巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

江淮脱贫纪事:精准扶贫的“安庆样本”

时间:2020-11-13 10:39:20来源:安徽网作者:蒋六乔

20201113160523543024.jpg岳西县因地制宜发展茭白产业,图为该县白果村黄湾中心村幢幢洋房坐落在茭白田间

“2014年建档立卡时,全市有贫困村375个,贫困人口67.63万。”在安庆市的扶贫干部眼里,每一个数字背后,都是一个亟待救助帮扶的家庭。安庆,是安徽省脱贫攻坚任务最重的市之一。近日,安庆市委副秘书长、扶贫办主任童宏葵向记者捧出一份完美的成绩单:“十三五”以来,安庆市以前所未有的力度推进脱贫攻坚工作,岳西、潜山、宿松、望江、太湖5个县(市)实现高质量脱贫摘帽,退出贫困县序列,脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。在全省考核中,安庆市连续三年稳居第一方阵,并实现位次逐年前移。

20201113160523557735.jpg龙成集团吸纳了不少宿松贫困户就近就地务工

关键词:成绩亮眼

全市375个贫困村全部出列

安庆曾有岳西、潜山、太湖、宿松、望江5个国家级贫困 县,桐城、怀宁、宜秀曾是有扶贫开发任务的县(市、区)。

2014 年建档立卡时,全市有贫困村 375 个,贫困人口 67.63 万,贫困发生率为 15.28%。至 2019 年底,全市 375 个 贫困村已全部出列,贫困人口由 2014 年底的 67.63 万降至 1.06万,贫困发生率由2014年底的15.28%降至0.3%。而在 2020年开展的脱贫攻坚普查工作中,安庆市“两不愁、三保 障”及饮水安全等各方面核心数据指标均符合标准。全市建档立卡贫困群众已全部脱贫,在全面建设小康的道路上, 不落一户一人。 

安庆市坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局,特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁等,贫困地区生态环境明显改善。 

脱贫人口人均年收入由2016年的7332元增至2019年的 12300 元,接近一般农户 14347 元收入水平。同时从已脱贫人口的收入来源分析,工资性收入和生产经营性收 入占比上升,贫困群众内生动力显著提升,自主脱贫能力 稳步提高。 

安庆市“市抓落实”的经验被国务院扶贫办以“市级精准扶贫样本”向全国推介。岳西县在全省率先高质量脱贫摘帽,脱贫摘帽主要做法和经验入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例。望江县扶贫资产管理经验先后在全国相关会议或培训班上交流发言。潜山市黄勇、宿松县吴伍兵、望江县甘启斌荣获全国脱贫攻坚奖。宿松县龙成集团、望江县申洲针织先后获全国“万企帮万村”先进民营企业称号.

20201113160523565213.jpg太湖县弥陀镇引进能人回乡创业,建起扶贫车间

关键词:举措有力

市级领导干部带头驻村蹲点 

安庆市脱贫攻坚工作取得如此成就,与该市多年来始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程来抓是分不开的。该市坚决落实“市县抓落实”要求,市四大班子主要负责人任市脱贫攻坚领导小组第一组长,实行市领导小组一月一调度、市委常委会扩大会议一月一通报制度,市级领导干部带头驻村蹲点督导。充分发挥考核指挥棒作用, 开展脱贫攻坚专项巡查,大幅提高脱贫攻坚工作在目标绩效考核中的权重。 

安庆市坚持因地制宜、因时制宜,科学制定脱贫出列滚动计划,统筹县摘帽、村出列、户脱贫工作。组织实施春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜等“四大攻势”,以月保季、以季保年。制定工作清单,实行闭环管理。开展全覆盖式走访调查,实行“一户一方案、一人一措施”,将精准扶贫、精准脱贫落到实处。新冠肺炎疫情发生后,针对贫困劳动力就业、扶贫车间复工复产、农产品产销对接、贫困户子女网上学习等难题开展专项行动,努力将疫情影响降到最低。 

