为深入落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，今年以来，甘肃省开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。各地组织乡镇党委书记、乡镇长、村党支部书记、村委会主任、驻村第一书记及乡镇包村干部、驻村帮扶队员围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，通过村里练、乡内比、县内赛的方式进行“练兵比武”。通过开展“练兵比武”活动，提升基层干部政策水平和工作能力，提高群众政策知晓率和工作满意度，增强村党组织政治功能和组织力战斗力凝聚力，激发基层干部团结奋进、争先创优的热情，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证和组织保障。　

全力担好肩负的政治责任、领导责任和工作责任，增强做好工作的责任感和紧迫感

甘肃省委书记尹弘、省长任振鹤高度重视乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动及加强农村基层党组织建设工作，多次作出批示。要求切实加强组织领导，强化五级书记抓乡村振兴责任，抓好换届后基层干部政策培训和业务培训，着力提升推进乡村振兴能力本领，凝聚形成齐抓共管整体合力。

省委书记尹弘多次强调，各级各方面要切实把思想行动统一到习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上来，把促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，摆在重要位置，全力担好肩负的政治责任、领导责任和工作责任，增强做好工作的责任感和紧迫感。严格落实“四个不摘”要求，网格化开展动态监测和帮扶，加强对重点群体的摸排分析，确保不出现大量返贫致贫人口，守住不发生规模性返贫致贫这条底线，总结运用宝贵经验，弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，不断激发群众内生动力，引导脱贫群众增强“我要振兴”意识，因地因情、因户因人制定稳定增收办法，帮助群众尽快富裕起来，提高脱贫地区发展水平，努力让脱贫群众过上更好生活。

省长任振鹤强调，要深刻领悟习近平总书记对甘肃重要指示精神，始终牢记习近平总书记“八个着力”“五点要求”的谆谆教导，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，感恩奋进、笃定实干。各级各部门要加强政策学习，大胆探索实践，积极推进工作创新、机制创新、模式创新，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。狠抓责任落实、政策落实、工作落实，扎实补短板、强弱项、扬优势，巩固好、拓展好、发展好来之不易的脱贫成果。省委省政府分管领导亲自主持召开会议，专题研究部署，制定实施方案。

省委副书记孙伟强调，要扎实开展关爱服务行动和练兵比武活动，积极探索创新，丰富内容形式，总结推广好经验好做法，从留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起，把实事好事办到农民群众心坎上，通过在“练”中学、在“比”中提高、在“赛”中升华，促使干部“既会干、又会讲”，倒逼工作落实，不断增强农村基层党组织的组织力战斗力凝聚力和党员干部的能力本领，切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

甘肃省开展的关爱服务行动和大练兵大比武活动，是一项系统工程，政策性强、时间跨度长、涉及面广、质量要求高。各地都从政治和全局的高度，充分认识这两项工作的重要意义，自觉把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上来，以有力的举措、扎实的工作、务实的作风，推动工作取得实效，赢得群众实实在在的口碑。省乡村振兴局会同省民政厅等部门，就加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务以及乡村干部素质能力提升工作进行研究，形成了省委农村工作领导小组文件指导全省工作。开展这两项行动（活动），是甘肃省乡村振兴系统加强改进乡村治理，探索建立党建引领下的乡村振兴新模式、社会治理新机制的重要工作。开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，旨在进一步提升基层干部政策水平和“既要会干也要会讲”的能力，提高农民群众政策知晓率和工作满意度。各地各相关部门都高度重视、各负其责、协同发力，加强衔接配合，集中优势资源，精心组织实施，形成工作合力结合工作实际，调集资源向乡村倾斜，加强跟踪指导和协调督促，形成了纵向促动、横向联动、齐抓共管、合力推动的良好局面。省上制定政策不死搬硬套，不搞“一刀切”，给基层充分留有创新实践余地。市县根据当地实际情况，研究制定具体实施方案，压紧压实工作责任，为乡村抓落实提供有力保障。乡村两级作为工作主体，统筹用好资源，精准开展活动。

省乡村振兴局举办培训班，召开示范观摩会，强化宣传报道和典型示范引领，全省各地迅速掀起了大学习、大宣讲和大培训的热潮。省乡村振兴局指导各市县严格对照农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动和乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武” 两个活动《通知》，制定实施方案，靠实工作责任，并对各地《实施方案》逐一进行严格审核把关，增强方案的针对性和可操作性。注重示范引领，在白银市靖远县东湾镇召开关爱服务行动和练兵比武活动示范观摩会，同时及时录制“练兵比武”示范专题片，为各地提供参考，受到基层同志一致欢迎。

