根据中央统一部署，国家能源投资集团有限责任公司（简称“国家能源集团”）共承担9个贫困县的帮扶任务，包括山西右玉、内蒙古宁城、陕西米脂和吴堡、青海曲麻莱、四川布拖和普格7个定点扶贫县，西藏聂荣、青海刚察2个对口支援县，是中央企业中承担扶贫任务较艰巨的企业之一。在精准扶贫的道路上，国家能源集团深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，积极承担社会责任，走在前列，作出表率，推进重点扶贫项目，细化帮扶措施，真正帮到点上、扶到根上，坚决完成脱贫攻坚任务。

2020年 4月21日，青海省政府发布公告，批准国家能源集团定点扶贫的玉树州曲麻莱县退出贫困县。这是国家能源集团在脱贫攻坚战中取得的又一重大胜利。至此，国家能源集团承担帮扶任务的9个贫困县中有7个县成功脱贫。此前，山西右玉、青海刚察、西藏聂荣、内蒙古宁城、陕西米脂和吴堡在国家能源集团的帮助下均已成功脱贫。

“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。”党的十八大以来，习近平总书记先后多次对“实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战”提出明确要求。国家能源集团党组书记、董事长王祥喜明确指出，要坚持稳扎稳打，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。国家能源集团始终将精准扶贫工作作为重中之重，坚持带着使命做、带着感情做、带着责任做、带着标准做、带着压力做，构建了“党组统一领导、总部统筹协调、子分公司主责、挂职干部落实”的组织体系，强化责任担当、加强组织领导、加大投入力度、选派得力干部、抓实督促指导、创新帮扶方式，开展了教育、健康、民生、产业、生态、培训、消费、党建、就业等一系列扶贫工作。2017-2019年，国家能源集团连续在中央单位定点扶贫工作成效考核中获得“好”的最高等次评价。

补齐教育短板 援建先进学校

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。

地处深度贫困地区的四川普格县荞窝镇，教育资源极其短缺。扩大教学规模、提升教育质量迫在眉睫。2019年初，国家能源集团决定在荞窝镇修建株木树小学，并将此列为定点帮扶普格县的重点项目。

“要建就建一所先进小学！” 2019年3月6日，国家能源集团党组成员、副总经理高嵩带队前往现场调研，在听取地方党委政府对项目建设的规划方案之后，对学校建设规模与标准提出了明确要求。国家能源集团多次组织专业人员现场踏勘，统筹联络地方政府、设计单位以及行业专家对项目建设规划进行反复论证，邀请成都市知名小学校长参与项目优化，确保所建学校满足教学要求。

2019年10月24日，国家能源集团援建的先进小学——普格县株木树小学正式开工。学校总投资计划为2950万元，是目前普格教育领域投资最大的社会扶贫项目。学校建成之后，可解决600余名学龄儿童上学难的问题，让贫困地区的孩子们不仅可以“有学上”，更可以“好上学”“上好学”。

今年初，突如其来的新冠肺炎疫情严重影响了学校的建设进度。国家能源集团前方工作组和县教体科局积极协调，多渠道联络厂商，购买防疫物资，确保安全施工。在做好联防联控的同时，全面加强工区封闭管理，严控人员出入，深入开展现场消毒查杀，有序组织复工，使工程建设可控在控，确保学校按期高质量完工，尽快投入使用。截至目前，主体建筑教学综合楼、学生食堂、教师周转房已全线浇筑到顶，预计今年7月完成装饰装修工程，9月进行秋季招生。

在西藏那曲聂荣县，国家能源集团在2003年援建了县希望小学，2009年援建了县幼儿园。十多年里，幼儿园和希望小学分别累计毕业了654和5125个可爱的孩子。2019年，聂荣县义务教育巩固率和小学升学率均为100%。为了满足聂荣县人口经济发展的需要，2019年，国家能源集团继续援建了国家能源集团希望小学，今年9月将招生1200名。通过“智慧黑板”“录播教室”“空中课堂”等现代化教学设施，当地的孩子能享受到与内地孩子一样的学习内容和氛围。

