巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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向贫困堡垒发起最强冲锋——杭州市携手恩施州聚焦深度贫困啃下最后的“硬骨头”

时间:2020-12-02 11:52:44来源:中国扶贫网作者:付瑞勇 胡建亮

西湖漾波,清江潮涌。2016年,缘于国家实施东西部扶贫协作,杭州市助力恩施州摘穷帽、奔小康。

恩施州是武陵山连片特困地区,是湖北省脱贫攻坚主战场。4年来,杭州市亲历见证了恩施州8个贫困县市脱贫出列,109.69万贫困人口摘掉穷帽。

无问西东,大爱无边。若问小康何处来?杭州市冲在最前面、干在最实处,紧盯深度贫困县、深度贫困村、“重点攻坚村”和“三类户”(留存贫困户、边缘户和脱贫监测户、因疫因灾可能致贫返贫户),借助“人才智库+全链条产业”模式强贫困县筋骨、选派“名誉村长”攻贫困村之坚、政企联动破解贫困户个案难题,携手恩施啃下最难啃的“硬骨头”,吹响向贫困堡垒发起最强冲锋的集结号。

开通人才交流、产业扶贫直通车深度贫困县蹚过“深水区”

“功在平时、成在细节,努力就会有惊喜!”8月,杭州市党办系统技能大比武中,王璐璐代表下城区委办摘得一等奖。王璐璐是巴东县选派到下城区挂职锻炼的干部,她和另外5名干部将完成为期1年的“下城修行记”。

学杭州之长,补巴东之短。杭州市下城区和巴东县在双向流动中构建人才智库,巴东连续4年选派26名党政干部到下城区取经学习,下城区28名专业技术人才和社区干部入驻巴东实行组团式帮扶,8个卫生服务中心与巴东联手打造“云”端诊疗、学术平台,部分优质学校和17所巴东学校结对探索教研教学“空中课堂”……

后疫情时期,作为劳务输出大县的巴东,返岗复工压力较大,杭州市下城区专门设立巴东县劳务协作工作站,捐赠482万元实施贫困家庭“清零”援助行动,开展厨师、月嫂、电商等累计24期就业培训,建设23个扶贫车间,牵线杭州技师学院与巴东职高签订“2+3就读+就业帮扶协议”,为巴东牢牢端稳就业饭碗。

初冬,又到一年橘黄时。走进巴东县东瀼口镇雷家坪橘园,黄橙橙的果子挂满枝头。单轨运输车载着一筐筐柑橘,如火车一样穿行橘林,运下山经分拣、装箱派单到杭州,装进杭州市民的购物车。

“有了轨道运输车,再不用花钱请工背了,五个人的活儿两个人干,下山就上车!”果农赵德生称,这是杭州开来的“两辆车”解了愁、帮了忙。“两辆车”指的是杭州市下城区投资引进的多条单轨运输车和消费扶贫“推”来的购物车。

巴东是农业大县,打开产业版图,茶叶、药材、柑橘、土豆、小水果等特色产业构成“三主多副”格局。让产业链“串”起每一户贫困户,杭州市下城区打造全产业链、价值链特色农业,求得扶贫协作最大公约数。

清洗、切片、烘烤……在大支坪镇东西部(杭州)扶贫协作牛蒡产业园内,工人们在流水线上加工牛蒡。2018年5月,湖北恩施吉笙实业公司落户大支坪镇,种植牛蒡1000余亩,研发牛蒡茶、牛蒡酒等14个系列产品。

让富硒牛蒡“牛”起来,杭州市下城区援助资金100万元,引进清洗机,建设400平方米入库分装架、2460立方米冷冻库设备,引领牛蒡产业从单一粗加工向精细深加工转变,可吸纳300余人务工,打造大山里的扶贫车间。

