产业扶贫是促进贫困群众增收致富的有效途径，也是巩固长期脱贫成果的根本举措。近年来，苏州高新区对口帮扶铜仁市万山区，把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，激发脱贫攻坚、乡村振兴的内在动力活力，走出了一条变“输血”为“造血”的产业扶贫路。具体做法是：

一、东部企业+贵州资源

（一）深入推进万山区牙溪生态农场项目建设，全面提升乡村旅游品质。

牙溪生态农场由苏高新股份公司投资约1亿元建设，是“东部企业优势+贵州自然山水资源”的合作成果，为万山区“脱贫攻坚与乡村振兴”有效衔接提供了样板工程。该项目一期共有54间民宿客房，已于6月18日投入试运营。下一步将全力推进项目二期建设，包括66间民宿客房、配套商业设施（书吧、咖吧、购物商品店等），将于9月底全面建成投入运营。该项目已直接吸纳80名当地村民就业，并通过土地流转、房屋租赁等方式带动107户村民增收致富。

2. 深入推进“铜仁·苏州大厦”项目建设，进一步完善城市服务配套。

铜仁·苏州大厦项目由苏高新集团投资2亿元建设，是“东部企业优势+贵州旅游服务资源”的合作成果。该项目目前已完成主体工程封顶，开始进入内部装修和市政绿化建设，预计明年春节前后投入试运营。项目主要针对铜仁旅游和商务的客源进行市场开拓，将进一步丰富铜仁及周边的旅游业态，更好的满足旅游市场需求，解决当地近200人就近就业。

 二、东部市场+贵州产品

苏州高新区不断深入推进消费扶贫助力黔货出山，引导亿创公司、九丰农业、梵龙生态农业等本地龙头企业不断开拓苏州等东部市场的线上线下销售渠道，依托网络销售平台、食行生鲜APP、苏州银行网上银行兑换系统、苏州高新区总工会工会福利专项购买、江浙沪地区开设运营32家品牌直营店、苏州143家连锁商超设有销售专柜等将万山区及周边地区的优质农特产品销售到江苏等东部市场。今年截至目前已完成黔货进苏销售额7347万元，全年有望突破1亿元的销售大关，预计直接或间接带动万山区及周边地区近5000名贫困户增收。同时充分利用国家扶贫“832”销售平台，将贵州优质农特产品通过该平台推向全国各地。目前万山区共有30家扶贫产品供应商和85个产品在全国消费扶贫工作系统中通过审核，产品总价值达2.3亿元，该平台已实现销售额30万元。

三、东部总部+贵州基地

苏州高新区进一步深入推进“苏高新农产品供应链示范基地”建设，努力构建农产品全产业链。

苏高新农产品供应链示范基地项目由苏高新集团投资1.5亿元建设，是“东部总部+西部基地”的典型模板。项目定位为“黔菜”的初加工、深加工和物流运输的平台载体，已于2020年4月开始投入运营，并成功引进苏州食行生鲜电子商务有限公司、鸿海（苏州）食品科技股份有限公司入驻基地，全面助力万山区脱贫攻坚事业发展。

1. 苏州食行生鲜电子商务有限公司已投入1000万元，分别用于建设一期干货食用菌生产车间、二期牛羊肉加工生产车间，目前已全部投入运营。预计全年实现产值1500万元，直接带动80名劳动力实现就近就业。

2. 鸿海（苏州）食品科技股份有限公司计划投入5500万元，分三期规划投资建设，一期农产品前道加工及配送中心总投资约2000万元，于5月投入运营，可服务10万人次学生营养午餐配送。二期农产品深加工中心投入1500万元，已开工建设，预计9月底建设完成，投产后每年转化农产品不低于5000吨。三期40000立方智能冷链中心预计投入2000万元，将于11月开工建设。

四、东部研发+贵州制造

苏州高新区进一步发挥区内民企研发优势和西部基地制造优势，开发农产品加工新产品。

鸿海（苏州）食品科技股份有限公司将发挥苏州总部在农产品加工上的研发优势，借助在苏高新农产品供应链示范基地生产线的制造优势，全新打造“农家蛋饺、地瓜条、酥香茄盒、白菜肉卷”四款深加工农产品，这四条生产线将于9月底建设完成，预计年产值达6000万元，解决150个就业岗位。

五、东部政策+贵州增收

1.苏州高新区加大政策持，对种植户、合作社等从农产品产业链上进行精准扶持。

2019年苏州高新区有1340万元用于支持万山区蔬菜大棚、生猪养殖、食用菌产业等扶贫项目发展，直接或间接带动6750名贫困人口受益。2020年投入1915万元用于支持蔬菜大棚、生猪养殖、肉牛养殖，种植葡萄酒加工等产业扶贫项目，直接或间接带动9177名贫困人口受益。

2.苏州高新区根据易地扶贫搬迁群众技能特点，出台就业扶持政策，让易地搬迁群众“动起来”，腰包“鼓起来”。

2019年-2020年，苏州高新区投入600万元帮扶资金，搭建就业服务平台，把阿里巴巴大数据标注公司、景航服装厂等企业建到了安置户的家门口，让460名搬迁群众实现了就近就业。苏州高新区出资20万元在旺家社区共建人力资源市场，这是贵州省第一个把人力资源市场建在易地扶贫搬迁安置点的区县，通过搬迁大数据平台“线上”与“人力资源市场”线下结合，确保群众有业可就。

苏州高新区积极出台鼓励就业政策，在苏州高新区稳定就业6个月以上的万山区建档立卡贫困劳动力（含易地搬迁家庭贫困劳动力），可享受11000元的两地政府补贴。2020年3月以来，共组织5批新增228名万山建档立卡贫困户赴苏州高新区就业，进一步深化东西部劳务协作，巩固脱贫成果。

下一步苏州高新区将选准目标产业，做大产业集群，夯实产业载体、促进多种产业提质增效，拓展增收致富渠道，让更多群众在家门口创业就业，实现持续增收稳定脱贫。

（铜仁市万山区人民政府推荐）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静