党的十九届五中全会指出，要接续推进脱贫攻坚与乡村振兴，持续发展壮大扶贫产业，继续加强脱贫地区产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。2020年春，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，人民的生产、生活和出行带来了很多不便，叶坪乡也出现了很多贫困户销售和企业滞销农产品的问题。叶坪乡以“五型”政府建设为统领，实事求是解决好群众发展难题，按照“互联网+消费扶贫”模式，注册了叶坪“菜鸟”扶贫专业合作社，建立“叶坪菜鸟”电商助农扶贫中心，打通扶贫产品的流通环节，全面有序推进“六稳”“六保”，让积压的农特产品插上“互联网的翅膀”。

一、基本情况

叶坪乡是农业产业大乡，有30个行政村，7.2万人口，建档立卡贫困户2315户8924人，近年来，叶坪乡创办了百余家扶贫合作社，推出60余种扶贫农特产品，已经形成了以蔬菜、瓜果、烟叶、白莲、生猪、蛋鸡等为主导的产业发展格局，合龙脐橙、新院果蔬、瑞鑫农民、三红蜜柚、胜威百香果、润泰丰无刺玫瑰等专业合作社逐步培育壮大，同时重点培养党员致富带头人和农村产业大户带动贫困户脱贫，形成一村一品的发展格局，村集体经济全部实现经营性收入5万元以上。受疫情影响，叶坪乡养殖业、种植业影响很大，大部分扶贫合作社及贫困户产出的蔬菜、家禽、鱼类等农产品出现了滞销情况，据不完全统计，鸡蛋滞销20.5吨，蔬菜滞销150亩，家禽1万只，影响合作社20多家。叶坪乡山岐村是瑞金市“十三五”贫困村，引进的中兴现代农业，今年种植了500余亩冬暖式蔬菜大棚，收获的季节，恰逢“疫情”，黄瓜和辣椒等蔬菜滞销5万多斤，很多都烂在地里。贫困种植户温亮也很感慨，“我家种植了辣椒和苦瓜等蔬菜，以前都有专门的车来装运，春节这段时间本是价钱最好的时候，现在不仅价格低、很多还卖不出去。

二、主要措施

（一）干群齐上阵，助力农产品销售。为切实有效解决农户农特产品滞销和城乡居民购菜难等问题，叶坪乡党委政府结合实际、因地制宜，向全乡发出“青年志愿突击队招募令”，并与瑞金市“红都义工”组织联合，组建了一支35人的“叶坪菜鸟”青年志愿服务队伍，专门为农户进行采摘、配菜、送货等志愿服务，得到广大市民的一致认可。疫情防控期间，共帮助农户销售农特产品30余种7.5万斤，实现销售额50余万元。叶坪乡禾仓村第一书记曾小娜像商贩一样，挨家挨户收购农产品，解决贫困户农产品销售难题，据统计，今年以来，她已经帮助贫困户销售鸡鸭、活鱼、黄豆、红薯粉和芋子总销售额超过10万元。为了扶农助农，叶坪乡干部也频频化身“主播”，为乡里的扶贫产品“代言”。今年以来，江西省投资集团有限公司、江西省财政厅、中国光大银行南昌分行等挂点帮扶单位纷纷行动，通过“以购代捐，以买代帮”的形式，在贫困户手中购买滞销农产品价值超过172万元。

（二）创新思路，开发微信小程序。为有效解决菜农特别是贫困户产品滞销问题，叶坪乡开发上线微信小程序，成立蔬菜产业协会，根据群众家居习惯，将基地蔬菜分成40元、30元、20元三种套餐及10元蔬菜包，同时组建由叶坪乡青年突出队队员和红都义工志愿者共同参与的“菜鸟”服务队，第一时间把蔬菜配送到宅在家里的市民手中，保证食材新鲜，受到广大人民群众的欢迎。同时，按照“互联网+消费扶贫”模式，与专业电商团队联合打造的叶坪“菜鸟”消费扶贫电商平台，仅仅2个月销售额达到50余万元，有效打通了贫困户农产品与消费者之间的供应链，让更多社会力量参与到脱贫攻坚当中来。疫情期间，叶坪“菜鸟”助农卖菜忙，贴心为群众排忧解难的做法，也得到了人民日报的点赞。

（三）举办活动，搭建销售平台。为了让消费扶贫取得实实在在效果，叶坪乡通过组织形式多样的活动，积极邀请扶贫产品“六进”单位参加，为农户搭建好销售平台。8月10日，组织举行“赣品网上行”扶贫产品线上展销会暨电商扶贫直播叶坪乡专场活动，直播中，重点推介了乡里的土蜂蜜、黄金百香果、白莲等10余种扶贫产品，赢得线上消费者热捧。9月30日，叶坪乡下罗村举办“品鲜鱼美味 促消费扶贫”活动，活动以黄金鱼宣传推介为主，还集中展示了30多种农副产品，现场游客火爆。10月4-5日，叶坪乡朱坊村举办中国瑞金长征音乐节，叶坪“菜鸟”售卖的扶贫产品被抢购一空。11月20日，组织举行赣南脐橙电商扶贫直播叶坪乡专场活动。12月5-6日，叶坪乡仰山村举办乡村·爱在仰山活动，全村60亩淮山被售卖一空。一系列消费扶贫活动的举行，让贫困群众得到了实实在在的好处，增强了他们发展产业的信心。

