巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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决战决胜脱贫攻坚——专访天津市合作交流办公室党组书记、主任张庆恩

时间:2020-04-25 09:14:50来源:小康网作者:

QQ截图20200425091244.jpg

据天津市合作交流办消息,天津市将乘势而上,一鼓作气,坚决打赢精准脱贫攻坚战。天津市合作交流办公室党组书记、主任,天津市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室主任张庆恩接受了中国小康网的专访。他表示:今年,天津市将保持攻坚态势和昂扬斗志,持续巩固帮扶成果,助力攻克深度贫困地区脱贫堡垒,助力受援地区如期打赢脱贫攻坚战。

深入一线督战 推动帮扶措施落细落实

在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时刻,3月17日至19日,张庆恩率督导调研组,专程赴甘肃省对接2020年东西部扶贫协作工作,会同甘肃省扶贫办、天津援甘前方指挥部和静海区、武清区,深入脱贫攻坚一线督导调研,推动挂牌督战工作取得实效,东西部扶贫协作再上新台阶。

小康网:张主任您好,日前您率督导调研组,专程赴甘肃省对接2020年东西部扶贫协作工作,请介绍一下这方面的情况。

张庆恩:3月17日至19日,按照天津市扶贫协作和支援合作工作领导小组工作安排,我率督导调研组赴甘肃省向甘肃省主要领导汇报今年天津市高质量推进东西部扶贫协作工作情况。甘肃省委书记林铎百忙之中会见了督导调研组一行并座谈,对天津市工作起步早、力度大给予高度肯定;省长唐仁健同志也专门作出批示。

我们一行用2天时间,驱车1700多公里,走访了泾川县、镇原县和会宁县,其中,镇原县是天津市唯一的助力挂牌督战县,深入朱家涧村、贾山村2个助力督战贫困村,先后召开5次座谈会,就挂牌督战工作与市、县、乡、村四级精准对接,研究分析贫困状况、脱贫短板及精准脱贫举措,实化细化助力挂牌督战甘肃省贫困县村工作台账,进一步明确工作任务及完成时限,压实各区、各有关单位职责任务。

小康网:就挂牌督战工作,我们做了哪些具体要求呢?

张庆恩:天津市与甘肃省建立东西部扶贫协作关系的34个县中,只有镇原县没有脱贫摘帽,5个贫困村贫困发生率在10%以上。按照挂牌督战要求,天津市建立了市领导督县、结对区领导督村、援派干部帮户的三级督战机制,聚焦解决问题,主动对接甘肃省,详细制定挂牌督战方案,按照“一县一策、一村一策”要求,明确挂牌督战目标、内容、方法和具体职责,并加强跟踪调度,随时掌握开展挂牌督战工作进展情况,确保了挂牌督战的各项措施落细落实。

千里驰援物资 缓解防疫急需

疫情就是命令,命令就要行动。随着疫情的蔓延,全国各地出现疫情防护物资告急。在天津市防护用品严重短缺的情况下,天津市迅速行动、多方协调、群策群力、共克时艰,有力支持了受援地区的疫情防控工作。

小康网:针对天津助受援省市做好疫情防控工作,我们在资金支持方面的情况,请您介绍一下。

张庆恩:在资金支持方面,我们坚持早拨付、早到位、早见效原则,第一批财政援助资金23.32亿元于1月19日即拨付对口地区,截至3月末已累计拨付对口地区29.57亿元,较2019年增长13.2%;提前完成资金拨付任务。

同时,在防护物资支援方面,克服自身困难,通过多方动员筹集,累计为受援地区募集款物4000万元,捐赠各类防护物资50余万件,各类消毒药品上百吨,流动诊疗车、负压救护车10辆,有力支持了受援地区的疫情防控工作。

打响全市挂牌督战消费扶贫第一枪

一头连着贫困地区和贫困群众,一头连着广阔市场,消费扶贫最大特点是运用市场机制,动员社会力量参与到扶贫过程。今年是个不平凡的年头,突发的疫情给天津市对口援疆挂牌督战的策勒县、于田县农产品销售带来了不利影响,贫困群众和扶贫基地养殖的320吨“尼雅黑鸡”出现严重滞销,涉及建档立卡贫困人口4123人,直接影响到了策勒县、于田县贫困户的脱贫增收。

小康网:受疫情影响,天津市对口援疆挂牌督战的策勒县、于田县农产品销售遇到了困难,我们具体做了哪些帮扶工作。

张庆恩:一是迅速出台助力挂牌督战1+2+2方案。会同36家成员单位、各有关区和市食品集团共同研究起草了《天津市对口支援策勒县于田县深度贫困村挂牌督战细化方案》,明确了目标任务和细化措施。