大力实施产业提质、就业增收专项行动。聚焦解决“两不愁三保障一安全”突出问题,实现义务教育应学尽学、医疗保障应保尽保、危房改造应改尽改,农村饮水安全达标。着眼巩固提升脱贫成果,建立筛查预警、动态管理、联动协作三项机制,兜住防返贫底线。提前谋划接续工作,将解决相对贫困的长效机制纳入乡村振兴战略,推动减贫战略和工作体系平稳转型。 

同时,该市不断提升党建引领脱贫攻坚实效。加强农村基层党组织建设,先后选派驻村扶贫干部893人,实现贫困村第一书记和驻村扶贫工作队全覆盖。出台脱贫攻坚一线干部激励关怀办法,先后提拔使用干部560人,选 拔优秀村干部、乡镇事业编制人员、大学生村官等“三类人员”153名进入乡镇领导班子。强化结对帮扶,全市1330家机关单位党组织、570多家民营企业和行业商(协)会8.6万名党员干部结对帮扶贫困户、贫困村,推动资源和力量下沉一线。

20201113160523569745.jpg望江县申洲针织先后吸纳3200多名贫困户就业

关键词:亮点频现

县域结对充分挖掘内部潜力 

准确把握职责定位,当好“六个者”做好“市抓落实”。 严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制, 做好规划设计者、工作推动者、压力传导者、力量支持者、问题发现者、经验提炼者,主动作为打好脱贫攻坚战。国务院扶贫办《扶贫信息》简报和中国扶贫公众号专题刊发并推送该市找准市级角色定位聚焦聚力脱贫攻坚的做法,喻其为 “市级精准扶贫样本”。 

在全省率先开展市内县域结对。充分挖掘内部潜力,安排没有扶贫开发任务的经开区、迎江区、大观区分别与岳西县、望 江县、太湖县结对帮扶;安排有扶贫开发任务但经济发展相对较好的桐城市、怀宁县分别结对潜山市和宿松县。帮扶地区对被 帮扶地区实施涵盖资金、电商、产业、旅游、园区、人才、工作交流、 文教卫、法治服务、劳务等方面的“1011计划”,取得明显成效。 

开展“千干下基层”行动。为改进转作风,了解基层实情,破解问题矛盾,该市全面总结和推广岳西县“认真学、户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”18 字工作法,开展 “千名干部下基层”行动。潜山市、宿松县、望江县、太湖县共下派4600名干部,对684个村进行全覆盖,做深做实各项工作。桐城市、怀宁县、宜秀区选调1984名干部,积极开展 “干部下基层排查整改促提升”行动。 

为进一步提高政策知晓率、激发贫困群众内生动力,在各县(市)推广“扶贫夜校”,为贫困群众讲扶贫政策、讲致富 技能,使“扶贫夜校”成为脱贫攻坚的“加油站”、群众喜闻乐见的“大课堂”,国务院扶贫办以简报专题刊登推广。

20201113160523581832.jpg潜山市白马潭景区,是全国旅游扶贫景区带村示范

关键词:美好明天 

巩固脱贫成果推动乡村振兴 

2020年,安庆市坚持战“疫”战“贫”一起打,继续发动 “春夏秋冬”四大攻势;组织实施“产业提质”“就业增收”“金融诚信”“聚力帮扶”“整改清零”“宣传总结”六大行动;全面落实定期报告、研判、通报、调度等机制。各项工作达到预期成效,“两不愁三保障一安全”实现动态清零,问题整改及时销号,扎实推进政策项目落地见效,扎实推进挂牌督战和重点督办,扎实推进剩余脱贫攻坚任务。 

对于明年的工作,童宏葵表示,目前来看,主要集中在巩固脱贫攻坚取得成果,确保全市脱贫人口稳固脱贫,进一 步提升生活质量和幸福指数;研究后脱贫攻坚时期与乡村振兴的有效衔接,尤其是各类政策举措的平稳过渡。 

为全力攻坚克难,不断提高贫困群众的幸福感和获得感。“十四五”期间,安庆市将深刻认识新形势新变化,持续巩固提升脱贫成果,突出抓好基层组织建设,聚焦特殊贫困群体,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。 

(新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 蒋六乔 图片由安庆市扶贫办提供)

