巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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陕西礼泉:六措并举巩固提升脱贫攻坚成果

时间:2021-10-26 09:16:09来源:中国乡村振兴网作者:咸阳乡村振兴

QQ截图20211026091745.jpg

今年以来,礼泉县在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,坚持统筹谋划,突出工作重点,全力推进各项工作落细落实。

一抓规划编制,做好有效衔接。坚持规划引领,因地制宜编制乡村振兴规划,按照建设“全国乡村振兴引领区、全国全域旅游示范区、西部产城融合先行区”的总体思路,考量土地性质利用、产业基础等要素,制定“十四五”县镇村三级乡村振兴总体规划和五大振兴年度规划,明晰产业发展路径,构建“三片五群一廊”现代农业体系。在北部片区,围绕新希望、正能、九丰源等养殖龙头企业,重点发展设施养殖业;加快果品更新换代,实施优果工程。在中部旱腰带片区,围绕御石榴、御杏,做大做强御果品牌。在南部平原片区,依托百里现代设施果蔬花卉长廊,重点发展时令高端水果,打造都市现代农业园区。提出到“十四五”末,全县90%村集体经济年均收入超过20万元,农民人均可支配收入达到2.3万元以上。

二抓动态监测,巩固脱贫成果。坚持把防返贫监测和帮扶工作作为首要任务,严格落实“四个不摘”要求,加强顶层设计,健全工作机制,按照返贫致贫标准,启动绿、黄、红“三色”三级防返贫预警管理机制,定期开展全覆盖走访排查,重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户进行动态监测,今年以来累计走访10.2万户53万人次,对现有脱贫不稳定户37户128人、边缘易致贫户17户66人,全部消除风险并完成标注;新增边缘易致贫户1户5人,及时落实相关帮扶政策;对780户预警户定期分析研判,全面纳入监测范围。行业部门均建立防返贫筛查预警机制,上下联动、信息共享,确保信息上报有门路、帮扶措施有着落。县乡村振兴局每周召开防返贫预警监测联席工作会,协调解决问题212起,筛查比对疑似问题数据751条,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。

三抓产业培育,提升增收能力。坚持把发展产业作为巩固提升脱贫成果的重要基石,打破镇村界限,镇域互通、村村联动,以贞观大道为轴线,初步建成瑶台、肖东等示范村为主体的“乡村振兴十里长廊”2个。坚持产业为先、龙头带动、链条集成、集群发展,围绕园区化、有机化、品牌化、合作化、产业化五化目标,引进新希望、正能等上市龙头企业,建成“畜牧业+”现代生态循环农业园区11个。推广“冷链物流+电商+深加工+品牌”模式,建成果品膨化脆片、苹果粉营养早餐等农产品深加工基地20家。

四抓示范带动,打造美丽乡村。坚持试点先行,样板带动。以新型农村社区白村、乡村民俗旅游袁家村、红色传统教育烽火村、绿色生态宜居任池村等为乡村振兴先行者,2021年确定重点打造15个乡村振兴示范村。实行县级领导包抓、部门精准帮扶,整合涉农资金,争取项目政策支持,及时补齐短板,探索推行可复制、可推广的乡村振兴经验,力争到“十四五”末,建成12个全省乡村振兴示范村、10个市级示范村、20个县级示范村。

五抓乡村旅游,激发发展潜力。坚持错位发展,突出特色建设,做靓特色乡村特色旅游品牌,提升县域乡村旅游影响力。以传承红色文化为主题,以传统村落保护为基础,挖掘整合烽火村等红色资源,为红色主题教育培训提供场所,积极探索红色旅游整合乡村旅游发展新路子。支持“关中印象”袁家村持续健康发展,整合生态、民俗、文化等资源,建设多层次、多品味的“关中印象”体验地。发挥袁家村、白村等强村“一村带十村”作用,探索群众共同富裕的路径和机制,扩大就业机会,辐射带动周边镇村共同富裕。

六抓基层建设,夯实工作基础。坚持三级书记抓乡村振兴,县委、县政府主要领导牵头,实行一月一调度、一季一观摩。整合各类资金,持续推进年度“党建十大项目”,创建县级以上示范村级党组织59个、省级“五星级党组织”3家。创新镇村考评机制,从村集体收入、群众增收、人居环境整治等方面,对全县村党支部书记进行年度考核。坚持因村施策、精准派人,选聘毕业大学生、退伍军人、退休党员干部和农村致富带头人担任村集体组织较弱的村党支部副书记,扩大能人班子比例,激活基层党建引领村集体经济发展的活力。