蹚过贫困“深水区”,杭恩携手走向小康新高地。杭州市将帮扶资金向巴东深度贫困县倾斜,仅2020年,拿出真金白银6484万元,实施帮扶项目27个。

如今,杭州市伸来的一双双援手,勾勒出一张产业扶贫新图景:新建的2.5万亩茶叶板块基地、2万亩柑橘基地、6560亩木本药材基地,成了8520名贫困人口的“扶贫粮仓”;引进中药材产业园、杭援茶产业园、东西部杭州扶贫协作单枞茶产业园、小微茶企等,抱团贫困户共同摘穷帽;浙江贝母等8种中药进入巴东,药农增收有了新渠道……

134位杭州人士成“名誉村长”145个贫困村有了实力外援

 “身子沉入基层一线,双脚踩在田坎上,才能走进群众心坎里……”初冬,杭州人士朱慧明再次踏进恩施市屯堡乡田凤坪村,一种故土情结在心间涤荡,他早已把田凤坪村当成第二故乡。

朱慧明有个特殊身份,田凤坪村“名誉村长”。

田凤坪村是湖北省“重点攻坚村”,也是恩施市19个重点贫困村之一。2018年,杭州滨江房产集团总经理朱慧明受聘担任田凤坪村“名誉村长”。朱慧明是一名有着近30年党龄的老党员,也是老支书。

刚进村,朱慧明经走访调研、精准把脉,田凤坪村的穷根拔除要从“造血”入手。万事开头难,朱慧明一手抓村级党组织建设,一手抓村级集体经济,让脱贫马达转起来。同时,他还与村级党组织开展支部共建活动,捐赠160万元资金建起“职业农民培训中心”,在屯堡乡中心小学设立“江荷”名师工作室,打造田凤坪村精准扶贫、乡村振兴的人才摇篮和引擎。

杭州市是民营经济最活跃的集聚地,民营企业人才辈出。为激活释放东西部扶贫协作人才要素,杭州市创新实施“名誉村长走村连心1+5”行动,134位杭州企业和社会组织负责人担任恩施州145个贫困村的“名誉村长”,即1个“名誉村长”为贫困村“带强一个组织、壮大一个产业、办成一件实事、奉献一份爱心、带动一批消费”。截至目前,“名誉村长”累计捐款捐物3300余万元。

攻贫困村难中之难、坚中之坚,杭州市打造全员参与的东西部扶贫协作“恩施模式”。8月12日,浙江省工商联带领新湖集团、盘石集团等知名浙商企业以及明康汇、浙里汇等电商平台赴恩施开展“知名民企湖北行”暨浙江光彩事业恩施行活动,捐赠150万元支持“重点攻坚村”。同时,浙商企业家认领全州10个“重点攻坚村”,落实帮扶项目10个,浙商(杭商)积极参与构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

“名誉村长”挂帅出征,145个贫困村有了实力外援。10月28日,全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动培训班上,杭州市以《首创“名誉村长”帮扶机制携手奔小康》为题作典型发言,“名誉村长”成为全国东西部扶贫协作的一张名片。

政企联动拴上防贫防返贫“双保险”破解贫困户个案难题

8月,对于高三女孩谭玉清来说,也是一个收获季。她以617分的高分,顺利拿到浙江大学的录取通知书。

谭玉清家住巴东县水布垭镇一个偏远小山村。拿到通知书那一刻,她喜忧参半:喜的是没有辜负父母期望,忧的是一大笔学费、生活费没着落。

“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育!”谭玉清的父母一直相信“书山有路”,勒紧裤腰带过日子,也要把血汗钱拿来供孩子读书。2017年,谭玉清考入巴东一中,父亲出远门务工,母亲到县城租房边打零工、边陪读。

“父母从来不吝惜我念书花了多少钱,他们一直都在透支健康拼命挣钱,一年下来,我们一家只有过春节时,才短暂相聚。”谭玉清非常懂事,一门心思放在学习上。

一份沉甸甸的通知书,也让谭玉清一家人的心情沉甸甸的。没过两天,村妇联传来一个好消息:谭玉清符合“加油,木兰”公益保险项目,可一次性获得5000元补贴。经填写资料、提交申请,很快,补贴款打到谭玉清的账户上。

