今年以来，山东省莱西市创新开发了“扶贫动态服务平台”，依托大数据云平台和微信小程序，为贫困户提供精准、及时、全方位的立体化服务，实现结对帮扶工作信息化、规范化，有效提高走访帮扶精准度和时效性，确保各类影响贫困户稳定脱贫的问题和困难及时发现、及时反馈、及时解决。

——创建“帮扶责任人用户”架构。设置了“走访上传”“帮扶信息”“扶贫手记”和“走访记录”四个模块。其中：“走访上传”模块，规范设定了“入户十项必访内容”，既是对“两不愁三保障”脱贫标准的细化与延伸，也是帮扶干部入户的规范流程和指引，要求帮扶责任人在走访时必须逐一查看、询问帮扶对象的“住房安全保障”“家居环境和个人卫生”“吃穿不愁和饮水安全”“养老和收入保障”等十项内容，并上传走访时帮扶对象的家庭环境照片，对发现问题、帮扶措施及问题解决情况等进行简要描述。“帮扶信息”模块，简要登记了贫困户的基本信息，包括贫困户所处的镇街、行政村，贫困家庭成员的姓名、身份证号、致贫原因、识别标准、与户主的关系、在校生信息等。贫困户家庭基本信息发生变化，在系统内及时更新，便于帮扶责任人及时了解掌握贫困户家庭信息动态变化。“扶贫手记”模块，用于帮扶责任人走访过程中记录所思所想和帮扶工作计划，既可以记录帮扶责任人采取的工作措施，也可以记录扶贫工作的心路历程。“走访记录”模块，以列表形式显示帮扶责任人历次走访上传的内容，包括走访的时间、走访人等信息，便于帮扶责任人对帮扶成效进行前后分析对比。

——创建“市级和镇街扶贫办用户”架构。设置了“贫困人口分布”“贫困人口查询”“贫困人口统计”三个功能。其中：“贫困人口分布”功能，以图表的形式直观显示贫困户在镇街、村庄的分布户数；“贫困人口查询”功能，通过“贫困户姓名”和“帮扶责任人姓名”两种方式查询贫困信息和帮扶责任人走访动态；“贫困人口统计”功能，实现利用关键字段统计分析汇总，以及走访发现问题统计分析汇总。

平台推广使用以来，通过不断的功能完善和信息更新，取得了四个方面成效。

一是确保了帮扶责任人的到位率。该平台有效地打通了帮扶责任人、镇街扶贫办和市级扶贫办之间的沟通渠道，实现了帮扶对象信息、入户走访记录、即时发现问题等信息的互通互联。要求机关帮扶责任人、市镇两级扶贫办人员全部通过手机绑定“扶贫动态服务平台”，扶贫干部、帮扶责任人每次入户，都要及时上传实时走访照片和解决困难问题情况。镇街通过平台及时联系帮扶责任人，协助和提醒帮扶责任人定期走访，强化双方信息沟通交流。市扶贫办通过平台对帮扶责任人定期入户走访情况实时监控，对各责任单位定期走访情况定期通报，进一步提高了帮扶责任人走访到位率，有效巩固了结对帮扶机制。

二是提高了帮扶工作的精准度。帮扶责任人通过“扶贫动态服务平台”，随时通过手机端查询帮扶对象基本信息、家庭动态变化和扶持优惠政策落实情况，对帮扶对象生产生活中的困难和问题，第一时间靠上帮扶，并向帮扶对象宣传政策措施，进一步提高了帮扶工作精准度。

三是提升了扶贫工作的满意度。帮扶责任人走访发现问题通过平台及时上传反馈，市、镇两级第一时间通过平台监测发现，及时进行协调解决，有效提高了工作效率，确保问题发现不滞留、问题解决不拖沓。在全市组织开展的上半年帮扶工作电话调查活动中，贫困群众对结对帮扶工作和全市整体扶贫工作满意度均达到100%。

四是强化了帮扶对象动态信息管理。利用平台常态化开展建档立卡数据核准清洗和比对分析，对平台发现的因病因灾等临时性、突发性致贫人口,利用扶贫项目收益、慈善资金等进行救助，确保即时出现,即时救助。强化动态监管，摸清贫困边缘人口底数，对新致贫人口第一时间纳入平台，整合利用民政、教育、医疗保障等部门救助政策即时帮扶，确保不落一户。（作者单位：山东省莱西市扶贫办）

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监　审：韩世雄
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