二是市领导带队对接推动相关工作。4月10至14日,副市长李树起同志率领市合作交流办、市商务局、西青区、津南区以及食品集团负责同志,赴新疆和田地区及新疆生产建设兵团对接推动脱贫攻坚挂牌督战工作。

三是动员社会各界力量打响全市挂牌督战消费扶贫第一枪。市合作交流办积极动员社会各界力量,采取统一回购、冷链运输、公益宣传、平价销售等方式,解决“尼雅黑鸡”严重滞销问题,目前,首批15000只滞销的尼雅黑鸡产品顺利到津入库,通过动员各方力量,目前已基本销售完毕,第二批尼雅黑鸡也即将于月底抵津。

开展“点对点”服务 实现“复工+扶贫”双赢

天津市全力推进企业复工复产和切实做好人社扶贫工作紧密结合,加强与对口帮扶地区的对接合作,采取免费集中接送、统一接站、精准推介、跟踪接洽等“点对点”服务,成功帮助贫困劳动力就业。

小康网:针对天津积极推动就业扶贫,近期如何开展就业服务工作的。

张庆恩:依托“天津就业扶贫网”,各区会同结对帮扶县组织举办2020年“春风行动”暨东西部扶贫协作网络招聘活动,累计向甘肃、承德提供就业岗位近万个。建立“点对点”农民工返岗就业服务机制,确保贫困劳动力务工有对接、就业有组织、承运有防护、全程可追溯,累计帮助受援地区输转贫困劳动力来津就业2288人,输转到其他地区就业31772人。安排1300余万元专项资金支持扶贫车间、合作社复工复产,已复工扶贫车间441个,累计吸纳贫困劳动力返岗复工11758人;会同受援地区开发更多的公益岗位,鼓励天津市企业积极吸纳贫困劳动力就业,2020年新增贫困劳动力就业8746人。

出重拳 坚决打赢脱贫攻坚战

2020年是脱贫攻坚收官之年,天津以一刻也不耽误的精神,战疫又战贫,全力降低疫情对脱贫攻坚的影响,创新思路招法、加大推动力度,助力甘肃省打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,为全面建成小康社会做出更大贡献。

小康网:下一步,按照总书记重要讲话要求,我们如何升级加力,高质量完成东西部扶贫协作和对口支援任务,这方面的设想请介绍一下。

张庆恩:今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,全面助力对口地区打赢深度贫困歼灭战,意义重大、责任重大。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照市委市政府部署安排,天津市今年工作重点体现在3个方面。

一是挂牌督战攻克最后堡垒。针对天津市结对帮扶尚未脱贫的3个县、46个贫困发生率超过10%的村,天津市配合对口地区联动建立挂牌督战机制,市领导督战到县、区领导督战到村,市级部门与46个贫困村结对帮扶全覆盖,做到一县一策、一村一策,构建了一体推进、上下贯通的责任机制。重点在政策引导支持、资金项目安排、干部人才支援等方面向挂牌督战县村倾斜,着力补齐教育资源、基本医疗、产业发展短板。比如,甘肃5个贫困发生率超过10%村,在财政援助资金项目安排上,突出特色产业帮扶,每个村都结合当地实际,安排了种养殖业扶贫项目,帮助贫困户可持续增收脱贫。

二是力度不减巩固脱贫成果。在产业扶贫方面,财政援助资金50%以上重点支持产业扶贫项目、2600万元产业扶持专项资金撬动引导社会资本参与产业扶贫,同时天津市今年还将组织津企陇上行、民营企业西部行等活动,为有意参与扶贫的企业落户对口地区搭建平台、提供服务支持,目标是全年产业项目投资超过6亿元,带动超过5万贫困群众增收。在就业扶贫方面,今年天津市在精准对接对口地区,做好“点对点”“门对门”接送贫困劳动力劳务输转工作的同时,加大就近就业岗位开发、渠道拓展力度,比如,大力支持扶贫车间吸纳贫困劳动力就近就业,开发公益岗位吸纳就业,培训培养创业致富带头人带动就近就业等,扩大就业扶贫成果,帮助贫困群众通过稳定就业实现增收脱贫;在消费扶贫方面,创新开展消费扶贫云签约活动,加大电商平台支持力度,用好中国社会扶贫网,推广消费扶贫智能柜、生活馆等模式,多措并举帮助解决农产品出山出村“卖难”问题。

三是创新探索注重持续长效。坚持有限无限相结合,充分发挥天津市教育医疗科技等优势,持续提升职教帮扶水平,不断深化“组团式”医疗帮扶成果,复制推广“津科帮扶”农业科技智能平台,形成一批扶智扶志成果。注重创新社会动员方式,扎实开展社会组织结对帮村、企业结对帮村活动,促进交往交流交融。