在“练”中学习、在“比”中提高、在“赛”中升华，不断提高基层干部政策水平和能力本领

练兵比武活动对象侧重于全省所有乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任和第一书记，有些乡镇根据实际情况扩大到乡镇包村干部和驻村帮扶干部，做到全覆盖、无遗漏。主要围绕介绍做了什么、怎么做的、取得什么成效，以及经验体会和下一步工作打算等，按照村对村、乡对乡等方式，通过开展宣讲、演讲、讨论和你问我答等多种行之有效的形式进行。村内练采取召开适度规模的村民会议等形式，由村支部书记、村委会主任和第一书记带头在岗位、在现场、在会上、在群众中广泛练兵。乡内比，由乡镇组织以行政村为单位，村与村之间开展村支部书记、村委会主任和第一书记练兵比武，通过增加比赛场次和比赛对象，拓展活动的广度和深度。县内赛，由县（市、区）组织以乡镇为单位，乡镇与乡镇之间开展乡镇党委书记、乡镇长练兵比武。练兵比武活动中，坚持真练真比，重点介绍做法成效、经验体会、工作打算等，每次练兵比武都要进行现场点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为干部年终考核的重要参考。通过实打实的活动，练出真本领、比出真水平，达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。目前，全省各市（州）和县（市、区）党委对关爱服务行动和练兵比武活动都高度重视，加强组织领导，统筹协调组织实施。各有关行业部门也立足职责，积极支持，主动参与。

为了使活动规范有序，突出效果，省乡村振兴局首先加强政策解读，在全省帮扶工作省级示范培训班、全省乡镇党委书记示范培训班上，省乡村振兴局党组书记、局长吕林邦同志对“一行动一活动”进行了系统解读和再安排再部署。在甘南州临潭县举办“两州两市”“两新”干部（新选派的第一书记、工作队员，新选拔任用的基层干部）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题示范培训班，对“一行动一活动”进行宣讲，进一步推动工作落地见效。培训班上开展的全省乡村振兴典型案例微视频教学，深受学员欢迎，认为找到了开展练兵比武活动的样板和参考。省乡村振兴局党组率先垂范，围绕省委省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，首先在局系统开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。通过以赛代练、赛练结合，在理论素养、公文写作、实践操作、工作成效等方面，立足工作实际，对照各处室承担的具体业务，重点围绕 “做了什么、怎么做的、取得成效、经验体会和下步打算”等五个方面开展大学习、 大培训、大比武活动，环节衔接紧密，内容充实而实用，进一步厘清工作思路，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，制定措施，狠抓落实，压实压紧工作责任，全面提升乡村振兴干部政策理论水平和业务工作能力，推动各项工作高质量高标准完成，努力在推进乡村振兴工作中担当作为、贡献力量。

抓好上下联动，各市县乡党委政府召开会议进行专门安排部署，精心谋划组织，细化工作方案，推动活动落实；各县按照村内练、乡内比、县内赛的步骤，通过宣讲演讲、讨论和你问我答、现场观摩点评等形式，广泛开展练兵比武活动，各乡镇书记和乡镇长带头踊跃参与。其中，张掖市通过“说学斗唱”逐项细化活动任务，助力乡村干部练就真本领、比出真本事，在现场观摩会上“点兵点将”，使基层干部深切感受到“往前看标兵越来越多、往后看追兵越来越少”，比学赶超的自我加压意识明显增强。白银市靖远县按照立足岗位强自学，依托村内相互练，聚焦乡内现场比，组织全县最后赛，运用实践验成果的“五步法”开展乡村振兴练兵比武；平凉市静宁县大练兵大比武活动采取集中学、上台讲、现场问、入户练、情景辩、交叉学、现场评、专题研、联合考、擂台赛、综合评等有效形式，重点围绕“七讲七比”专项行动内容，“晒”成绩、“亮”经验、“谈”收获、“练”本领，全面促进乡村干部伏案能写、上台能讲、遇事能办,形成了比学赶超的浓厚氛围。庆阳市环县鼓励镇村干部上台讲，围绕当前各项重点工作，讲政策要求，讲工作标准，讲今后打算，谈对推进农村工作的方法思路、谈对乡村振兴的所思所想、谈工作成绩和经验等。武威市凉州区洪祥镇召开乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”乡村建设示范村创建观摩座谈会，要求观摩人员细心地“看”，认真地“听”，坚定地“学”，深入地“思”，通过观摩学习找差距，深思别人怎么做、自己该学什么，下一步怎么抓。同时，加大宣传力度，推广典型经验，组织“一行动一活动”主题作品征集活动，在全省范围征集先进典型案例。筛选出16个关爱服务、练兵比武、乡村建设、乡村治理等方面的先进典型案例，拍摄制作短视频宣传片进行广泛宣传引导。通过开展练兵比武活动，为乡镇、村提供相互观摩学习、交流经验的机会，提高乡村干部政策水平和工作能力，搭建练兵比武的擂台，激励先进、鞭策后进，达到共同提高目的，提升整体工作水平，督促和倒逼乡村干部掀起大学习、大宣讲、大培训热潮，通过系统梳理和深入总结脱贫攻坚的经验做法，理清工作思路、夯实工作基础、强化工作举措，巩固好脱贫攻坚成果，衔接好乡村振兴工作。

