头人和管理者的能力素质。加强对旅游资源丰富的贫困村两委干部、致富带头人及农家乐从业人员的培训,提高从业人员整体素质。开展旅游扶贫培训活动,充分发挥现场教学的作用。讲好旅游扶贫故事,挖掘培育可借鉴、可复制的典型,加强旅游扶贫先进经验及模式推广,每季度推出2-3个旅游扶贫先进典型,加大宣传力度,确保宣传报道工作有重点、有亮点、有特点,充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用,进一步增强我县乡村旅游扶贫工作的影响力。

2018年,该县全年接待游客472.8万人次、实现旅游收入45.66亿元,分别增长18.3%、19.9%,尤其是通过红色景点辐射带动效应,对景区周边现代农业、文化产业提供扶持力度,在水稻、烟草种植的基础上,发展莲子种植、水产养殖、肉羊养殖、经济林种植等“一村一品”产业项目,使旅游扶贫与农业工业化、农村劳动力转移、集镇建设紧密结合,增加贫困户就业机会,直接或间接带动贫困户增收就业3000余人,使贫困户离村不离镇。(作者单位安徽省泾县扶贫局 泾县昌桥乡政府)


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