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
标签东西协作    
乡村发展

决战决胜脱贫攻坚——专访天津市合作交流办公室党组书记、主任张庆恩

时间:2020-04-25 09:14:50

来源:小康网

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据天津市合作交流办消息,天津市将乘势而上,一鼓作气,坚决打赢精准脱贫攻坚战。天津市合作交流办公室党组书记、主任,天津市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室主任张庆恩接受了中国小康网的专访。他表示:今年,天津市将保持攻坚态势和昂扬斗志,持续巩固帮扶成果,助力攻克深度贫困地区脱贫堡垒,助力受援地区如期打赢脱贫攻坚战。

深入一线督战 推动帮扶措施落细落实

在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时刻,3月17日至19日,张庆恩率督导调研组,专程赴甘肃省对接2020年东西部扶贫协作工作,会同甘肃省扶贫办、天津援甘前方指挥部和静海区、武清区,深入脱贫攻坚一线督导调研,推动挂牌督战工作取得实效,东西部扶贫协作再上新台阶。

小康网:张主任您好,日前您率督导调研组,专程赴甘肃省对接2020年东西部扶贫协作工作,请介绍一下这方面的情况。

张庆恩:3月17日至19日,按照天津市扶贫协作和支援合作工作领导小组工作安排,我率督导调研组赴甘肃省向甘肃省主要领导汇报今年天津市高质量推进东西部扶贫协作工作情况。甘肃省委书记林铎百忙之中会见了督导调研组一行并座谈,对天津市工作起步早、力度大给予高度肯定;省长唐仁健同志也专门作出批示。

我们一行用2天时间,驱车1700多公里,走访了泾川县、镇原县和会宁县,其中,镇原县是天津市唯一的助力挂牌督战县,深入朱家涧村、贾山村2个助力督战贫困村,先后召开5次座谈会,就挂牌督战工作与市、县、乡、村四级精准对接,研究分析贫困状况、脱贫短板及精准脱贫举措,实化细化助力挂牌督战甘肃省贫困县村工作台账,进一步明确工作任务及完成时限,压实各区、各有关单位职责任务。

小康网:就挂牌督战工作,我们做了哪些具体要求呢?

张庆恩:天津市与甘肃省建立东西部扶贫协作关系的34个县中,只有镇原县没有脱贫摘帽,5个贫困村贫困发生率在10%以上。按照挂牌督战要求,天津市建立了市领导督县、结对区领导督村、援派干部帮户的三级督战机制,聚焦解决问题,主动对接甘肃省,详细制定挂牌督战方案,按照“一县一策、一村一策”要求,明确挂牌督战目标、内容、方法和具体职责,并加强跟踪调度,随时掌握开展挂牌督战工作进展情况,确保了挂牌督战的各项措施落细落实。

千里驰援物资 缓解防疫急需

疫情就是命令,命令就要行动。随着疫情的蔓延,全国各地出现疫情防护物资告急。在天津市防护用品严重短缺的情况下,天津市迅速行动、多方协调、群策群力、共克时艰,有力支持了受援地区的疫情防控工作。

小康网:针对天津助受援省市做好疫情防控工作,我们在资金支持方面的情况,请您介绍一下。

张庆恩:在资金支持方面,我们坚持早拨付、早到位、早见效原则,第一批财政援助资金23.32亿元于1月19日即拨付对口地区,截至3月末已累计拨付对口地区29.57亿元,较2019年增长13.2%;提前完成资金拨付任务。

同时,在防护物资支援方面,克服自身困难,通过多方动员筹集,累计为受援地区募集款物4000万元,捐赠各类防护物资50余万件,各类消毒药品上百吨,流动诊疗车、负压救护车10辆,有力支持了受援地区的疫情防控工作。

打响全市挂牌督战消费扶贫第一枪

一头连着贫困地区和贫困群众,一头连着广阔市场,消费扶贫最大特点是运用市场机制,动员社会力量参与到扶贫过程。今年是个不平凡的年头,突发的疫情给天津市对口援疆挂牌督战的策勒县、于田县农产品销售带来了不利影响,贫困群众和扶贫基地养殖的320吨“尼雅黑鸡”出现严重滞销,涉及建档立卡贫困人口4123人,直接影响到了策勒县、于田县贫困户的脱贫增收。

小康网:受疫情影响,天津市对口援疆挂牌督战的策勒县、于田县农产品销售遇到了困难,我们具体做了哪些帮扶工作。

张庆恩:一是迅速出台助力挂牌督战1+2+2方案。会同36家成员单位、各有关区和市食品集团共同研究起草了《天津市对口支援策勒县于田县深度贫困村挂牌督战细化方案》,明确了目标任务和细化措施。

