巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

将精神与爱心永远地树立在雪域高原之上 ——国家能源集团援藏干部岳权先进事迹

时间:2019-10-28 09:02:24来源:中国扶贫网作者:张院静

位于唐古拉山南麓的羌塘明珠聂荣县,面积辽阔,自然资源丰富。平均海拔4700米,县域面积2.14万平方公里,长期以来,受环境恶劣、产业落后、因灾返贫“三座大山”影响,全县九乡一镇、142个村,有136个贫困村,建档立卡贫困人口共计2598户10986人,贫困发生率22.7%,是西藏集中连片、深度贫困县。

国家能源集团与聂荣县的“缘分”始于2002年。为了助力聂荣各族同胞顺利脱贫并早日迈向全面小康,国家能源集团不仅向聂荣县投入了大量扶贫资金,积极援建各类项目,还先后选派优秀干部6批8人次到聂荣县任职。

2013年8月,岳权作为援藏干部中的一员,深感肩头的担子不轻,从出发进藏的那一刻起,他就暗下决心要把国家能源集团的精神与爱心树立在雪域高原之上。

岳权同志在藏工作期间,先后任聂荣县委常委、常务副县长、那曲行署副秘书长;聂荣县委副书记、那曲市委副秘书长。彼时他发现聂荣县年财政收入只有690万元,年人均收入只有5962元,便深入各乡镇、村(居)了解调研实际情况,寻找致贫原困,很快摸索出了一条条发展的路子。经过不懈努力,2018年,县财政收入达到了2229万元,年人均总收入达到10904元。2019年2月6日,西藏自治区脱贫攻坚指挥部发文公告,聂荣县经西藏人民政府验收批准,正式退出贫困县。

科学谋划,助推聂荣县经济加快发展

以建设小康村居为切入点,带动群众加入合作组织,提高收入。在吸取了聂荣县之前建设色庆乡28村“小康示范村”成功经验的基础上,岳权同志和聂荣县一起推出了“易地搬迁+小康新村+合作组织”的新发展模式。在他争取下,援藏资金投入7400多万元在色庆乡2村和尼玛乡11村、4村建设了3处197户的小康新村。3个小康新村的群众由过去各家分散居住转变为全村集中居住后,全部加入了村经济合作组织。经过几年的发展,色庆乡2村经济合作组织年人均分红接近1万元,尼玛乡11村、4村经济合作组织年人均分红达到7000元。色庆乡2村和尼玛乡11村在2017年均被评为国家级示范经济合作组织。

发挥嘎确牧场龙头效应,加快周边群众脱贫步伐。2016年起,岳权同志和聂荣县一起推出了“公司+合作组织+牧户+扶贫+培训基地+科研基地”的“六合一”发展模式,援藏资金投入2500万元建设了集牲畜品种改良、种植养殖、农畜产品加工等多种功能于一体的嘎确牧场。嘎确牧场通过吸收贫困群众为劳动力,以在场时发放工资、离场时租送牲畜的方式,已成功帮助237人脱贫;另外还通过改良牲畜、加工畜产品等形式带动周边6个乡镇牧业经济的快速发展。2017年,嘎确牧场被评为国家级示范经济合作组织。

引入技术,提高牧民家庭乳肉产出。由于冬季气候严寒且草料不足,聂荣县牦牛冬季掉膘现象严重,造成牦牛出栏时间高达7年,奶牛冬季几乎绝产。为此岳权和聂荣县2017年起大力推广牦牛“短期育肥”技术,投入援藏资金2380万元在牧民群众相对集中居住地建设了7个中等规模的牦牛集中养殖场,冬季实行牦牛畜圈暖棚养殖和补喂饲料。这项技术改善了牦牛冬季掉膘现象,牦牛出栏时间缩短至5年,奶牛冬季也产奶了,群众收入明显提高。

立足长远,助推聂荣县全面发展

组织培训,转变群众思想观念。2014年,国家能源集团投入援藏资金200多万元,岳权同志精心组织聂荣县142个行政村(居)的村书记和主任、有威望的宗教界人士以及县级人大代表、政协委员共计280多人,分7批先在聂荣县进行集中培训,然后赴北京、拉萨等地进行参观学习。这次培训在西藏属首次,即开阔了群众眼界,激发了群众的内生动力,又加强了基层组织政权建设,受到西藏自治区领导高度肯定。