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监 审韩世雄
 
责任编辑张琼文
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江淮脱贫纪事:精准扶贫的“安庆样本”

时间:2020-11-13 10:39:20

来源:安徽网

作者:蒋六乔

20201113160523543024.jpg岳西县因地制宜发展茭白产业,图为该县白果村黄湾中心村幢幢洋房坐落在茭白田间

“2014年建档立卡时,全市有贫困村375个,贫困人口67.63万。”在安庆市的扶贫干部眼里,每一个数字背后,都是一个亟待救助帮扶的家庭。安庆,是安徽省脱贫攻坚任务最重的市之一。近日,安庆市委副秘书长、扶贫办主任童宏葵向记者捧出一份完美的成绩单:“十三五”以来,安庆市以前所未有的力度推进脱贫攻坚工作,岳西、潜山、宿松、望江、太湖5个县(市)实现高质量脱贫摘帽,退出贫困县序列,脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。在全省考核中,安庆市连续三年稳居第一方阵,并实现位次逐年前移。

20201113160523557735.jpg龙成集团吸纳了不少宿松贫困户就近就地务工

关键词:成绩亮眼

全市375个贫困村全部出列

安庆曾有岳西、潜山、太湖、宿松、望江5个国家级贫困 县,桐城、怀宁、宜秀曾是有扶贫开发任务的县(市、区)。

2014 年建档立卡时,全市有贫困村 375 个,贫困人口 67.63 万,贫困发生率为 15.28%。至 2019 年底,全市 375 个 贫困村已全部出列,贫困人口由 2014 年底的 67.63 万降至 1.06万,贫困发生率由2014年底的15.28%降至0.3%。而在 2020年开展的脱贫攻坚普查工作中,安庆市“两不愁、三保 障”及饮水安全等各方面核心数据指标均符合标准。全市建档立卡贫困群众已全部脱贫,在全面建设小康的道路上, 不落一户一人。 

安庆市坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局,特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁等,贫困地区生态环境明显改善。 

脱贫人口人均年收入由2016年的7332元增至2019年的 12300 元,接近一般农户 14347 元收入水平。同时从已脱贫人口的收入来源分析,工资性收入和生产经营性收 入占比上升,贫困群众内生动力显著提升,自主脱贫能力 稳步提高。 

安庆市“市抓落实”的经验被国务院扶贫办以“市级精准扶贫样本”向全国推介。岳西县在全省率先高质量脱贫摘帽,脱贫摘帽主要做法和经验入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例。望江县扶贫资产管理经验先后在全国相关会议或培训班上交流发言。潜山市黄勇、宿松县吴伍兵、望江县甘启斌荣获全国脱贫攻坚奖。宿松县龙成集团、望江县申洲针织先后获全国“万企帮万村”先进民营企业称号.

20201113160523565213.jpg太湖县弥陀镇引进能人回乡创业,建起扶贫车间

关键词:举措有力

市级领导干部带头驻村蹲点 

安庆市脱贫攻坚工作取得如此成就,与该市多年来始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程来抓是分不开的。该市坚决落实“市县抓落实”要求,市四大班子主要负责人任市脱贫攻坚领导小组第一组长,实行市领导小组一月一调度、市委常委会扩大会议一月一通报制度,市级领导干部带头驻村蹲点督导。充分发挥考核指挥棒作用, 开展脱贫攻坚专项巡查,大幅提高脱贫攻坚工作在目标绩效考核中的权重。 

安庆市坚持因地制宜、因时制宜,科学制定脱贫出列滚动计划,统筹县摘帽、村出列、户脱贫工作。组织实施春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜等“四大攻势”,以月保季、以季保年。制定工作清单,实行闭环管理。开展全覆盖式走访调查,实行“一户一方案、一人一措施”,将精准扶贫、精准脱贫落到实处。新冠肺炎疫情发生后,针对贫困劳动力就业、扶贫车间复工复产、农产品产销对接、贫困户子女网上学习等难题开展专项行动,努力将疫情影响降到最低。 

