2020年9月28日，以“东西协作消费扶贫，决战决胜脱贫攻坚”为主题，广东东西部协作产销对接暨2020年广东消费帮扶月系列活动在广州开幕，连续开展形式多样的专场推介和经贸活动，全力推动各地特色产品展示展销。 吴秒衡/摄

在全国19个省份认定生产基地962个、探索认定省内特色产品3200多种,近三年来累计采购、销售中西部地区扶贫、特色产品超600亿元……这是脱贫攻坚战中，广东省在消费帮扶方面取得的漂亮成绩单。

成绩来之不易，这背后隐藏着消费帮扶的广东智慧。脱贫攻坚以来，广东省委、省政府坚持把消费帮扶作为推动产业扶贫、增加贫困群众收入的重大举措推进落实高位推进、统筹落实，实现了鼓起农民“钱袋子”与装满群众“菜篮子”的双赢。

搭平台——大市场有大作为

2019年7月20日，广东东西部协作产品交易市场（以下简称“交易市场”）正式挂牌成立，交易市场成为广东省开展消费帮扶的一个重要平台。

走进交易市场，19个省级以及广东省内21个地级以上市的消费扶贫专馆依次排列，馆内摆满了各地区的农特产品，消费者络绎不绝，几名主播正在通过网络直播的方式向全国各地网友推介各专馆的农产品……交易市场相关负责人介绍,自交易市场正式营业以来,这已经成为一种常态。

作为广东省消费帮扶的重要抓手，交易市场汇集了19个省（自治区、直辖市）以及广东省内21个地级以上市、广东供销合作联社、广东省妇女联合会等组织的相关企业入驻。截至目前，交易市场共建设省级、市级及相关企业消费帮扶专馆58个，集中展示展销3200多家企业特色产品，以此打造消费帮扶的“升级版”，让广东省的消费帮扶驶入“快车道”。

广州市民在广东东西部协作产品交易市场内选购贵州优质农产品。

据了解，交易市场采取“政府搭台、适当补贴、市场主导、企业运作”的运行模式，2019—2021年，广东省农业农村厅给予适当租金补贴，用于减免入驻企业和各类展示展销、对接洽谈活动的场地租金，入驻企业必须由当地相关部门推荐。

在政府的大力引导与支持下，交易市场的工作思路逐步成型：为实现“买全国，卖世界”的总体目标，构建帮扶地区特色产品展销流通平台和广东东西部协作产品交易网两大平台，实施政府间协作、全平台宣传推广、企业及产品的准入等机制，通过经贸活动+消费帮扶、大型企业+消费帮扶、政企餐饮+消费帮扶、扶贫产业联盟+消费帮扶、文化旅游+消费帮扶等措施，实现具有交易市场连接枢纽功能、展示展销功能、信息聚集功能、孵化创新功能等。

“交易市场的设立给我们这些致力于推广家乡农特产品的商户提供了极好的平台。”广东贵广农业有限公司董事长、交易市场东西部精品馆安顺专区负责人李松坦言。2019年底，经贵州省相关部门推荐，李松获得了交易市场的入场券，自此，她所经营的贵州六盘水地区的刺梨产品获得了走出大山的机会，而这背后也寄托着山区群众增收致富的希望。

自入驻交易市场以来，李松的刺梨产品登上了由交易市场举办的第一届广东东西部协作产品交易博览会、第十届广东现代农业博览会暨2019粤港澳大湾区国际农产品采购商峰会、广州消费帮扶年货节等众多展销会，让六盘水刺梨被越来越多的粤港澳人民熟知，不到一年时间，销售额就达到了300万元。

值得一提的是，2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，交易市场积极拓展线上销售活动，参与广东消费帮扶月“网上行”、广州消费帮扶直播带货专场活动等，通过直播带货、官方交易网站、微信小程序平台拓宽销售渠道，在全国消费市场低迷的情况下，仍实现超3亿元的销售额。“这是一个大市场，在消费帮扶中有大作为。”李松由衷赞叹道。

通渠道——生产、销售两端发力

如果将消费帮扶比作一辆动力车,那么广东构建的“基地生产、品牌管理”的生产体系以及“市场导向、平台运作”的营销体系，便为其提供了源源不断的动力系统。

清远市是广东省的农业大市，“清远鸡”“英德红茶”等闻名遐迩。如何在消费帮扶过程中实现生产端与消费端的有效对接，广州对口帮扶清远指挥部创新搭建起广清农业众创空间平台（以下简称“众创空间”），平台现已成为广州农业企业到清远找资源、找基地和清远农业主体到广州找市场、找服务的对接平台，带动千千万万小农户对接千变万化大市场。

众创空间是广州与清远两市共同建立的农业产业发展服务平台，通过“平台+龙头企业+合作社+基地+农户”模式，形成“‘三农’服务站—分拣中心—区域仓储中心—前端门店”的全链条服务体系，使小农户成功参与到大市场中。

2020年12月25日，“湾区品质 数字赋能”第11届广东现代农业（线上）博览会暨2020粤港澳大湾区国际农产品采购商峰会在广东东西部协作产品交易市场拉开帷幕。 蓝东旭/摄

为解决农产品生产端容易产生的农产品产地分散、不成规模、缺乏标准、质量不稳定等问题，众创空间协调龙头企业从选种育种、田间管理、质量检验、包装设计等方面对小农户给予技术指导，截至目前已为清远广大农户提供生产性服务30500余人次。在流通环节，打通市、县、镇、村四级物流体系，建立完善农产品分拣、加工基础设施，打造310 多个村级“三农”服务站，补齐了农业发展“最初一公里”短板。在营销环节，积极开展农产品“五进”活动，充分联动粤港澳大湾区“菜篮子”项目，多渠道在广州等区域打造“清远农家”品牌，并开设线下门店和线上平台，畅通农产品进城“最后一公里”。如今，在广州的一些小区内，都可以随时买到清远地区的优质农特产品。

截至今年1月底，众创空间累计助力清远各类农产品销售达33.58亿元。

除了清远的众创空间，广东省在消费帮扶方面的智慧还有“前店后场”。这是珠海市委农办、广东援川前方工作组共同打造的一种消费帮扶模式，以联通对口帮扶地区的“产”和广东的“销”。

在“前店后场”模式中，珠海分别投资建设珠海对口支援甘孜州藏区文化体验园与粤孜缘综合文化园。作为“前店”的文化体验园以“甘孜州会客厅”为定位，主要承担高原农牧产品展示展销、特色藏族文化输出展示、产业贸易交流等职能。作为“后场”的综合文化园则集农牧产品交易、初步加工、展示展销、冷链物流、旅游服务、商务办公于一体，用于整合当地农牧产品资源，带动群众增收致富。

“交易市场”“众创空间”“前店后场”……广东省在消费帮扶方面的实践探索透露出广东智慧：通过开展消费帮扶行动让社会力量与结对帮扶地区进行精准对接，调动群众依靠自身力量实现增收致富的积极性，通过产业的持续发展，为群众增收致富提供更加稳定的支撑。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