“这笔钱真是及时雨呀!”领到钱,谭玉清高兴得哭出声。和谭玉清一样,700多名考取大学的贫困女生领到“加油,木兰”公益保险项目补贴,解了燃眉之急。

据杭州市下城区首批帮扶干部韦锋介绍,巴东建档立卡贫困女性超过8万人,多数是因学、因病、因生育致贫。2018年,“加油,木兰”公益保险项目落户巴东,贫困女性投保可享有一份“大礼包”:女学生考上高中每学期可获得500元补助,考上大学一次性获得5000元;女性生育后可获得2000元补助,大病可获得20000元补助等。

“‘加油,木兰’是在为贫困女性加油,从出生、学习,再到生育,这个项目构建了精准帮扶的闭环,提高了女性受教育程度,这也是阻断贫困代际传递、助力整体持续脱贫的关键举措。”杭州市下城区首批帮扶干部吴斌说。目前,巴东已为8.3万名贫困女性投保,兑付补贴资金达1528.4万元。

为让更多贫困学子圆梦大学,杭州市与恩施州两地工会牵线搭桥,连续3年开展“春风助学”行动,每年资助1000名贫困家庭大学新生,每人发放助学金3000元。

全面小康路上,一个都不能少!针对脱贫监测户、边缘户这类防贫防返贫关键群体,恩施州借助杭州市东西部扶贫协作资金,落实差异化帮扶措施;出台恩施州“防贫保”工作实施方案,探索创新保险扶贫方式,防范化解致贫返贫风险。同时,广大浙商企业踊跃参与“知名民企湖北行”活动,捐款1300余万元,针对恩施州7871名剩余贫困人口因人因户精准施策,按照人均2000元给予帮扶,为“三类户”筑牢一道小康屏障。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
标签乡村建设    
乡村发展

向贫困堡垒发起最强冲锋——杭州市携手恩施州聚焦深度贫困啃下最后的“硬骨头”

时间:2020-12-02 11:52:44

来源:中国扶贫网

作者:付瑞勇 胡建亮

西湖漾波,清江潮涌。2016年,缘于国家实施东西部扶贫协作,杭州市助力恩施州摘穷帽、奔小康。

恩施州是武陵山连片特困地区,是湖北省脱贫攻坚主战场。4年来,杭州市亲历见证了恩施州8个贫困县市脱贫出列,109.69万贫困人口摘掉穷帽。

无问西东,大爱无边。若问小康何处来?杭州市冲在最前面、干在最实处,紧盯深度贫困县、深度贫困村、“重点攻坚村”和“三类户”(留存贫困户、边缘户和脱贫监测户、因疫因灾可能致贫返贫户),借助“人才智库+全链条产业”模式强贫困县筋骨、选派“名誉村长”攻贫困村之坚、政企联动破解贫困户个案难题,携手恩施啃下最难啃的“硬骨头”,吹响向贫困堡垒发起最强冲锋的集结号。

开通人才交流、产业扶贫直通车深度贫困县蹚过“深水区”

“功在平时、成在细节,努力就会有惊喜!”8月,杭州市党办系统技能大比武中,王璐璐代表下城区委办摘得一等奖。王璐璐是巴东县选派到下城区挂职锻炼的干部,她和另外5名干部将完成为期1年的“下城修行记”。

学杭州之长,补巴东之短。杭州市下城区和巴东县在双向流动中构建人才智库,巴东连续4年选派26名党政干部到下城区取经学习,下城区28名专业技术人才和社区干部入驻巴东实行组团式帮扶,8个卫生服务中心与巴东联手打造“云”端诊疗、学术平台,部分优质学校和17所巴东学校结对探索教研教学“空中课堂”……

