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政策解读有分歧 小崔说法PK南荒小辫详解农村政策

时间:2020-06-29 18:49:36来源:香港文汇网作者:顾大鹏 乔辉

快手主播“小崔说法”与“南荒小辫”就农村政策解读发生分歧,二人相约进入香港媒体人“休门街1号”聊天室PK。“南荒小辫”邀请法官“九峰山人”、黑龙江省东方红镇党委书记“老张说三农”前来助阵,而律师“小崔说法”则是单枪匹马发起挑战。 

       第一辩题:“家庭”是个筐,增人就往进装? 

QQ截图20200629185107.jpg

快手主播“南荒小辫”(记者顾大鹏摄)

“南荒小辫”认为,“中国农村实施了30多年的家庭联产承包制度”,关键词是“家庭”,“家庭”是一个实时概念。比如说,1997年农村实施第二轮土地承包时,3口之家(夫妇和儿子)获得了30亩(每人10亩)的土地承包权,到2019年土地确权登记颁证时,新增了儿媳和孙子家庭成员变成5口人,“家庭”获得的土地承包权,现在要进行平均分配,每人拥有6亩土地的承包权。 

       记者注意到,在河北、内蒙古、东北等农村,这是法务和政务工作者普遍认同的观点和做法。然而,反对的声音长期被排斥在“主流”之外。比如,内蒙古土默特右旗律师崔健(快手号小崔说法),就对“以家庭为单位的联产承包”的“家庭”概念有不同的解读。崔健律师认为:“家庭联产承包中的‘家庭成员’应该是一个固定数量,而不应该是实时可变的数量”,崔健强调,“这样一个普遍通行的做法,违背了“增人不增地,减人不减地”的政策原则。 

       记者注意到,1987年国家在贵州省湄潭县设立土地改革试点,强调“增人不增地、减人不减地”。 

       1995年3月28日国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第三条确定,在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”。

       “南荒小辫”强调,1997年二轮承包时的家庭成员由3人增至5人,新增人口入了证,家庭承包土地面积并没有增减。这恰恰符合2003年国家出台《土地承包法》的指导思想。

       第二辩题:新增人口入证,是平分权力还是分享收益? 

QQ截图20200629185126.jpg

快手主播“小崔说法”(记者顾大鹏摄)

“小崔说法”发问“南荒小辫”:“新增人口录入新证,新增人口平分了原来家庭成员土地承包的权力,还是分享土地经营的收益?” 

       南荒小辫不假思索地回答:“两者之间没有区别?”。“小崔说法”却说,“区别大了!” 

       “小崔说法”引用分享经济的一个核心理念:“使用而不占有”。他解释说,“新增人口录入新证,从法理上构成对家庭原有成员权力的剥夺。本质上是新人增了地,旧人减了地”。 

       在农村政策实践中记者发现,有的地方虽然给新增人口录入新证,但却备注“没有分配到土地“。这让“南荒小辫”颇为费解。“小崔说法”却给出了合理的解释:“‘使用而不占有’,这就是分享经济理念在农村的具体实践。也就是说,新人可以合伙经营,分享收益,但对旧人权力不构成侵害”。 

       第三辩题:新人入证和旧人发生土地纠纷,怎么办? 


       记者调查发现,获得了土地承包经营权证的新增人口也没有吃下定心丸,除了来自外来质疑,他们也有一种入侵者的感受。“南荒小辫”安慰这些“新农人”,“只要录入了新证,就可以得到法律保护”。 

       话音未落,“小崔说法”泼出一飘冷水:“如果录入新证同时,没有与村委会签署一份新的土地承包合同,从法律上可以起诉新证无效”。 

       此言一出,吓出了聊天室粉丝们一身冷汗。公屏上顿时字符飞舞,乱作一团。 

       这时,前来助阵的“九峰山人”和“老张说三农”提醒“小崔说法”:“法理和实践有距离”,并提出补救方案:“应该尽快补上法律漏洞,新增人口录入新证的同时,一定要与村委会签署一份新的土地承包合同”。内蒙古退休老法官“九峰山人”提醒农民朋友,“亲兄弟明算账,有法律打底才能做一个合格的新农民”。 
双方还就“儿孙能不能继承老人的宅基地”“出嫁女的土地承包收益怎么保障”等话题展开讨论,这些看似平淡的话题,却不时碰撞出思想和智慧的火花,深夜给农民朋友奉献出一份三农饕餮大餐。 

       这场以三农为主题的PK,从6月23日11:30开始直到次日凌晨四点十分结束。双方相约,择日来“休门街1号”聊天室再度PK。 

责任编辑朱峰
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政策解读有分歧 小崔说法PK南荒小辫详解农村政策

时间:2020-06-29 18:49:36

来源:香港文汇网

作者:顾大鹏 乔辉

快手主播“小崔说法”与“南荒小辫”就农村政策解读发生分歧,二人相约进入香港媒体人“休门街1号”聊天室PK。“南荒小辫”邀请法官“九峰山人”、黑龙江省东方红镇党委书记“老张说三农”前来助阵,而律师“小崔说法”则是单枪匹马发起挑战。 

       第一辩题:“家庭”是个筐,增人就往进装? 

