聂象波（左）和村支书一起观察鹦鹉生长情况

脱贫路上，一个都不能少。

近年来，山东省潍坊市把脱贫攻坚作为乡村振兴的第一工程。扶贫办、人社、残联等职能部门加大技能扶贫力度，通过发放创业担保无息贷款、考察引导创业项目、创办扶贫车间、扶贫大棚等多种方式，帮助残疾贫困户树信心强功能，变“输血”为“造血”，有效促进有劳动能力的贫困人员实现就业创业。

众人拾柴火焰高。潍坊市各级部门以人民利益为重，全面打赢脱贫攻坚战，帮扶贫困人员找准定位，使他们依靠自己的双手发挥一技之长，增加收入，摆脱贫困，走上致富路。

 聂象波的“鹦鹉经”

潍坊市临朐县八岐山下，有一个美丽的巩家桥村。位于村西的观赏鸟养殖基地，鸟语鸣沸，是闻名遐迩的名品鹦鹉产地，其孵化养殖的旋风、虎皮、云斑等鹦鹉品种，市场上供不应求，成为冷门养殖的抢手货。而基地的养殖能手聂象波，是一名肢体三级残疾的农民工，他硬是凭自强不息的毅力和勤劳智慧的双手，创业脱贫，实现人生华丽转身。

2005年，聂象波和妻子在自家面食作坊制作炉烤火烧时，加热锅炉发生爆炸导致妻子身亡，聂象波全身大面积烧伤，在医院治疗1年多，前后花费医药费13余万元，并造成了终身肢体三级残疾，成了建档立卡贫困户。

这场变故，让聂象波脸上烧伤疤痕严重，对生活失去了信心，一度闭门不出，不愿见人，外地的亲戚给他买了两只鹦鹉养着玩。不甘寂寞的聂象波，潜心研究鹦鹉养殖，一年下来还孵化繁殖了20余只，掌握了鹦鹉的生活习性和活动规律，对观赏鹦鹉养殖积累了一定经验和技术。

村党支部一班人到聂象波家中，促膝谈心，真情交流，帮助聂象波认识观赏鹦鹉养殖是一项新兴的特色养殖产业，可以发挥自身技术优势，实现脱贫致富梦想。

县、镇等部门伸出援助之手，帮助聂象波树立创业信心，给予创业指导、信息咨询和培训服务，一起查阅资料，到观赏鸟养殖业比较发达的潍坊、临沂、淄博等地，实地考察学习，了解市场行情。

潍坊市老干局驻村第一书记牛伟志和村两委向上级积极争取扶持资金10余万元，先后修建、新建养殖场房11间、硬化道路一条，购置鸟笼300个，第一批购买旋风鹦鹉150对，虎皮鹦鹉100对，并配套完善了养殖设备，建起300平方米的巩家桥村观赏鸟养殖基地。

村党支部联合聂象波又创办了临朐县彩凤鹦鹉养殖合作社，采取了“销售方+市场+技术管理”三位一体的办社模式，实行“党支部+合作社+贫困户”运营模式，村集体凭借基础建设投入只占收益的40%，聂象波凭借技术、劳动占收益的60%，利用成熟的养殖技术，进行规模化养殖。

聂象波在彩凤鹦鹉养殖合作社担任养殖技术管理员，进行日常管理和养护。在彩凤鹦鹉养殖合作社，冶源街道社保中心主任蒋发博算了一笔账：“一对鹦鹉一年孵化4窝，出栏周期短，一只虎皮或云斑鹦鹉出栏20多元，旋风鹦鹉一只卖到100元，收益很可观。”第一年年底，彩凤鹦鹉养殖合作社第一批幼鸟繁殖成功并上市销售，实现了收益5万元，聂象波收益3万元，当年就实现脱贫致富。

如今，聂象波面对前来考察学习的外地人员谈笑自如，天天拿着手机与客户洽谈生意、发货进料，巩家桥村观赏鸟养殖基地已发展成为当地规模较大的观赏鸟养殖场，受到省内外观赏鸟购销商和宠物市场的青睐。其中，仅旋风鹦鹉、虎皮鹦鹉和云斑鹦鹉的种鸟存栏量400对，年出栏量达3000只。

聂象波身残志坚自主创业，搞活了特色养殖，把自己的鹦鹉养殖经验倾囊传授给身边人，带动邻村农民衣明占养100对种鸟鹦鹉，一起增收致富。 

高立习的“牛”劲

“以前日子苦，是养牛让我尝到了甜头，像我这样的残疾人做梦也想不到会成了养殖专业户。以前自己穷得谁都不敢借钱给俺，现在终于脱贫了，全靠党的好政策啊！”在潍坊市柘山镇兴旺沟村，贫困户高立习一边加料喂牛，一边喜滋滋地说着。

贫困户高立习正在为养殖牛添加饲料

高立习所在的兴旺沟村，位于潍坊市安丘西南山区，村周边全是丘陵，土地贫瘠，属于典型的贫困山区。全村600口人，山岭薄地每人只摊1.8亩，仅靠种植花生、地瓜等农作物，年收入不过2000元，大部分青壮年农民都外出打工，村里只剩下老弱病残和留守家庭妇女。