大力实施产业提质、就业增收专项行动。聚焦解决“两不愁三保障一安全”突出问题,实现义务教育应学尽学、医疗保障应保尽保、危房改造应改尽改,农村饮水安全达标。着眼巩固提升脱贫成果,建立筛查预警、动态管理、联动协作三项机制,兜住防返贫底线。提前谋划接续工作,将解决相对贫困的长效机制纳入乡村振兴战略,推动减贫战略和工作体系平稳转型。 

同时,该市不断提升党建引领脱贫攻坚实效。加强农村基层党组织建设,先后选派驻村扶贫干部893人,实现贫困村第一书记和驻村扶贫工作队全覆盖。出台脱贫攻坚一线干部激励关怀办法,先后提拔使用干部560人,选 拔优秀村干部、乡镇事业编制人员、大学生村官等“三类人员”153名进入乡镇领导班子。强化结对帮扶,全市1330家机关单位党组织、570多家民营企业和行业商(协)会8.6万名党员干部结对帮扶贫困户、贫困村,推动资源和力量下沉一线。

20201113160523569745.jpg望江县申洲针织先后吸纳3200多名贫困户就业

关键词:亮点频现

县域结对充分挖掘内部潜力 

准确把握职责定位,当好“六个者”做好“市抓落实”。 严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制, 做好规划设计者、工作推动者、压力传导者、力量支持者、问题发现者、经验提炼者,主动作为打好脱贫攻坚战。国务院扶贫办《扶贫信息》简报和中国扶贫公众号专题刊发并推送该市找准市级角色定位聚焦聚力脱贫攻坚的做法,喻其为 “市级精准扶贫样本”。 

在全省率先开展市内县域结对。充分挖掘内部潜力,安排没有扶贫开发任务的经开区、迎江区、大观区分别与岳西县、望 江县、太湖县结对帮扶;安排有扶贫开发任务但经济发展相对较好的桐城市、怀宁县分别结对潜山市和宿松县。帮扶地区对被 帮扶地区实施涵盖资金、电商、产业、旅游、园区、人才、工作交流、 文教卫、法治服务、劳务等方面的“1011计划”,取得明显成效。 

开展“千干下基层”行动。为改进转作风,了解基层实情,破解问题矛盾,该市全面总结和推广岳西县“认真学、户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”18 字工作法,开展 “千名干部下基层”行动。潜山市、宿松县、望江县、太湖县共下派4600名干部,对684个村进行全覆盖,做深做实各项工作。桐城市、怀宁县、宜秀区选调1984名干部,积极开展 “干部下基层排查整改促提升”行动。 

为进一步提高政策知晓率、激发贫困群众内生动力,在各县(市)推广“扶贫夜校”,为贫困群众讲扶贫政策、讲致富 技能,使“扶贫夜校”成为脱贫攻坚的“加油站”、群众喜闻乐见的“大课堂”,国务院扶贫办以简报专题刊登推广。

20201113160523581832.jpg潜山市白马潭景区,是全国旅游扶贫景区带村示范

关键词:美好明天 

巩固脱贫成果推动乡村振兴 

2020年,安庆市坚持战“疫”战“贫”一起打,继续发动 “春夏秋冬”四大攻势;组织实施“产业提质”“就业增收”“金融诚信”“聚力帮扶”“整改清零”“宣传总结”六大行动;全面落实定期报告、研判、通报、调度等机制。各项工作达到预期成效,“两不愁三保障一安全”实现动态清零,问题整改及时销号,扎实推进政策项目落地见效,扎实推进挂牌督战和重点督办,扎实推进剩余脱贫攻坚任务。 

对于明年的工作,童宏葵表示,目前来看,主要集中在巩固脱贫攻坚取得成果,确保全市脱贫人口稳固脱贫,进一 步提升生活质量和幸福指数;研究后脱贫攻坚时期与乡村振兴的有效衔接,尤其是各类政策举措的平稳过渡。 

为全力攻坚克难,不断提高贫困群众的幸福感和获得感。“十四五”期间,安庆市将深刻认识新形势新变化,持续巩固提升脱贫成果,突出抓好基层组织建设,聚焦特殊贫困群体,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。 

(新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 蒋六乔 图片由安庆市扶贫办提供)

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