云南省墨江县始终将开展“干部规划家乡行动”作为推动“我为群众办实事”实践活动的重要载体、作为接续推进乡村振兴战略实施的具体举措，把参与村庄规划编制的过程转化为密切联系群众、提升服务能力的重要渠道，精心谋划，高位推动，各项任务扎实有序推进。

在“谋”字上下功夫。制定一份方案。由县委组织部、县委宣传部、县自然资源局等8部门联合印发《墨江哈尼族自治县“干部规划家乡行动”实施方案》，进一步明确工作目标、任务、内容及各成员单位职能职责。将干部回乡规划作为乡（镇）党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，逐级压实责任，紧盯任务落实。成立一个机构。成立党政主要领导为双组长的县级“干部规划家乡行动”工作领导小组，抽调各成员单位业务骨干组建工作专班，下设综合协调组、技术服务组、规划审查组。统筹乡（镇）干部、挂村领导、驻村第一书记和工作队、村“两委”成员、乡贤能人、党员群众代表等力量，以行政村为单位组建规划编制组，推动干部和人才资源下沉到村到组，凝聚各界共识、汇聚各方力量，营造良好氛围。

在“聚”字上用力气。发动一次倡议。各基层党组织积极主动对接服务、广泛发动群众，增强群众主动性、提高群众参与度，为规划编制做好十足准备。公开制发《墨江哈尼族自治县“干部规划家乡行动”倡议书》，以乡愁乡情为纽带，广泛动员在外公职人员、务工经商人员、乡贤能人等积极参与到“行动”中来。设置县、乡两级联络服务站16个，明确联络员17人，切实加强组织领导和联络互动。利用主题党日、党史学习教育专题组织生活会等活动载体，积极动员各级党员干部带头示范、以身践行，主动返乡献言建策。村党组织通过召开党员大会、村民代表会议、广播喇叭宣传等方式，动员基层党员群众理解支持，激活“我的家乡我规划”的热情。组织1次培训。及时征订《干部规划家乡行动工作手册》500册，积极筹划组织技术服务单位到各乡（镇）开展全覆盖专业技术培训，确保参与人员懂政策、懂业务。将“干部规划家乡行动”系列政策列入各级各部门理论学习中心组学习主题，采取中心组学习研讨、读书会交流、专题会议安排等措施，进一步统一各级干部思想认识。

在“细”字上做文章。摸清一份家底。全面梳理城镇开发边界外的行政村数量、名称及特征，以县级为单元按照2021年完成30%，2022年完成40%，2023年完成30%的要求制定年度编制计划。充分结合“万名人才兴万村”农村优秀人才回引计划，由各村党组织牵头对本村所有在外务工经商人员、公职人员、乡贤能人等进行全覆盖摸排，精准掌握本村在外人员情况。截至目前，共摸排登记有意愿返乡人员1239人。梳理1份清单。根据前期摸排情况，及时梳理资源清单、人才清单、需求清单、服务清单“四项清单”，摸细各村禀赋资源，挖掘乡村振兴本土人才，厘清回乡干部真实需求，提供县乡两级服务保障，全方位、多角度发力，推动“干部规划家乡行动”向纵深延伸。

在“实”字上出真招。厘清一个思路。以编制实用性村庄规划为目标，坚持村民主体地位，深入挖掘村庄历史文化、民族特色、古茶树等特色资源，因村施策，依据村庄特色，确定规划类型，构筑“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽村庄。组织、宣传、财政、自然资源、住建、农业农村等职能部门，多方协同配合，充分发挥各自职能优势，精细化、全盘化推进“干部规划家乡行动”。回引1批人才。各乡（镇）党委同步开展青年人才党支部建设，将有意愿返乡投身家乡建设的青年优秀人才积极纳入青年人才党支部培养，通过干部回乡规划，带动一大批在外的优秀务工人员更加关注家乡的发展，激发回乡创业的心意，有效地促进了人才的回流，推动了乡村人才振兴。（作者单位：中共墨江县委组织部）

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