北京市及大兴区把产业帮扶察右前旗作为扶贫协作的重中之重，发挥首都产业资源优势，助力察右前旗发展扶贫产业，重点解决“扶贫产业项目缺大少优、产业链条不长、竞争力不强”的问题，推动察右前旗产业扶贫迈上新台阶。2018-2020年，北京市及大兴区累计投入京蒙产业扶贫资金1.4712亿元，在察右前旗实施了41个产业帮扶项目，累计引进北京企业落地投资6.57亿元（截止2019年底），推动产业带领、产业增收、产业致富。主要做法是“五个抓”：

一、抓特色上规模，精准选择产业项目

按照有基础、风险小、带动强的原则，重点培育了设施果蔬、安格斯肉牛两大主导产业。一是在滩水区发展设施果蔬产业。近三年，北京市及大兴区累计投入京蒙资金4726万元，在察右前旗建设冬暖式保温大棚137座，认购温室大棚80座。同时，投入650万元，建设气调库1处、恒温库1处用于农副产品果蔬保鲜贮藏，使察右前旗果蔬能够达到季产年销周年供应。二是在山区发展安格斯肉牛养殖产业。2020年，北京市及大兴区投入京蒙资金2965万元，为43个村购买1900余头安格斯牛，在解决易地移民搬迁户后续产业配套的同时，推动龙头企业与农户形成紧密型利益联结机制。肉牛养殖项目的实施在发展村集体经济的同时，还可带动周边村民到养殖场打工，促进察右前旗牧业向商品化、产业化方向发展。

二、抓合作搭平台，共建京蒙产业园区

发挥北京市及大兴区的产业资源优势，依托察右前旗的交通区位优势，积极承接北京非首都功能疏解转移。成立察右前旗京蒙合作产业园园区，总规划面积50平方公里，目前共入驻工业企业181家，其中规模以上工业企业33家。2019年1—12月实现工业总产值162.89亿元，固定资产投资完成37.79亿元，实现利税9.89亿元。京蒙合作产业园是筑巢引凤，吸引企业源源不断投资察右前旗的重要载体，凯达恒业公司、森诺家居材料公司等一批北京企业落户园区。

三、抓龙头带农户，培育大型骨干企业

借助北京市及大兴区农业龙头企业众多、农业技术人才密集、农业科技发达的优势，察右前旗聚焦集群化规模化品牌化，着力引进培育一批现代化程度高、产品销售门路广的种植型、加工型、流通型龙头企业。一是扶持了以沃圃生、老宋瓜王为代表的种植型龙头企业。高技术含量的种植方式改变了察右前旗传统农业种植现状，促进了果蔬种植产品创新、提质增效。二是引进了以凯达恒业、兴凯服饰为代表的加工型龙头企业。凯达恒业投资16亿元，预计到2020年底全部投产，可带动当地马铃薯、果蔬、豆类等农产品种植面积30万余亩，惠及种植户一万余户。加工型企业的引进延伸了产业链，把产品附加值留在了当地，也为贫困户提供了就业渠道。三是培育了以兴蒙源为代表的流通型龙头企业。兴蒙源公司是大兴区国资委与察右前旗政府合资成立的国有企业，产业扶贫是该公司的核心任务，同时也承担消费扶贫的工作。2019年初，兴蒙源公司与察右前旗的9个乡镇113个村集体经济签订溢价包销协议，收购全旗所有贫困户和村集体经济生产的农产品。当年，兴蒙源公司共收购贫困户马铃薯220余吨、滞销大棚种植葡萄10000余斤和部分滞销散养鸡等。

四、抓销售增效益，拓宽进京销售渠道

近年来，北京市充分发挥消费扶贫双创中心作用，打通进京“七进”销售渠道，探索“互联网+消费扶贫”模式，推动农副产品源源不断走进北京市场。2019年11月，全国首家智慧扶贫旗舰店“乌兰瑰宝”亮相大兴区，店内精选了察右前旗的米面粮油、瓜果蔬菜、牛羊奶制品等，以零售与大宗、团体采购、线上线下相结合的方式，向消费者展示销售察右前旗的农副产品。2019年，累计进京销售农畜产品近1.2亿元，带动贫困户984人增收。

五、抓分配促精准，完善利益联结机制

探索“量体裁衣”式利益联结机制，发挥好京蒙资金项目的减贫带贫效果，通过资产收益带动模式、土地流转模式、订单合同模式、劳务供应模式、贫困户个人发展产业模式等带动贫困户在全产业链上持续稳定增收。

（北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室推荐）

总监审：姚卜成
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责任编辑：张院静