建设学校,推动聂荣县教育发展。针对教师短缺、教学质量低的状况,岳权提出了在县城新建小学,将县城周边乡镇的小学适龄儿童集中到县城上学的思路。2017年总投资5000万元的国家能源集团聂荣县第二小学正式破土动工,该所小学于2019年下半年建成后,将彻底改变聂荣县现有教育格局,有力推动聂荣县教育事业的发展,将为遏制代际传递,助推教育脱贫发挥重要作用。

全面兼顾,推动聂荣县均衡发展。国家能源集团先后投入援藏资金401万元为聂荣县人民医院购买了麻醉仪、手术床等先进医疗设备,建设了集中供暧工程和远程诊疗平台,提高了聂荣县人民医院医疗水平和医生专业技能,2017年帮助聂荣县人民医院成功迈入二级乙等医院行列;投入268万元改造了县有线电视网络系统,让县城群众看上了电视;投入1100多万元为办公楼、政府招待所等建设了集中供暖、上下水工程和职工活动中心,改善了干部职工工作生活条件;投入453万元用于县敬养院建设,并设立了每年35万元的专项基金,改善全县五保户的日常生活,等等。 

发挥特长,勇于承担相关工作

援藏期间,岳权同志利用自己长期从事审计工作的特长,除援藏工作外,还勇于担起分管县财政工作、人社工作等重担。

他在聂荣县率先推行了“村财乡管”、“乡镇财政工作三统一”和“电子大凭证”,规范了村财务支出,提高了全县会计基础工作水平工作质量,在那曲地区得到全面推广。

他亲自起草了《聂荣县政府集中采购管理办法》和《聂荣县政府集中采购流程》,建立了县财政局组织、政协参与、人大监督、采购单位承办的公开、公正、透明的政府采购体制,规范了政府采购行为,大大降低采购成本。

甘于奉献,争当时代楷模

援藏意味着吃苦奉献。睡眠是岳权进藏后的最大难题,每天晚上不是因缺氧被憋醒,就是被冻醒。靠河水解决饮水,县城经常停电,电视没节目,使用的是旱厕所,取暖靠烧牛粪。冬天后半夜炉火熄灭后,室内温度能降至零下6度。这些就是岳权援藏期间的生活写真。

6年的高原生活,岳权同志心脏变大了,还得了高血压,两个膝盖因受寒一到冬季就痛得不能正常走路。6年里,岳权多次病倒在工作岗位上。2014年6月,他感冒坚持工作20天后,一下子卧床不起,同事连夜将他送到拉萨才捡回一条命。2015年3月,岳权在拉萨开会期间肾结石突然发作,他没有回内地,而是连夜在拉萨做了碎石手术。

2016年5月23日聂荣县永曲、查当、索雄、桑荣四个乡遭遇特大雪灾,他临机果断决策、冒着生命危险在一线指挥,为赢得“5.23”特大抗雪灾胜利起了关键作用。在整个抗雪灾的过程中,他冲在最前线,饿了在雪地里啃干粮,渴了往嘴里塞雪球,一度连续20个小时没有合眼,双脸被雪反射的阳光严重灼伤,满是血痂。5天后,随着道路打通,粮食、草料、油料等物资运入,聂荣县最终赢得“5.23”特大雪灾的抗灾胜利。

岳权援藏期间的优异工作表现得到西藏自治区各级党委政府的肯定。他连续五年被评为聂荣县优秀公务员,2015年被评为那曲地区民族团结先进个人,2016年先后被评为那曲地区优秀援藏干部和西藏自治区优秀共产党员,2018年被评为首届“感动那曲人物”,首届“国家能源集团劳动模范”,2019年被西藏自治区党委、自治区政府评为“优秀援藏干部”。当地老百姓亲切的称呼他为“扎西县长”。

