12月25日上午，河南省淇县卫都街道关庄村的贫困群众关六堂吃过早饭，正快步走在到村口双孢菇扶贫项目上班的路上；西岗镇刘拐庄村的贫困母亲杨玉清接过县妇联送来的1万元“两癌”救助金，被感动得直抹泪；庙口镇仙谈岗村的王二妮把做好的毛线鞋送到了镇扶贫办，让扶贫办干部帮她卖鞋。

打好打赢脱贫攻坚战，需要充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为支撑的大扶贫格局，做到条块结合、上下联动，凝聚强大的攻坚合力。

在淇县，相同的时间，不同的地点，共同的奋进，每天都有一种投身脱贫的力量在凝聚，都有一种助力脱贫的信念在传递，都有一种参与脱贫的激情在点燃，一场各方参与的“大合唱”气势恢宏嘹亮高亢。 

专项扶贫，中流砥柱稳全场 

淇县通过政策支持和加大财政专项资金投入形成的以政府为主导的专项扶贫，是扶贫开发的组织者和实施者，更是大扶贫格局的中流砥柱。

脱贫攻坚以来，先后制定出台了《淇县脱贫攻坚三年行动计划》《关于进一步压实县级领导干部脱贫攻坚责任的意见》《淇县脱贫攻坚责任清单》等一系列指导性文件，根据每年度攻坚任务进行了再细化再安排再部署，健全完善的政策让企业、群众、市场各方吃下定心丸，长期保持了人心稳、预期稳、干劲稳。

北阳镇青羊口村的裴学喜在村里是“名人”，过去因为爱打牌名声在外，现在因为书写“感恩墙”引来关注。这两天，他又在“感恩墙”上加上一段话：“勤快才幸福，劳动更光荣。我要在村里的公益岗位上继续发挥光和热。”从前到后数过来，他自从脱贫攻坚以来享受的优惠政策就达11项。

“感恩墙”源于内心，发自肺腑，代表着全县15000多名贫困群众共同的心声。

脱贫攻坚，资金投入是保障，必须坚持发挥政府投入主体和主导作用。2016年至今，淇县累计投入各级财政专项扶贫18644.7万元，实施建成扶贫项目266个，其中县级财政专项资金从2017年的1347.9万元，到2020年递增到1820万元，充足的金融活水让“乡村旅游、特色加工、特色种养、光伏发电、电子商务”五大类扶贫产业的动能更足马力更强，健康的扶贫项目让贫困群众实现稳定增收更能托底更有保障。

离家近，能务工，奔富路，是贫困群众多年的心愿。灵山街道凉水泉村的贾银娥，在河南中旅公司对凉水泉村整体托管实施高端民宿项目后，实现了在家门口就业，回想起两年前领到工资的心情，贾银娥激动不已：“这是我有生以来第一次领工资，感谢党的好政策。”仅灵秀赵庄、神奇大石岩、水美纣王殿等一批旅游示范村，就带动脱贫人口就业3800余人。

外出务工帮培训，回乡创业有扶持，产业发展稳就业，公益岗位能保障，一幅幅创业增收、脱贫解忧、奔向小康的美丽图景亮丽纷呈。 

行业扶贫，同心共领主旋律 

各行业部门具有不同特色和优势，在扶贫格局中发挥着十分突出的作用，是政府主导扶贫开发的重要抓手，也是脱贫攻坚的重要力量来源。

淇县各行业部门把脱贫攻坚作为份内职责，15个硬仗指挥部就像15只铁拳，一个个精准发力，一次次效益彰显，让贫困群众看到脱贫致富的曙光就在眼前。

看看猪圈里的猪，再到牛圈里给牛添添草料，庙口镇形盆村的贫困户孟宪军虽然忙得停不下来，但他心里可高兴了。自从2018年6月申请贴息贷款3万元办起家庭养殖场以来，家里的收入明显增加了，搭上新生活的快车顺风又顺水。

数据显示，淇县扶贫小额信贷累计获贷1048户、累计获贷金额 1182.89万元。今年新增扶贫小额信贷465户，新增获贷金额  342.815万元。金融扶贫激活春水，已由直接“输血”向自我“造血”转变。

5年间，随着一项项民生工程、一个个产业项目不断发挥作用，在27个贫困村入户路、村组路硬化、安全饮水、危房改造全覆盖的基础上，正在向非贫困村辐射，让贫困群众的生活安居又舒心。

雪中送炭，打好组合拳让健康扶贫更托底。把“先诊疗后付费”“一站式”即时结算政策落细落实，强化30种大病集中救治，提升2380名建档立卡贫困户慢性病签约服务管理水平，稳步推进“三化”建设，医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医疗补充保险及以外伤害保险、医疗救助等多重保障，为贫困群众看病解除后顾之忧。

用知识照亮未来，尽力阻断贫困代际传递。贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%，今年春季共资助贫困学生5100人次，资助资金288.5万元，办理大学生生源地助学贷款2199人，贷款金额1519.11万元。 

社会扶贫，爱心暖流润和声 

涓涓细流汇聚成海，点点星光辉映苍穹。社会扶贫有着巨大的资源和潜力，社会各界的群智群策，有助于汇聚各方智慧，社会各界的热心帮扶，有助于整合社会资源，社会各界的无私奉献，有助于激发内生动力，培育贫困群众自力更生实现脱贫致富的信心和决心。

由黄洞乡纣王殿村第一书记李春波牵线搭桥，派出单位国家电投河南公司通过互联网+农户模式，利用集团公司电能e购平台及中国扶贫网推广销售纣王殿小米，每年合计销售小米约3.5万斤。

持续开展“百企联百村”活动，一家家民营企业在结对帮扶中鼎力支持无私回馈。

中旅集团投资2000余万元对凉水泉村进行整村旅游开发；永达公司投入255万元对闫岭沟村文化设施进行了升级改造，对大石岩村集体经济和特殊困难群众进行了扶持；链多多公司等11家带贫企业通过吸纳就业、购买农产品等途径让贫困群众实现稳定增收。

移动、联通、电信、电力共同发力，所有村全部实现4G网络、高速光纤宽带全覆盖，实现电力网络城乡同网、同质、同服务。

一支支社会力量在脱贫攻坚战中举旗帜、亮身份、暖民心，受到了广泛赞誉和好评。

县妇联以“创业创新巾帼行动”为载体，开展全民振兴技能妇女培训5期800余人，2家“巧媳妇”基地提供就业岗位100多个，贫困母亲“两癌”筛查全覆盖，发放“两癌”救助金120万元；团县委定期开展青年志愿者服务活动，“红马甲”闪亮在村庄家户温暖千百贫困群众；县总工会组织工会会员参与扶贫产品采购50多万元助力消费扶贫；县慈善总会发放慈善款物316.85万元，实施慈善项目4个40万元，受益群众1300余人；各界爱心助学累计捐款200余万元，资助贫困学生近600人。

人多山倒，力众海移。在决战决胜脱贫攻坚战的征程中，凝结着太多的智慧和汗水，定格了太多难忘而精彩的瞬间，演绎着太多感人奋进的故事，这些都将让我们携手共奔小康的步履更加铿锵。（作者单位河南淇县脱贫攻坚办）

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