“抓党建、聚人心是促脱贫的主要法宝！”淮南市潘集区夹沟镇华李村驻村工作队队长李传发，每每谈起这些年驻村帮扶工作，必然要说起这句话。经过党员率先垂范，60余户贫困户参与基地生产经营，每户每年可增收2400-3000元，贫困发生率下降到0.39%。

今年以来，潘集区统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，坚持以党建为引领，致力于兴产业、保就业、促消费，着力打好“组合拳”，全面补齐工作短板，坚决防范返贫和新的致贫，确保脱贫成色足，经得起历史和人民检验。

“兴”产业，为有源头活水来

“为了防止鸭子过多，对水稻生长造成影响，一亩稻田内最好放养15只左右，还要为鸭子搭建一个避雨鸭棚。”7月下旬，贺疃镇科技特派员李德福一直在塘西村养殖大户间转悠，为他们传授稻田养鸭技术要点。

潘集区通过抓特色强优势、建园区增功能、育龙头强动能、扶主体促效能、抓项目增投入、重服务强指导、促产销增收益，深入推进农业特色产业扶贫。

目前，潘集区已建成25万亩绿色农产品原料生产基地，建成国家级水产健康养殖场4个，国家级园区1个，省级园区2个，贫困村建设各类产业扶贫基地40个，每个基地可为贫困村增加集体收入至少2万元。

全区参与扶贫带动的农业经营主体达153家，带动34个贫困村年总增收188.62万元，村均年增收5.55万元；带动贫困户4952户，户均年增收2000元以上。

“保”就业，家门口农民变工人

黄明高是祁集镇黄岗村贫困户，因身体原因无法实现外出就业，村里便将他介绍到扶贫车间工作。“每个月有近1000元的收入，虽然工资不算多，却也是一笔稳定的收入。”黄明高谈到这个工作很是满足。

为了让贫困群众实现就地就近就业，祁集镇投资18万元建设黄岗村扶贫就业驿站和扶贫车间，帮助黄岗村贫困人口十余人实现了就近就业。8个村（社区）共开发农村保洁岗、秸秆禁烧巡查岗、光伏电站管理岗等6类村级公益性岗位，目前已安排上岗41人。

潘集区为贫困群众设置公益岗位395个，2020年以来村级公益事业安排贫困人口临时务工就业329人，扶贫项目带动贫困劳动力就业56人，共有50个建档立卡贫困劳动力，在全区4个扶贫车间参与务工。

同时，潘集区劳动就业部门还不断开展技能培训和推动岗位对接活动，今年已举办2期技能脱贫培训班，60余名贫困劳动力参与培训，举办了1期行蓄洪区贫困劳动力专场招聘会，25名贫困劳动力签订意向合同，贫困户真正实现了家门口就业。

“促”消费，“香饽饽”飞出新农村

6月11日，潘集区泥河镇杨柳村驻村工作队，通过安徽省电信公司牵头，与合肥新度商务有限公司合作，成功将杨柳酥瓜摆上了“橙心选”电商销路平台，仅一个多小时，下单量就达到了104箱。

产业有了，产品有了，真正让“香饽饽”飞出去，才会让贫困户有收益。针对潘集区大量优质农产品的优势，潘集区积极引导机关企事业单位采取“以购代捐”“以买代帮”方式促进消费扶贫。通过推进“百企帮百村”，召开“百企帮百村”对接会，15家市工商联会员企业和19家区工商联会员企业分别结对全区34个贫困村，助力消费扶贫。

为扩大潘集优质农产品的知名度和美誉度，实现农超对接、农企对接，潘集区于5月18日举办了淮南市第三届潘集区酥瓜节暨农产品展示展销活动。据统计，今年以来，潘集区已累计帮助贫困户、带贫企业销售农产品4453吨价值2672万元，让农产品变了现，让农民增了收。

“防”返贫，全面启动灾后重建

受突如其来的汛情影响，古沟回族乡於湖村於天军、於祥虎两户贫困户种植的蔬菜大棚受灾，在及时开沟排水后，潘集区农业农村部门派人上门，指导他们重新种植时令蔬菜和瓜苗……

汛情发生后，潘集区坚持防汛救灾和灾后重建“两手抓、两不误”，对沿淮乡镇受灾情况进行初步核查，全面启动灾后重建，针对高皇镇程小湾被淹房屋，制定房屋鉴定、全面消杀等方案；区财政安排资金，用于购置玉米、萝卜、绿豆等品种，组织受灾乡镇落实玉米育苗基地；积极筹备农业生产自救，有序推进农业生产改补种工作，已补种水稻2000亩，完成因内涝造成的补植任务。

8月4日，潘集区在祁集镇召开全区灾后改补种现场会，示范带动广大农户恢复生产。同时，针对此次汛情暴露出来的薄弱环节，全面系统谋划灾后重建和基础设施项目，已谋划灾后重建项目71个总投资6.77亿元。各乡镇、街道和驻村工作队持续对辖区内贫困人口和边缘人口开展走访排查，对出现的“两不愁、三保障”及饮水安全隐患及时排查，及时解决。目前，潘集区未出现因汛致贫、因汛返贫。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