0
总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑张琼文
标签媒体关注    
部委省市

将精神与爱心永远地树立在雪域高原之上 ——国家能源集团援藏干部岳权先进事迹

时间:2019-10-28 09:02:24

来源:中国扶贫网

作者:张院静

位于唐古拉山南麓的羌塘明珠聂荣县,面积辽阔,自然资源丰富。平均海拔4700米,县域面积2.14万平方公里,长期以来,受环境恶劣、产业落后、因灾返贫“三座大山”影响,全县九乡一镇、142个村,有136个贫困村,建档立卡贫困人口共计2598户10986人,贫困发生率22.7%,是西藏集中连片、深度贫困县。

国家能源集团与聂荣县的“缘分”始于2002年。为了助力聂荣各族同胞顺利脱贫并早日迈向全面小康,国家能源集团不仅向聂荣县投入了大量扶贫资金,积极援建各类项目,还先后选派优秀干部6批8人次到聂荣县任职。

2013年8月,岳权作为援藏干部中的一员,深感肩头的担子不轻,从出发进藏的那一刻起,他就暗下决心要把国家能源集团的精神与爱心树立在雪域高原之上。

岳权同志在藏工作期间,先后任聂荣县委常委、常务副县长、那曲行署副秘书长;聂荣县委副书记、那曲市委副秘书长。彼时他发现聂荣县年财政收入只有690万元,年人均收入只有5962元,便深入各乡镇、村(居)了解调研实际情况,寻找致贫原困,很快摸索出了一条条发展的路子。经过不懈努力,2018年,县财政收入达到了2229万元,年人均总收入达到10904元。2019年2月6日,西藏自治区脱贫攻坚指挥部发文公告,聂荣县经西藏人民政府验收批准,正式退出贫困县。

科学谋划,助推聂荣县经济加快发展

以建设小康村居为切入点,带动群众加入合作组织,提高收入。在吸取了聂荣县之前建设色庆乡28村“小康示范村”成功经验的基础上,岳权同志和聂荣县一起推出了“易地搬迁+小康新村+合作组织”的新发展模式。在他争取下,援藏资金投入7400多万元在色庆乡2村和尼玛乡11村、4村建设了3处197户的小康新村。3个小康新村的群众由过去各家分散居住转变为全村集中居住后,全部加入了村经济合作组织。经过几年的发展,色庆乡2村经济合作组织年人均分红接近1万元,尼玛乡11村、4村经济合作组织年人均分红达到7000元。色庆乡2村和尼玛乡11村在2017年均被评为国家级示范经济合作组织。

发挥嘎确牧场龙头效应,加快周边群众脱贫步伐。2016年起,岳权同志和聂荣县一起推出了“公司+合作组织+牧户+扶贫+培训基地+科研基地”的“六合一”发展模式,援藏资金投入2500万元建设了集牲畜品种改良、种植养殖、农畜产品加工等多种功能于一体的嘎确牧场。嘎确牧场通过吸收贫困群众为劳动力,以在场时发放工资、离场时租送牲畜的方式,已成功帮助237人脱贫;另外还通过改良牲畜、加工畜产品等形式带动周边6个乡镇牧业经济的快速发展。2017年,嘎确牧场被评为国家级示范经济合作组织。

引入技术,提高牧民家庭乳肉产出。由于冬季气候严寒且草料不足,聂荣县牦牛冬季掉膘现象严重,造成牦牛出栏时间高达7年,奶牛冬季几乎绝产。为此岳权和聂荣县2017年起大力推广牦牛“短期育肥”技术,投入援藏资金2380万元在牧民群众相对集中居住地建设了7个中等规模的牦牛集中养殖场,冬季实行牦牛畜圈暖棚养殖和补喂饲料。这项技术改善了牦牛冬季掉膘现象,牦牛出栏时间缩短至5年,奶牛冬季也产奶了,群众收入明显提高。

立足长远,助推聂荣县全面发展

组织培训,转变群众思想观念。2014年,国家能源集团投入援藏资金200多万元,岳权同志精心组织聂荣县142个行政村(居)的村书记和主任、有威望的宗教界人士以及县级人大代表、政协委员共计280多人,分7批先在聂荣县进行集中培训,然后赴北京、拉萨等地进行参观学习。这次培训在西藏属首次,即开阔了群众眼界,激发了群众的内生动力,又加强了基层组织政权建设,受到西藏自治区领导高度肯定。