二是市领导带队对接推动相关工作。4月10至14日,副市长李树起同志率领市合作交流办、市商务局、西青区、津南区以及食品集团负责同志,赴新疆和田地区及新疆生产建设兵团对接推动脱贫攻坚挂牌督战工作。

三是动员社会各界力量打响全市挂牌督战消费扶贫第一枪。市合作交流办积极动员社会各界力量,采取统一回购、冷链运输、公益宣传、平价销售等方式,解决“尼雅黑鸡”严重滞销问题,目前,首批15000只滞销的尼雅黑鸡产品顺利到津入库,通过动员各方力量,目前已基本销售完毕,第二批尼雅黑鸡也即将于月底抵津。

开展“点对点”服务 实现“复工+扶贫”双赢

天津市全力推进企业复工复产和切实做好人社扶贫工作紧密结合,加强与对口帮扶地区的对接合作,采取免费集中接送、统一接站、精准推介、跟踪接洽等“点对点”服务,成功帮助贫困劳动力就业。

小康网:针对天津积极推动就业扶贫,近期如何开展就业服务工作的。

张庆恩:依托“天津就业扶贫网”,各区会同结对帮扶县组织举办2020年“春风行动”暨东西部扶贫协作网络招聘活动,累计向甘肃、承德提供就业岗位近万个。建立“点对点”农民工返岗就业服务机制,确保贫困劳动力务工有对接、就业有组织、承运有防护、全程可追溯,累计帮助受援地区输转贫困劳动力来津就业2288人,输转到其他地区就业31772人。安排1300余万元专项资金支持扶贫车间、合作社复工复产,已复工扶贫车间441个,累计吸纳贫困劳动力返岗复工11758人;会同受援地区开发更多的公益岗位,鼓励天津市企业积极吸纳贫困劳动力就业,2020年新增贫困劳动力就业8746人。

出重拳 坚决打赢脱贫攻坚战

2020年是脱贫攻坚收官之年,天津以一刻也不耽误的精神,战疫又战贫,全力降低疫情对脱贫攻坚的影响,创新思路招法、加大推动力度,助力甘肃省打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,为全面建成小康社会做出更大贡献。

小康网:下一步,按照总书记重要讲话要求,我们如何升级加力,高质量完成东西部扶贫协作和对口支援任务,这方面的设想请介绍一下。

张庆恩:今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,全面助力对口地区打赢深度贫困歼灭战,意义重大、责任重大。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照市委市政府部署安排,天津市今年工作重点体现在3个方面。

一是挂牌督战攻克最后堡垒。针对天津市结对帮扶尚未脱贫的3个县、46个贫困发生率超过10%的村,天津市配合对口地区联动建立挂牌督战机制,市领导督战到县、区领导督战到村,市级部门与46个贫困村结对帮扶全覆盖,做到一县一策、一村一策,构建了一体推进、上下贯通的责任机制。重点在政策引导支持、资金项目安排、干部人才支援等方面向挂牌督战县村倾斜,着力补齐教育资源、基本医疗、产业发展短板。比如,甘肃5个贫困发生率超过10%村,在财政援助资金项目安排上,突出特色产业帮扶,每个村都结合当地实际,安排了种养殖业扶贫项目,帮助贫困户可持续增收脱贫。

二是力度不减巩固脱贫成果。在产业扶贫方面,财政援助资金50%以上重点支持产业扶贫项目、2600万元产业扶持专项资金撬动引导社会资本参与产业扶贫,同时天津市今年还将组织津企陇上行、民营企业西部行等活动,为有意参与扶贫的企业落户对口地区搭建平台、提供服务支持,目标是全年产业项目投资超过6亿元,带动超过5万贫困群众增收。在就业扶贫方面,今年天津市在精准对接对口地区,做好“点对点”“门对门”接送贫困劳动力劳务输转工作的同时,加大就近就业岗位开发、渠道拓展力度,比如,大力支持扶贫车间吸纳贫困劳动力就近就业,开发公益岗位吸纳就业,培训培养创业致富带头人带动就近就业等,扩大就业扶贫成果,帮助贫困群众通过稳定就业实现增收脱贫;在消费扶贫方面,创新开展消费扶贫云签约活动,加大电商平台支持力度,用好中国社会扶贫网,推广消费扶贫智能柜、生活馆等模式,多措并举帮助解决农产品出山出村“卖难”问题。

三是创新探索注重持续长效。坚持有限无限相结合,充分发挥天津市教育医疗科技等优势,持续提升职教帮扶水平,不断深化“组团式”医疗帮扶成果,复制推广“津科帮扶”农业科技智能平台,形成一批扶智扶志成果。注重创新社会动员方式,扎实开展社会组织结对帮村、企业结对帮村活动,促进交往交流交融。


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