青山绿水间，一排排农家小院整齐划一、房前屋后干净整洁、农户家中窗明几净、粉刷的墙体趣意盎然，在萧瑟的秋意里，河北省张家口市尚义县甲石河乡甲石河村映入笔者眼帘一幅美丽乡村画卷。这是尚义县开展人居环境整治工作的一个缩影。

背水一战 打响人居环境整治战

尚义县地理位置偏僻、经济欠发达，土坯房一度成为“烙有”尚义印记房屋。近些年，由于大部分农村青壮年陆陆续续举家外出打工谋生，导致全县“空心村”现象严重，据统计，截止2018年底，全县村庄空心率达58.7%，“印”有“年轻人”专属标签的砖瓦房就此废弃，一同与破旧不堪的土坯房在经年累月中形成了荒凉萧瑟的残垣断壁。

“岁数大了，腿脚不好使，走路本来就费劲，遇到雨天，更是寸步难行，还有到了晚上，屋外黑咕隆咚，连点亮光也没有，唉！只能在家里听听‘话匣子’解闷儿。”三工地镇刘面焕村82岁老人彭录回忆起自己孤独的日子不住的叹息。炕上角落里的便携式录音机曾是老人全部的精神寄托，透过老人酸涩的记忆，晴天一身土、雨天一身泥，农村的生活似乎亘古未变。

年龄相对偏小的村民也是怨声载道：“风一吹，塑料垃圾满天飞，生活污水随处流，厕所乱搭乱建，一出门就闻到一股臭味，最难受的是夏天，招的苍蝇与蚊子到处飞。”

随着脱贫攻坚的深入推进和乡村振兴战略的全面实施，尚义县委、县政府意识到全县人居环境整治工作刻不容缓！必须以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心全面开启，就此全县人居环境整治战役全面打响。

健全机制 实现整治路径全域覆盖

“农村人居环境整治是一场硬仗、久仗，也是事关群众生活生存质量的重大民生工程，更是实施乡村振兴战略重要前置条件，绝不可一蹴而就，建立刚性机制是保障整治成果事半功倍的‘尚方宝剑’。”县委副书记侯建凭在战前动员会上表明了态度。

尚义县人居环境整治工作涉及172个行政村，其中深度15个，空心搬迁村21个；涉及589个自然村，其中含非空心村243个。面对艰巨任务，尚义县委、县政府高度重视，制定下发《尚义县2019年农村人居环境整治推进方案》、调整人居环境整治机构，构建县、乡、村三级管护机制，推出环境卫生网格化监管模式，制定“一张图”和“一张表”，做到图表相符。全县设立312名乡镇干部为网格责任人、486名村干部、758名村庄保洁员为直接责任人，确保整治路径全域覆盖。健全完善资金保障、日常垃圾清运管理、冬季积雪应急预案相关制度，在此基础上，制定观摩拉练、监督考核、定期通报、绩效考核等激励奖惩制度，探索推进“网格责任人监管到位、问题交办到位、问题督办整改到位、激励机制奖惩到位”五到位工作法，形成了问题有人发现、责任有人担当、事事有人推进的“尚义模式”。

综合整治 迎来美丽宜居新风貌

按照“监管并重、以建促管、边建边管”的原则，尚义县打出全域整治组合拳，全方位多角度提升全县人居环境整治质量。

—开展环境卫生整治行动。投入县级专项资金1500万元，在全县范围内开展“百日攻坚”行动，重点以拆除危旧房屋、残垣断壁、违章建筑，整治临街墙立面为主。目前，已拆除残垣断壁8763处，19万平方米、新建街立面5.4万平方米、拆除危旧房屋6593间、拆除违章建筑3021处。

—开展村庄清洁行动。投入资金630万元，开展积存垃圾清理行动，重点以建筑垃圾、生活垃圾、地膜、粪便、杂物、黑臭水体为主，确保不漏一村一户。到目前，清理垃圾杂物12.6万方。

—开展农村厕所革命。结合空心村治理、易地扶贫搬迁集中安置、幸福互助院建设和深度贫困村“双基”提升四项工程，计划投资2441.6万元，新建改造农村厕所8767座。

—开展生活污水治理。计划投入资金1300万元，实施25个村的污水治理项目，目前，省复已批500万元。

—开展村容村貌整治。累计完成全县村庄绿化2700亩、安装太阳能路灯1500盏、完成41个主街道硬化村庄、23个主村到自然村道路硬化村庄，48个入户道路硬化村庄、15个美化村庄、建成美丽庭院15233个。

一招接一招，一拳连一拳，人居环境整治使百姓幸福感、获得感油然而生。

“万万想不到自己82岁，还能住进政府给新建的砖瓦房。”彭录感激之情溢于言表。村庄变化之大让村里的老人有恍若隔世之感。

蓝天白云下，平展展的街道、齐刷刷的太阳能路灯与修葺一新的民房交相辉映，一场秋雨后，尚义县美丽宜居村庄犹如一朵朵盛开的格桑花绽放在坝上高原……

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张琼文