建设学校,推动聂荣县教育发展。针对教师短缺、教学质量低的状况,岳权提出了在县城新建小学,将县城周边乡镇的小学适龄儿童集中到县城上学的思路。2017年总投资5000万元的国家能源集团聂荣县第二小学正式破土动工,该所小学于2019年下半年建成后,将彻底改变聂荣县现有教育格局,有力推动聂荣县教育事业的发展,将为遏制代际传递,助推教育脱贫发挥重要作用。

全面兼顾,推动聂荣县均衡发展。国家能源集团先后投入援藏资金401万元为聂荣县人民医院购买了麻醉仪、手术床等先进医疗设备,建设了集中供暧工程和远程诊疗平台,提高了聂荣县人民医院医疗水平和医生专业技能,2017年帮助聂荣县人民医院成功迈入二级乙等医院行列;投入268万元改造了县有线电视网络系统,让县城群众看上了电视;投入1100多万元为办公楼、政府招待所等建设了集中供暖、上下水工程和职工活动中心,改善了干部职工工作生活条件;投入453万元用于县敬养院建设,并设立了每年35万元的专项基金,改善全县五保户的日常生活,等等。 

发挥特长,勇于承担相关工作

援藏期间,岳权同志利用自己长期从事审计工作的特长,除援藏工作外,还勇于担起分管县财政工作、人社工作等重担。

他在聂荣县率先推行了“村财乡管”、“乡镇财政工作三统一”和“电子大凭证”,规范了村财务支出,提高了全县会计基础工作水平工作质量,在那曲地区得到全面推广。

他亲自起草了《聂荣县政府集中采购管理办法》和《聂荣县政府集中采购流程》,建立了县财政局组织、政协参与、人大监督、采购单位承办的公开、公正、透明的政府采购体制,规范了政府采购行为,大大降低采购成本。

甘于奉献,争当时代楷模

援藏意味着吃苦奉献。睡眠是岳权进藏后的最大难题,每天晚上不是因缺氧被憋醒,就是被冻醒。靠河水解决饮水,县城经常停电,电视没节目,使用的是旱厕所,取暖靠烧牛粪。冬天后半夜炉火熄灭后,室内温度能降至零下6度。这些就是岳权援藏期间的生活写真。

6年的高原生活,岳权同志心脏变大了,还得了高血压,两个膝盖因受寒一到冬季就痛得不能正常走路。6年里,岳权多次病倒在工作岗位上。2014年6月,他感冒坚持工作20天后,一下子卧床不起,同事连夜将他送到拉萨才捡回一条命。2015年3月,岳权在拉萨开会期间肾结石突然发作,他没有回内地,而是连夜在拉萨做了碎石手术。

2016年5月23日聂荣县永曲、查当、索雄、桑荣四个乡遭遇特大雪灾,他临机果断决策、冒着生命危险在一线指挥,为赢得“5.23”特大抗雪灾胜利起了关键作用。在整个抗雪灾的过程中,他冲在最前线,饿了在雪地里啃干粮,渴了往嘴里塞雪球,一度连续20个小时没有合眼,双脸被雪反射的阳光严重灼伤,满是血痂。5天后,随着道路打通,粮食、草料、油料等物资运入,聂荣县最终赢得“5.23”特大雪灾的抗灾胜利。

岳权援藏期间的优异工作表现得到西藏自治区各级党委政府的肯定。他连续五年被评为聂荣县优秀公务员,2015年被评为那曲地区民族团结先进个人,2016年先后被评为那曲地区优秀援藏干部和西藏自治区优秀共产党员,2018年被评为首届“感动那曲人物”,首届“国家能源集团劳动模范”,2019年被西藏自治区党委、自治区政府评为“优秀援藏干部”。当地老百姓亲切的称呼他为“扎西县长”。

总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:张琼文

推荐阅读
相关文章
专题专栏
联系我们|网站介绍|管理团队|欢迎投稿|杂志订阅|网站声明|
主管:国家乡村振兴局 主办:《中国乡村振兴》杂志社 版权所有:中国乡村振兴网
地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号农业农村部太阳宫办公区12层 邮编:100028 投诉电话:(010)59195820
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091 丨广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1
主管:国家乡村振兴局 主办:中国乡村振兴网
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091丨 广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1