布拖县是四川省最为偏远和艰苦的深度贫困县之一，也是目前该省贫困发生率最高的贫困县。在国家能源集团的援助下，布拖县启动了“一村一幼”建设工程，偏远村落中第一次出现了幼儿园，山里的娃娃学起了普通话。

2019年，国家能源集团在教育扶贫方面共投入资金10324万元，帮助贫困人口9980人，援建15所学校(幼儿园)；在9个县设立职工爱心助学基金，资助贫困学生及优秀教师。

创新生态扶贫 保护黄河源头

习近平总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山”，“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。

青海曲麻莱县地处三江源核心保护区和世界自然遗产可可西里国家级自然保护区，是世界上生物多样性、物种多样性、基因多样性、遗传多样性和自然景观多样性最丰富的地区之一，也是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一。黄河正源约古宗列曲和长江北源主要源流均发源于该县域，是中国南北两大水系的主要水源涵养地。

近年来，由于超载过牧、鼠害泛滥等因素影响，黄河源头核心区域草场大面积退化，引发草地生态系统的自我调节能力弱化。为了保护黄河流域生态环境，国家能源集团深入践行习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神，坚守生态红线，践行“两山”理论，努力实现生态修复和脱贫攻坚双赢，把青海曲麻莱县黄河源头保护工作作为帮扶重要内容。集团公司党组书记、董事长王祥喜及党组班子成员先后赴青海定点扶贫县调研，要求将精准扶贫与生态保护融合衔接起来，以生态保护优先理念引领脱贫攻坚工作持续推进。2019年，国家能源集团共投入生态扶贫资金1630万元，其中，在曲麻莱县黄河源头生态保护项目上共投入1450万元。

国家能源集团以保护“母亲河”为目标，与县委县政府多次交流，充分研讨，设计了黄河源头核心区15万亩草场禁牧工程方案。2019年11月1日，曲麻莱县正式启动黄河源头核心区历史上首次禁牧工程。11月初的曲麻莱已是寒风呼啸、大雪纷飞，为了赶在大雪封山前完成这项工作，曲麻莱县多位县领导同志连夜协助33户牧民做好2665头牛羊的转场工作。11月5日，黄河源头核心区15万亩草场内的2665头牛羊全部转场外迁，该区域实现了历史上首次禁牧，迈出了生态恢复治理的重要一步。

为解决搬出牧民的生产生活问题，国家能源集团安排专项扶贫资金，租赁了约10万亩草场，以草场流转的方式帮助牧民异地建设暖棚、机井等基础设施，成立合作社统一养殖安置从禁牧区迁出的牛羊。此外，为牧民发放禁牧补贴，选聘当地162名贫困户担任生态管护员和合作社牧工。搬迁后的牧民家庭人均年收入超过5000元，可有效实现生态恢复、牧业增效、牧民增收。据专家预测，该区域草原自然调节功能和生态环境将在7年后彻底恢复，届时黄河源将水更清，草更绿，牧民生活更美好。

2020年，国家能源集团进一步加大生态环保投入，在3月12日，通过线上线下植树的方式，启动了“国家能源集团生态林”项目。按照“科学规划、分步实施、因地制宜、量力而行、专业化管理”的原则，“国家能源集团生态林”项目在陕西米脂、吴堡和青海玉树等地探索开展，在保护当地生态的同时，也让当地百姓通过参与开展植树造林等工作增加收入。据了解，“国家能源集团生态林”项目2020年将造林2.5万亩，“十四五”期间累计造林将不低于10万亩。

探索发展优质产业 提升“造血功能”

产业是发展的根基，国家能源集团坚持因地制宜，对接当地资源禀赋，帮助贫困县探索发展优质产业，不断提升贫困地区“造血功能”，助力帮扶对象就地脱贫。2019年，国家能源集团为9个帮扶县投入产业扶贫资金共1870万元，开展了7个产业帮扶项目，扶持了15个龙头企业（合作社），带动了3956名贫困户脱贫。

