打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。自脱贫攻坚战打响以来，山东省滨州市博兴县深入把握精准扶贫精准脱贫基本方略，始终把脱贫攻坚摆在全局工作的重要位置，举全县之力，集全县之智，探索建立强有力的领导体系、责任体系、推进体系、政策体系，脱贫攻坚工作取得明显成效。全县62个省定贫困村全部摘帽退出，现行标准下贫困人口全部实现稳定脱贫，连续四年在滨州市扶贫工作考核中被评为“优秀等次”，获评全市唯一的山东省扶贫开发工作先进县，被列入全省解决相对贫困长效机制建设试点县。

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，为夺取脱贫攻坚战全面胜利下达了总攻令，吹响了冲锋号。我们将乘势而上，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，坚持以乡村振兴统领脱贫攻坚，坚决克服“新冠”肺炎疫情带来的影响，压实攻坚责任，保持总攻态势，全力以赴打好决胜之战，确保脱贫攻坚战圆满收官。

坚持自查评估与责任落实同抓并举，补短板强弱项。博兴县把脱贫质量摆在首要位置，坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两不误”，对照评估验收标准，以历年实施的105个项目、62个贫困村和1.3万户建档立卡贫困户为重点，组织开展脱贫攻坚成效“回头看”，逐条逐项找短板查弱项，做到不落一户、不漏一人。创新评估方式，博兴县智慧扶贫综合服务平台增设“成效评估”板块，将线上智能筛查与线下精确核实紧密结合、双向印证，提高评估质效。从严落实“三级书记”抓脱贫攻坚责任制，做到扶贫问题优先研究、扶贫投入优先保障、扶贫队伍优先强化，确保政策再聚焦、帮扶再精准、措施再具体、责任再夯实。对“回头看”查摆出的问题挂牌督办，每月召开一次领导小组会，以拉练观摩方式直接开到镇村，用最短的时间推动问题整改“清仓见底”。当前，紧抓农村疫情防控不放松，对鳏寡孤独等特殊贫困户，逐一安排专人关心关爱，实行日联系、日报告，确保他们平安度过防疫期。

坚持用好外力与激发内力同频共振，抓巩固促提升。紧紧扭住增加群众收入这个核心，注重输血与造血双管齐下，促进贫困群众多渠道持续增收、稳定脱贫。一是在产业扶贫上发力。全县对经过整合后的30个存量项目抓好规范提升，年内整合各类扶贫资金2100万元，新上环城生态苗木基地等3个高质量项目，加强运营监管和收益分配，确保贫困人口人均增收1000元以上。探索建立扶贫资产长效管护机制，由博兴县财金集团全面接管1亿元的扶贫资产，保证扶贫资产保值增值，实现贫困群众利益最大化、脱贫长效化。二是在电商扶贫上发力。针对前期因疫情防控导致的农产品滞销问题，我们依托“惠买·千乘优品”电商平台，采取线上线下双向合作模式，累计销售彩椒、西红柿等博兴特色农产品80余万斤，保障了“菜篮子”供应。继续把消费扶贫摆在突出位置，推动食用菌标准化种植等农业扶贫基地，与“惠买·千乘优品”电商平台建立稳定的产供销关系，让更多的名优特农产品触“电”入“网”、卖向全国，拓宽群众增收空间。三是在就业扶贫上发力。坚持既扶贫又扶志，精准摸排、实时掌握贫困人口外出务工情况和务工需求，深入实施贫困人口技能培训行动，综合统筹产业扶贫、社会扶贫各类资源，采取开发公益岗位、民营企业优先吸纳等方式，年内帮助有就业需求的贫困劳动力实现就地就近就业，增强内生动力。

坚持稳定政策与试点探索同步推进，建机制管长远。研究建立解决相对贫困的长效机制，着力探索形成可复制、可推广的创新成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断提升群众的幸福指数。注重政策上衔接。把扶贫帮扶政策转化为常态化支持政策，2020年，博兴县财政专项扶贫资金增幅不低于10%，健全完善监测预警体系，落实相对贫困人口动态管理办法，对已退出贫困户跟踪监测、常态比对；对存在突发致贫风险的，提前介入、即时帮扶，通过政策保障、产业扶贫等综合施策，确保相对贫困户年人均纯收入达到8000元以上。注重规划上衔接。高标准编制国土空间规划，完善乡村振兴规划体系，加快“多规合一”，统筹推进产业发展、基础配套、乡风文明创建、美丽乡村建设和基层社会治理，将要素配置、资金投入、公共服务持续向农业农村倾斜。注重产业上衔接。差异化、错位式规划布局特色产业镇、产业村，高标准建设俄罗斯特色樱桃种植、葡萄规范化栽培及复合种养等示范基地，结合现有的扶贫项目，连片打造一批田园综合体；整合提升打渔张森林公园、麻大湖旅游区、高家渡革命历史纪念馆等各类资源，一体化推进农业休闲游、黄河生态游、红色教育游和水上观光游，带动一二三产业深度融合发展，为群众创造更多的就业机会，让群众从中分享更多的产业链增值收益。注重机制上衔接。把“三级书记”抓脱贫攻坚的组织机制推广应用到乡村振兴中，继续采取派驻第一书记、部门对口帮扶等方式，建强基层战斗堡垒，发展壮大村级集体经济，以组织振兴带动乡村全面振兴。（作者为中共山东省博兴县委书记）

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