后疫情时期,作为劳务输出大县的巴东,返岗复工压力较大,杭州市下城区专门设立巴东县劳务协作工作站,捐赠482万元实施贫困家庭“清零”援助行动,开展厨师、月嫂、电商等累计24期就业培训,建设23个扶贫车间,牵线杭州技师学院与巴东职高签订“2+3就读+就业帮扶协议”,为巴东牢牢端稳就业饭碗。

初冬,又到一年橘黄时。走进巴东县东瀼口镇雷家坪橘园,黄橙橙的果子挂满枝头。单轨运输车载着一筐筐柑橘,如火车一样穿行橘林,运下山经分拣、装箱派单到杭州,装进杭州市民的购物车。

“有了轨道运输车,再不用花钱请工背了,五个人的活儿两个人干,下山就上车!”果农赵德生称,这是杭州开来的“两辆车”解了愁、帮了忙。“两辆车”指的是杭州市下城区投资引进的多条单轨运输车和消费扶贫“推”来的购物车。

巴东是农业大县,打开产业版图,茶叶、药材、柑橘、土豆、小水果等特色产业构成“三主多副”格局。让产业链“串”起每一户贫困户,杭州市下城区打造全产业链、价值链特色农业,求得扶贫协作最大公约数。

清洗、切片、烘烤……在大支坪镇东西部(杭州)扶贫协作牛蒡产业园内,工人们在流水线上加工牛蒡。2018年5月,湖北恩施吉笙实业公司落户大支坪镇,种植牛蒡1000余亩,研发牛蒡茶、牛蒡酒等14个系列产品。

让富硒牛蒡“牛”起来,杭州市下城区援助资金100万元,引进清洗机,建设400平方米入库分装架、2460立方米冷冻库设备,引领牛蒡产业从单一粗加工向精细深加工转变,可吸纳300余人务工,打造大山里的扶贫车间。

蹚过贫困“深水区”,杭恩携手走向小康新高地。杭州市将帮扶资金向巴东深度贫困县倾斜,仅2020年,拿出真金白银6484万元,实施帮扶项目27个。

如今,杭州市伸来的一双双援手,勾勒出一张产业扶贫新图景:新建的2.5万亩茶叶板块基地、2万亩柑橘基地、6560亩木本药材基地,成了8520名贫困人口的“扶贫粮仓”;引进中药材产业园、杭援茶产业园、东西部杭州扶贫协作单枞茶产业园、小微茶企等,抱团贫困户共同摘穷帽;浙江贝母等8种中药进入巴东,药农增收有了新渠道……

134位杭州人士成“名誉村长”145个贫困村有了实力外援

 “身子沉入基层一线,双脚踩在田坎上,才能走进群众心坎里……”初冬,杭州人士朱慧明再次踏进恩施市屯堡乡田凤坪村,一种故土情结在心间涤荡,他早已把田凤坪村当成第二故乡。

朱慧明有个特殊身份,田凤坪村“名誉村长”。

田凤坪村是湖北省“重点攻坚村”,也是恩施市19个重点贫困村之一。2018年,杭州滨江房产集团总经理朱慧明受聘担任田凤坪村“名誉村长”。朱慧明是一名有着近30年党龄的老党员,也是老支书。

刚进村,朱慧明经走访调研、精准把脉,田凤坪村的穷根拔除要从“造血”入手。万事开头难,朱慧明一手抓村级党组织建设,一手抓村级集体经济,让脱贫马达转起来。同时,他还与村级党组织开展支部共建活动,捐赠160万元资金建起“职业农民培训中心”,在屯堡乡中心小学设立“江荷”名师工作室,打造田凤坪村精准扶贫、乡村振兴的人才摇篮和引擎。

杭州市是民营经济最活跃的集聚地,民营企业人才辈出。为激活释放东西部扶贫协作人才要素,杭州市创新实施“名誉村长走村连心1+5”行动,134位杭州企业和社会组织负责人担任恩施州145个贫困村的“名誉村长”,即1个“名誉村长”为贫困村“带强一个组织、壮大一个产业、办成一件实事、奉献一份爱心、带动一批消费”。截至目前,“名誉村长”累计捐款捐物3300余万元。