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
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今年以来,礼泉县在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,坚持统筹谋划,突出工作重点,全力推进各项工作落细落实。

一抓规划编制,做好有效衔接。坚持规划引领,因地制宜编制乡村振兴规划,按照建设“全国乡村振兴引领区、全国全域旅游示范区、西部产城融合先行区”的总体思路,考量土地性质利用、产业基础等要素,制定“十四五”县镇村三级乡村振兴总体规划和五大振兴年度规划,明晰产业发展路径,构建“三片五群一廊”现代农业体系。在北部片区,围绕新希望、正能、九丰源等养殖龙头企业,重点发展设施养殖业;加快果品更新换代,实施优果工程。在中部旱腰带片区,围绕御石榴、御杏,做大做强御果品牌。在南部平原片区,依托百里现代设施果蔬花卉长廊,重点发展时令高端水果,打造都市现代农业园区。提出到“十四五”末,全县90%村集体经济年均收入超过20万元,农民人均可支配收入达到2.3万元以上。

二抓动态监测,巩固脱贫成果。坚持把防返贫监测和帮扶工作作为首要任务,严格落实“四个不摘”要求,加强顶层设计,健全工作机制,按照返贫致贫标准,启动绿、黄、红“三色”三级防返贫预警管理机制,定期开展全覆盖走访排查,重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户进行动态监测,今年以来累计走访10.2万户53万人次,对现有脱贫不稳定户37户128人、边缘易致贫户17户66人,全部消除风险并完成标注;新增边缘易致贫户1户5人,及时落实相关帮扶政策;对780户预警户定期分析研判,全面纳入监测范围。行业部门均建立防返贫筛查预警机制,上下联动、信息共享,确保信息上报有门路、帮扶措施有着落。县乡村振兴局每周召开防返贫预警监测联席工作会,协调解决问题212起,筛查比对疑似问题数据751条,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。

三抓产业培育,提升增收能力。坚持把发展产业作为巩固提升脱贫成果的重要基石,打破镇村界限,镇域互通、村村联动,以贞观大道为轴线,初步建成瑶台、肖东等示范村为主体的“乡村振兴十里长廊”2个。坚持产业为先、龙头带动、链条集成、集群发展,围绕园区化、有机化、品牌化、合作化、产业化五化目标,引进新希望、正能等上市龙头企业,建成“畜牧业+”现代生态循环农业园区11个。推广“冷链物流+电商+深加工+品牌”模式,建成果品膨化脆片、苹果粉营养早餐等农产品深加工基地20家。

四抓示范带动,打造美丽乡村。坚持试点先行,样板带动。以新型农村社区白村、乡村民俗旅游袁家村、红色传统教育烽火村、绿色生态宜居任池村等为乡村振兴先行者,2021年确定重点打造15个乡村振兴示范村。实行县级领导包抓、部门精准帮扶,整合涉农资金,争取项目政策支持,及时补齐短板,探索推行可复制、可推广的乡村振兴经验,力争到“十四五”末,建成12个全省乡村振兴示范村、10个市级示范村、20个县级示范村。

五抓乡村旅游,激发发展潜力。坚持错位发展,突出特色建设,做靓特色乡村特色旅游品牌,提升县域乡村旅游影响力。以传承红色文化为主题,以传统村落保护为基础,挖掘整合烽火村等红色资源,为红色主题教育培训提供场所,积极探索红色旅游整合乡村旅游发展新路子。支持“关中印象”袁家村持续健康发展,整合生态、民俗、文化等资源,建设多层次、多品味的“关中印象”体验地。发挥袁家村、白村等强村“一村带十村”作用,探索群众共同富裕的路径和机制,扩大就业机会,辐射带动周边镇村共同富裕。

六抓基层建设,夯实工作基础。坚持三级书记抓乡村振兴,县委、县政府主要领导牵头,实行一月一调度、一季一观摩。整合各类资金,持续推进年度“党建十大项目”,创建县级以上示范村级党组织59个、省级“五星级党组织”3家。创新镇村考评机制,从村集体收入、群众增收、人居环境整治等方面,对全县村党支部书记进行年度考核。坚持因村施策、精准派人,选聘毕业大学生、退伍军人、退休党员干部和农村致富带头人担任村集体组织较弱的村党支部副书记,扩大能人班子比例,激活基层党建引领村集体经济发展的活力。


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