QQ截图20200629185107.jpg

快手主播“南荒小辫”(记者顾大鹏摄)

“南荒小辫”认为,“中国农村实施了30多年的家庭联产承包制度”,关键词是“家庭”,“家庭”是一个实时概念。比如说,1997年农村实施第二轮土地承包时,3口之家(夫妇和儿子)获得了30亩(每人10亩)的土地承包权,到2019年土地确权登记颁证时,新增了儿媳和孙子家庭成员变成5口人,“家庭”获得的土地承包权,现在要进行平均分配,每人拥有6亩土地的承包权。 

       记者注意到,在河北、内蒙古、东北等农村,这是法务和政务工作者普遍认同的观点和做法。然而,反对的声音长期被排斥在“主流”之外。比如,内蒙古土默特右旗律师崔健(快手号小崔说法),就对“以家庭为单位的联产承包”的“家庭”概念有不同的解读。崔健律师认为:“家庭联产承包中的‘家庭成员’应该是一个固定数量,而不应该是实时可变的数量”,崔健强调,“这样一个普遍通行的做法,违背了“增人不增地,减人不减地”的政策原则。 

       记者注意到,1987年国家在贵州省湄潭县设立土地改革试点,强调“增人不增地、减人不减地”。 

       1995年3月28日国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第三条确定,在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”。

       “南荒小辫”强调,1997年二轮承包时的家庭成员由3人增至5人,新增人口入了证,家庭承包土地面积并没有增减。这恰恰符合2003年国家出台《土地承包法》的指导思想。

       第二辩题:新增人口入证,是平分权力还是分享收益? 

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快手主播“小崔说法”(记者顾大鹏摄)

“小崔说法”发问“南荒小辫”:“新增人口录入新证,新增人口平分了原来家庭成员土地承包的权力,还是分享土地经营的收益?” 

       南荒小辫不假思索地回答:“两者之间没有区别?”。“小崔说法”却说,“区别大了!” 

       “小崔说法”引用分享经济的一个核心理念:“使用而不占有”。他解释说,“新增人口录入新证,从法理上构成对家庭原有成员权力的剥夺。本质上是新人增了地,旧人减了地”。 

       在农村政策实践中记者发现,有的地方虽然给新增人口录入新证,但却备注“没有分配到土地“。这让“南荒小辫”颇为费解。“小崔说法”却给出了合理的解释:“‘使用而不占有’,这就是分享经济理念在农村的具体实践。也就是说,新人可以合伙经营,分享收益,但对旧人权力不构成侵害”。 

       第三辩题:新人入证和旧人发生土地纠纷,怎么办? 


       记者调查发现,获得了土地承包经营权证的新增人口也没有吃下定心丸,除了来自外来质疑,他们也有一种入侵者的感受。“南荒小辫”安慰这些“新农人”,“只要录入了新证,就可以得到法律保护”。 

       话音未落,“小崔说法”泼出一飘冷水:“如果录入新证同时,没有与村委会签署一份新的土地承包合同,从法律上可以起诉新证无效”。 

       此言一出,吓出了聊天室粉丝们一身冷汗。公屏上顿时字符飞舞,乱作一团。 

       这时,前来助阵的“九峰山人”和“老张说三农”提醒“小崔说法”:“法理和实践有距离”,并提出补救方案:“应该尽快补上法律漏洞,新增人口录入新证的同时,一定要与村委会签署一份新的土地承包合同”。内蒙古退休老法官“九峰山人”提醒农民朋友,“亲兄弟明算账,有法律打底才能做一个合格的新农民”。 
双方还就“儿孙能不能继承老人的宅基地”“出嫁女的土地承包收益怎么保障”等话题展开讨论,这些看似平淡的话题,却不时碰撞出思想和智慧的火花,深夜给农民朋友奉献出一份三农饕餮大餐。 

       这场以三农为主题的PK,从6月23日11:30开始直到次日凌晨四点十分结束。双方相约,择日来“休门街1号”聊天室再度PK。 

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