攻贫困村难中之难、坚中之坚,杭州市打造全员参与的东西部扶贫协作“恩施模式”。8月12日,浙江省工商联带领新湖集团、盘石集团等知名浙商企业以及明康汇、浙里汇等电商平台赴恩施开展“知名民企湖北行”暨浙江光彩事业恩施行活动,捐赠150万元支持“重点攻坚村”。同时,浙商企业家认领全州10个“重点攻坚村”,落实帮扶项目10个,浙商(杭商)积极参与构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

“名誉村长”挂帅出征,145个贫困村有了实力外援。10月28日,全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动培训班上,杭州市以《首创“名誉村长”帮扶机制携手奔小康》为题作典型发言,“名誉村长”成为全国东西部扶贫协作的一张名片。

政企联动拴上防贫防返贫“双保险”破解贫困户个案难题

8月,对于高三女孩谭玉清来说,也是一个收获季。她以617分的高分,顺利拿到浙江大学的录取通知书。

谭玉清家住巴东县水布垭镇一个偏远小山村。拿到通知书那一刻,她喜忧参半:喜的是没有辜负父母期望,忧的是一大笔学费、生活费没着落。

“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育!”谭玉清的父母一直相信“书山有路”,勒紧裤腰带过日子,也要把血汗钱拿来供孩子读书。2017年,谭玉清考入巴东一中,父亲出远门务工,母亲到县城租房边打零工、边陪读。

“父母从来不吝惜我念书花了多少钱,他们一直都在透支健康拼命挣钱,一年下来,我们一家只有过春节时,才短暂相聚。”谭玉清非常懂事,一门心思放在学习上。

一份沉甸甸的通知书,也让谭玉清一家人的心情沉甸甸的。没过两天,村妇联传来一个好消息:谭玉清符合“加油,木兰”公益保险项目,可一次性获得5000元补贴。经填写资料、提交申请,很快,补贴款打到谭玉清的账户上。

“这笔钱真是及时雨呀!”领到钱,谭玉清高兴得哭出声。和谭玉清一样,700多名考取大学的贫困女生领到“加油,木兰”公益保险项目补贴,解了燃眉之急。

据杭州市下城区首批帮扶干部韦锋介绍,巴东建档立卡贫困女性超过8万人,多数是因学、因病、因生育致贫。2018年,“加油,木兰”公益保险项目落户巴东,贫困女性投保可享有一份“大礼包”:女学生考上高中每学期可获得500元补助,考上大学一次性获得5000元;女性生育后可获得2000元补助,大病可获得20000元补助等。

“‘加油,木兰’是在为贫困女性加油,从出生、学习,再到生育,这个项目构建了精准帮扶的闭环,提高了女性受教育程度,这也是阻断贫困代际传递、助力整体持续脱贫的关键举措。”杭州市下城区首批帮扶干部吴斌说。目前,巴东已为8.3万名贫困女性投保,兑付补贴资金达1528.4万元。

为让更多贫困学子圆梦大学,杭州市与恩施州两地工会牵线搭桥,连续3年开展“春风助学”行动,每年资助1000名贫困家庭大学新生,每人发放助学金3000元。

全面小康路上,一个都不能少!针对脱贫监测户、边缘户这类防贫防返贫关键群体,恩施州借助杭州市东西部扶贫协作资金,落实差异化帮扶措施;出台恩施州“防贫保”工作实施方案,探索创新保险扶贫方式,防范化解致贫返贫风险。同时,广大浙商企业踊跃参与“知名民企湖北行”活动,捐款1300余万元,针对恩施州7871名剩余贫困人口因人因户精准施策,按照人均2000元给予帮扶,为“三类户”筑牢一道小康屏障。

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