三、存在问题

（一）产品品牌包装和品牌孵化投入不足。农副产品无论在长短途运输过程中包装都尤为重要，直接影响到农副产品到消费者手中的品质好坏。农副产品外观包装方面在提升产品档次，提高产品形象方面有着决定性的作用。在农副产品品牌包装方面叶坪菜鸟扶贫专业合作社已经逐步探索，并且已经注册苏区好礼、苏区佳礼、苏区臻礼等一系列农特产经营品牌，在产品包装上投入巨大，仅苏区好礼外包装箱上投入就高达3万余元。为了做好系列产品品牌包装的后续跟进，需在品牌包装上申请资金帮扶等政策。

（二）硬件和场地配套不够。农副产品在炎热的夏季及不易保存，使得农副产品从采摘到消费者手上只能有极短的时间，为了让农产品从采摘到餐桌的时间线延长，目前急需建立小型保鲜冷库来解决产品保鲜问题。同时随着对接建档立卡贫困户的数量逐渐增加，农副产品线的不断完善，叶坪菜鸟专业合作社目前的经营场所已不能很好的完成产品的收集，分装，发货等工作。在本地生鲜配送方面叶坪菜鸟已经建成完善的网上下单体系和配送体系，目前叶坪菜鸟小程序每天有40-50单零散用户下单，但由于目前叶坪菜鸟展示店位于叶坪乡，属于城乡结合部位置，不能很好的对我市中心区域市民宣传叶坪菜鸟在帮扶建档立卡贫困户农产品销售方面的所起到的作用和促进滞销农产品销售。

（三）食品生产许可证办理相关支持不多。目前我市销售的大部分农副产品均没有食品生产许可证，有在大型平台销售的也是瑞金企业拥有品牌，而寻找外县市拥有食品生产许可证的企业代工生产，从而导致我市农副产品不能上全国大型主流网络销售平台以及各支持单位的内部积分兑换平台（如各银行的信用卡积分兑换平台）等，为了进一步拓宽农副产品营销渠道，帮助建档立卡贫困户形成农产品产业带动，在食品生产许可证办理条件中，固定投资和场地是证件办理的一大难题。

四、经验与启示

截至目前，叶坪“菜鸟”通过“带货直播”、单位认购、网络助销等，共销售贫困户农特产品128万余元，叶坪“菜鸟”扶贫专业合作社已成为全乡家户喻晓的消费扶贫品牌。

（一）加快产业结构调整优化，培育壮大产业发展动能。叶坪乡创新实施选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的产业扶贫“五个一”工作机制。先后引进培育了九丰农业、以诚农业、润泰丰、合龙脐橙、胜威百香果、新院果蔬等新型经营主体，发展了多形式农业规模化经营，建设了万亩蔬菜、万亩水产、十万瓜果、百万蛋鸡的产业基地，已经形成了以蔬菜、瓜果、烟叶、白莲、生猪、蛋鸡等为主导的产业发展格局。合龙脐橙、新院果蔬、瑞鑫农民、三红蜜柚、胜威百香果等专业合作社逐步培育壮大，目前已发展形成了脐橙、白莲、蔬菜、特色水果、生猪、蛋鸡等主导产业，组建了99个合作社，带动贫困户1982户增收致富，这些都为叶坪菜鸟提供了充足的可靠货源。

（二）解决扶贫产品销售难的问题。通过资源整合，搭建平台，实现了从基地生产、加工包装到餐桌的全产业链供应模式，依托城市社区稳定的消费市场，让更多的企业、合作社、大户解决了销售的后顾之忧。

（三）有效解决产品配送的成本问题。通过平台式的本地“骑手”配送，减少了自行采购配送各个环节可能出现的管理成本，不但降低了采购成本，还节约了资源。

（四）解决农产品如何从产品到商品的难题。该项试点工作的成功，给农产品如何集中规模推向市场，实现定点供给，完成生产、收购、销售、消费无缝对接，降低产业发展风险。

下一步，叶坪乡将进一步完善“菜鸟”平台，不断丰富扶贫农产品，让更多的农特产品与消费者见面，让这个平台能够在脱贫攻坚的大舞台上发挥更大作用，为助力打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴作出更加积极的贡献。

(本文作者为江西省瑞金市叶坪乡人民政府乡长)

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