宁夏深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，加强对非贫困县脱贫攻坚的资金支持和工作指导力度，以“四查四补”为抓手，扎实推进非贫困县的贫困人口实现高质量脱贫。

非贫困县贫困人口脱贫一个不落

决战决胜脱贫攻坚之年，全面小康路上一个都不能少。宁夏自治区党委和政府在锁定未摘帽西吉县和1.88万未脱贫人口实行挂牌督战作战全力完成攻坚任务的同时，高度重视非贫困县脱贫攻坚工作。全区剩余1.88万贫困人口中，非贫困县有5088人；全区80个挂牌督战村，非贫困县有44个。自治区积极应对疫情影响，在非贫困县全面开展脱贫攻坚查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”，一项一项整改清零，一户一户对账销号。自治区安排扶贫资金9.3亿元支持非贫困县贫困人口高质量脱贫，每村安排500万元支持44个挂牌督战村解决突出问题，安排1亿元用于帮助边缘户解决易致贫问题，确保脱贫路上不落一户一人。

脱贫攻坚挂牌作战一个不少

3月中下旬，自治区扶贫开发领导小组抽调相关行业部门和市县业务骨干组成联合督查组，围绕“两不愁三保障”“三率一度”与脱贫攻坚“三落实”“四查四补”，坚持目标导向和问题导向、突出死角盲区，采取随机入户、查阅资料、访谈交流等形式，找问题、教方法、提要求、促落实；实地督查了13个非贫困县（市、区）有脱贫攻坚任务的行业部门、56个乡镇148个行政村和12个国营农林场（其中贫困村54个、非贫困村94个，包括44个挂牌督战村全覆盖），走访农户4674户（其中建档立卡户2582户，一般农户2092户），帮助基层发现梳理涉及“两不愁三保障”、产业扶贫与新增转移就业、移民后续发展与管理、驻村结对帮扶、脱贫攻坚“三落实”等方面问题430个，提出八个方面工作意见建议。针对基层脱贫攻坚过程中遇到的“人在户不在”“户在人不在”与政策性移民外出务工等实际问题，制定出台了《关于认真开展脱贫攻坚“四查四补”切实解决漏统漏项漏扶漏管的意见》。4月7日，自治区党委副书记、自治区扶贫开发领导小组副组长姜志刚主持召开专题会议，听取13个非贫困县脱贫攻坚督查情况的汇报，研究部署非贫困县脱贫攻坚工作。4月10日，自治区副主席、自治区扶贫开发领导小组副组长王和山同志主持召开会议，对银川市、石嘴山市的9个非贫困县脱贫攻坚工作作了进一步安排部署，相关市、县（区）负责同志参加会议。

问题整改立行立改一个不剩

非贫困县党委和政府结合中央脱贫攻坚成效考核、“四查四补”等问题整改，全面对照排查，立行立改、即知即改，确保所有问题在2020年6月底全部清零见底。各市党委和政府主要领导第一时间听取督查汇报，对着问题清单，逐县（区）安排部署并实地督战作战。自治区扶贫开发领导小组相关成员单位主动认领县（区）存在问题，下沉一线、举一反三、“四查四补”，指导协调帮助县（区）解决问题，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。饮水安全方面，重点是抓好供水保障和水质检测，确保水量稳定、水质达标。住房安全方面，重点是开展建档立卡户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“四类重点对象”住房安全排查、鉴定、改造，确保2020年6月底以前所有存量危房全部完成改造。基本医疗方面，重点是保障贫困群众参加基本医疗保险，全面落实“先诊疗后付费”“一站式结算”、慢病签约服务等政策。义务教育方面，重点是采取有效措施持续抓好控辍保学，不让一个孩子因贫失学辍学。同时，建立防贫返贫监测预警帮扶和社会兜底保障机制，做到“应扶尽扶”“应保尽保”。按照“缺什么补什么”的原则，切实落实“一户一策”“一人一策”，强力推进“村组日常监测、乡镇研判预警、县区调度帮扶”的监测预警帮扶和社会保障兜底工作，把帮扶措施想在先、做在前、落实好，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户、未脱贫户和自主迁徙人口中“两不愁三保障”没有解决的农户达到稳定脱贫标准。

总监审：姚卜成
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