52岁的兴旺沟村村民高立习，因股骨头坏死身患残疾，造成跛脚行动不便，妻子有精神病史，双耳失聪，与人交流困难，女儿还在外地求学，高立习连一家人的生计都难以维持，只能靠政府救济过日子。

面对这样一个大摊子，支部书记高桂荣虽是一名女性，但开展精准扶贫工作毫不逊色。她和安丘市人社局、扶贫办工作人员一起走进高立习家里，帮助高立习树立信心，增强自我“造血”功能，想方设法帮助高立习广开门路脱贫致富。

“以前家里的收入来源就靠几亩薄田，这几年外出打工的越来越多，地头山间荒草丛生，高书记就帮我先买了一头小牛犊放牧喂养。到了年底，日子就有起色了，给家里也添了收入。”这不，高立习这位山里人，终于靠着自己朴实、勤劳的双手，通过几年时间喂养繁殖小牛犊发展到4头牛，还养上了7只羊，年收入达到2万余元。

春去秋来，高立习干劲更足了，这个身残志坚的山里汉子就靠养牛这门活，把女儿一直供应到了读大学。

创贷扶持，点“石”成“金”。市人社局联合经办银行通过网络、公共就业微信平台等方式，宣传创业担保贷款优惠政策，鼓励有创业意愿的贫困人员创业就业。市人社局工作人员深入兴旺沟村，第一时间向高立习宣讲创业担保贷款政策，支部书记高桂荣与高立习结成帮扶对子，帮助了解国家对贫困户小额贷款贴息政策的好处。功夫不负有心人，通过现身说法、算账、比较，高立习终于被打消顾虑，欲想扩大养殖规模，进一步增加家庭收入。

安丘市人社局工作人员趁热打铁，优化经办创贷工作流程，审核办理创业担保贷款申报材料，协同经办银行及时为高立习贷款5万元。支部书记高桂荣帮高立习赶集买了8头牛犊，增加了养殖量。“花一样的功夫，带来的效益不一样了。”高立习从心底感激市人社局的帮扶，增添了自强奋斗的力量源泉。尝到甜头的高立习还本贴息后，又主动申请5万元小额贷款，继续扩大养殖规模。

现在，高立习享受二级残疾生活补贴、护理补贴、财政代缴医疗保险、扶贫特惠保险，还享受镇上蔬菜大棚项目、市140MW光伏项目收益分红，一家人在政府一系列脱贫攻坚政策的帮扶下，加上自身的辛勤劳动，撑起一个家，实现全家脱贫。高立习对生活充满信心：“政府给了这么好的创业优惠政策，我一定要用好做好，把日子过好。” 

山区贫困户成了“上班族”

总投资2000万元的新旭电子（潍坊）有限公司九山分公司落户临朐县九山镇，这是由临朐县人社局主要领导引荐，协调九山镇政府落实的扶贫项目，是全县建立的第一个“就业扶贫车间”。

这家主要从事汽车音响及倒车雷达连接线、家用电器内外部连接线及手机同轴细线生产的公司一经投产，就吸引了山区周边村居、乡镇的有就业愿望和劳动能力的贫困人员到扶贫车间上班就业。

新旭电子“就业扶贫车间”吸纳残疾贫困人员上班

为保证公司顺利运行和健康发展，发挥“扶贫车间”在推进就业扶贫中的最大效益，临朐县人社局发挥部门职能，多渠道多层次发布公司招聘信息，帮助公司招聘员工吸纳人才，保证了公司按时投产运营达效。同时，在公司内部积极组织开展家用电器产品维修技能培训，提升新招录员工的技能水平，帮助新进员工尽快适应岗位需求。

在临朐县人社局部门指导下，新旭电子（潍坊）有限公司九山分公司积极落实扶贫政策，高度关注贫困群众和弱势群体就业问题，走出了一条“企业+扶贫车间+贫困户”的扶贫新路子，较好地解决了劳动密集型企业“用工难”和贫困人口“就业难”问题，让贫困群众在家门口就能实现就近务工增收脱贫，成为全国就业扶贫基地。目前，公司已招收员工330人，其中贫困群众28人。

在这些“上班族”中，有许多残疾贫困户，在流水线岗位上主要做线束整理、组装电子元件。周吉庆是三级残疾，独自抚养读高中的孩子，父母年迈，一家四口人，他在车间上班成了家庭顶梁柱；王法庆是一级残疾，父亲脑溢血后遗症不能自理，靠母亲在家照顾，他在车间上班有了稳定收入；董万寿从小患有小儿麻痹症，致使左腿二级残疾，妻子也是肢体二级残疾，两个孩子都上学，母亲常年患有慢性疾病、腰椎动过手术，夫妻俩都在车间上班，月月发工资，收入有保障。

面对就业扶贫基地规模不断扩大，扶贫车间负责人周红娟感慨万千：“现在，多亏了政府和党的扶贫政策，建起了就业扶贫基地，帮助身体残疾行动不便的贫困户在家门口上班，解决就业难题，实现脱贫致富。”

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