“我们家一直没有通自来水，反映几年没人管……”西吉县马建乡庞湾村村民马虎正在向“廉情诊所”值班干部反映。值班干部立马将“坐诊”情况记录下来，坐诊接访后进行“会诊”，协调水务部门给马虎家接通了自来水。这是庞湾村开设“廉情诊所”后的一个缩影。

马建乡庞湾村曾是一个出了名的上访村，群起上访、越级上访时有发生。每天，总有一群村民守在村部门口，蹲墙根、晒太阳、嗑麻子、传闲话，等靠要思想严重，脱贫致富内生动力不足。

导致这些不良现象出现的主要原因，是因为庞湾村缺一个强有力的村党组织。原党支部书记、村委会主任因不正确履行职责、滥用职权、伙同他人倒卖涉农物资等问题被开除党籍。二星级的庞湾村党组织被一把拉成零星级。

今年2月，西吉县委县政府针对脱贫攻坚中存在的薄弱环节和短板，特别是在全县甄选出了15个基层组织建设软弱、社会综合治理松散、群众内生动力不足、稳定可持续增收产业欠缺、基础设施建设短板明显的村，开展不留死角、不留隐患的综合整治。切实解决脱贫攻坚过程中政策落实、责任落实、工作落实及精准识别、精准帮扶、精准脱贫、资金使用、产业发展、基础设施建设、脱贫攻坚宣传和社会治理等方面存在的问题。马建乡庞湾村成为了西吉县整顿软弱涣散党组织的重点对象之一。

通过民主推荐、选举、返聘的方式，庞湾村选优配强了村“两委”班子。曾经两度担任村党支部书记的老党员马志虎被第三次启用当支书，高士平走马上任担任庞湾村第一书记。

如何实现脱贫摘帽？怎么做才能让村民信任村干部？带着这些问题，高士平走村入户，很快他u就对全村的基本情况和发展问题有了初步的认识和思考。

高士平和马志虎对症下药、精准施策，创办了“廉情诊所”。“‘廉’的用意是鼓励群众反映村干部的作风问题，‘情’是想通过为民办实事，提升群众满意度，建立干群鱼水之情。”高士平如此用心。

村干部先是在村部“坐诊”接访，一个月内每天能接到群众反映的各种问题十几条。慢慢地，村干部“坐诊”每天只收到一两条群众来访信息。一打听，原来是群众怕到“廉情诊所”反映问题被打击报复。

高士平和马志虎决定让“廉情诊所”“巡诊”下访，村干部到群众家里征集问题和诉求。

群众反映上届村干部产业验收不公开、不透明，关起门来编数据优亲厚友。“廉情诊所”便让种粮人坐在承包地头照相，将照片和产业种植情况在村务公开栏公示，并召开村民代表大会进行公开确认。

今年产业验收时，几十名村民尾随验收组在地头盯着看是否真实，并扬言“庞湾村谁家的锅大碗小，我们心里明镜一样，看你们咋验收。”跟着验收组验收了六七户粮食种植情况后，这些质疑者骑着摩托车打道回府，“跟啥呢，人家实打实验收着呢。”

庞湾村对村级各项惠农政策落实、村级事务决策、公开落实等进行全面监督，坚决杜绝优亲厚友及违规操作。对群众反映强烈的疑难杂症，经“廉情诊所”工作小组集中会诊后，借助村务公开栏、“村廉通”等权力监督平台，根据工作纪律和群众要求，及时公开答复。庞湾村通过“廉情诊所”全面提升了村干部的公信力和群众满意度，村民有事找村干部解决，不再越级上访。

政风连着民风。2018年8月至今，庞湾村零上访，村民把心思花在了跟随村干部重塑良好民风、发展致富产业上。

这几天，村支书马志虎盯着拆除旧庄院，这家还没拆完，那家就电话预约拆，没有一家阻拦不让拆的。“这项工作放在原先，看把人能难死呢！今年村里要硬化几公里路，没一家挡工的，村民都说‘你们修路随便铲，用多少铲多少，只要把路修通就好。’”

这届干部攒劲了，村民也跟着变攒劲了。

马万录曾是出了名的老上访户，软硬不吃，从不参加会议接受调解。今年，“廉情诊所”公开、公平处理村务，村干部争取修路、通水、拉动力电、种草养牛等项目，庞湾村一天天变好，处处散发着脱贫致富的凝聚力。马万录不再上访，静下心来种了50亩草，养了10头肉牛，全心全意地过起自己的好光阴。

庞湾村通过开展移风易俗、新时代农村讲习所活动，举办“邀请专家走进来、带领群众走出去”种养殖业使用技术培训，多方面、多途径宣传各项扶持政策，动员动员群众进一步扩大种养殖规模，群众内生动力得到有效激发，切实改变“等靠要”思想。通过长期、耐心、细致的综合整治工作，村容村貌和村民意识转变极大。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
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