内蒙古宁城县是国家扶贫开发工作重点县和国家级革命老区县，属温带半干旱大陆性季风气候，年日照可达2800至2900小时，极适合开展农作物大棚项目。国家能源集团紧紧把握这一特点，2018年投资1000万元援建占地500余亩的大双庙镇日光温室扶贫产业园示范项目，培育推广特色农产品，帮助当地138户、464名人实现了增收。2019年8月，国家能源集团再次投入1000万元，启动了占地300亩的全兴园区项目建设。目前，29栋日光温室大棚已基本完成，将陆续投入使用，促进增收。

在积极探索产业扶贫时，国家能源集团踊跃出了一批优秀的扶贫干部，国家能源集团大渡河枕头坝公司的90后基层干部、普格县荞窝镇党委副书记兼城西村第一书记李四方就冲在了扶贫最前线。由于恶劣的自然环境与落后的生产条件，普格县荞窝镇百姓一直处于贫困线下。李四方坚持“走出去、请进来”，邀请享受国务院特殊津贴的农业种植专家，组织四川农科院技术团队到现场考察，结合自然环境、经济附加值等方面深入论证，最终认为城西村所在区域昼夜温差较大、阳光直射充足，对水果糖分积累创造了有利条件，极适合种植高山草莓。在国家能源集团的鼎力支持，李四方在城西村修建起了草莓产业园，成功注册了“荞窝九九红颜莓”品牌，带领贫困百姓决战脱贫。李四方被当百姓亲切地称为“草莓书记”。

    产业扶贫，更加注重产品销路。2019年，国家能源集团购买贫困地区农产品7002万元，同比增长676%；帮助销售贫困地区农产品686万元，同比增长58%。为拓宽销售渠道，降低销售成本，国家能源集团建立了基于互联网技术和物流体系的“国家能源扶贫公益平台”（简称“能源爱购”）和“国家能源慧采商城扶贫电商平台”（简称“慧采商城”）扶贫电商平台，搭起了连接贫困群众和集团广大职工的爱心桥梁。

在新冠肺炎疫情的影响下，贫困地区农副产品滞销卖难问题尤其突出。国家能源集团依托“能源爱购”“慧采商城”电商平台，开展“爱心消费 助力扶贫”活动，不断加大消费扶贫力度，鼓励各单位与贫困县建立长期定向采购合作关系，更鼓励广大干部职工通过电商平台自发购买帮扶贫困县农副产品，通过“以购代捐”“以买代帮”等方式促进扶贫产品销售。截至6月底，全集团员工在“能源爱购”电商平台上注册人数近27万人，累计购买贫困地区农产品1.22亿元，今年以来购买定点扶贫县和湖北省滞销农产品6600余万元。

国家能源集团更是充分发挥自身优势，将新能源发展与扶贫工作相结合，在山西右玉县投入1000万元无偿援建两座总容量1.49兆瓦的村级光伏扶贫电站。项目于2018年6月28日全部并网发电，并移交当地政府。运营期内，光伏电站预计年电费收入约150万元，可带动400户以上深度贫困户实现长期稳定增收、812人成功脱贫。之后，国家能源集团还计划在聂荣县、布拖县、普格县推广光伏扶贫项目。

打赢脱贫攻坚战，提升贫困群众致富能力是基础，激发贫困群众内生动力是关键。国家能源集团不断发挥党建引领和示范带动作用，教育引导贫困群众艰苦奋斗、自力更生，增强自主脱贫意识，消除“等靠要”思想，不断激发内生动力。2019年，国家能源集团共组织18个党支部与贫困村开展结对共建活动，全年党员干部捐款捐物980万元，培训“两委”班子成员191人次，将党建工作标准化、规范化做法带到贫困村，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

      2020年是脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，脱贫攻坚工作任务十分艰巨。国家能源集团将集中力量、尽锐出战，下大力气把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，挂牌督战布拖、普格2个未脱贫的重点贫困县，按照“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求，帮助右玉等7县巩固脱贫成果，加大对口援疆支持力度，以更大决心、更强力度坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静