抓党建促乡村振兴的务实举措,提升乡村治理能力的有效切口，密切党群干群关系的桥梁纽带

甘肃省开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的目的，就是把在脱贫攻坚中形成的组织领导、条块责任、工作推进、资金保障、社会帮扶、政策支持、考核评估等好体系好机制好做法有机转换到乡村振兴上来，搭建起有效衔接政策措施的四梁八柱。把脱贫攻坚中积累的丰富的工作经验，涌现出的许多先进典型经验坚持下去、传承下来、发扬光大，有机转换和有效衔接到乡村振兴中来。甘肃省在全国率先谋划巩固脱贫成果、实现有效衔接、推进乡村振兴等工作，省委组织部围绕抓党建促乡村振兴发挥作用,牵头研究出台了《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》，建立组织部门牵头，纪检、宣传、统战、政法以及农业农村、乡村振兴等20多个部门参与的抓党建促乡村振兴工作机制，为实现乡村全面振兴打下坚实基础。开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动和乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，是对乡村治理能力的一次实践检验，也是一次有效锻炼。乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，也是一次比爱心、比奉献的实践，以村党支部为核心、为主体，充分发挥农村基层党组织领导作用，动员组织身边的组织和个人，积极投身关爱服务行动，组织身边人、做好身边事、帮助身边人，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。通过开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强做好工作的责任感和使命感、积极性和主动性，农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力明显增强，进一步提升了农村基层党组织和党员干部服务群众的能力本领，更加密切了党群干群关系，乡村治理能力进一步提升，党在农村的执政基础进一步巩固，成为加强改进乡村治理、探索建立党建引领乡村振兴新模式新机制的实践路径。

武威市古浪县土门镇开展参赛人员通过随机抽签确定演讲顺序，围绕党史学习教育相关知识、抓党建促乡村振兴、涉农政策法规知识、基层治理业务知识、党支部书记如何当好一名村支书、业务干部如何干好业务工作等主题自选题目逐一登台演讲，交流心得体会，提出工作思考，谋划具体行动。然后评委打分，并由其他人员现场提问点评，反馈特色亮点及不足之处。会后，镇党建工作办公室针对“练兵”“比武”活动广泛征求了意见建议，为活动的多样化开展奠定了群众基础。定西市渭源县麻家集镇以人居环境整治为契机，以各村“道德积美超市”和“精神文明红黑榜”运行为载体，“六积”定内容，提升村民幸福感。“三荐”建台账，激发支部新活力。“四榜”扬正气，引领文明新风尚，推进移风易俗乡风文明建设，做到德治、法治和自治相结合，全面提升农村精神文明建设水平，为乡村振兴提供硬支撑。

天水市秦安县刘坪镇结合党史学习教育“我为群众办实事活动”举办了以“岗位大练兵、业务大比武”为主题的直播带货擂台赛活动，直播带货队的选手们通过各种方式，在自己的直播账号上推售秦安苹果、花椒、核桃、蜂蜜等农特产品，进行带货直播，有效地宣传推介了秦安农特产品，提升了品牌知名度和市场影响力，进一步帮助果农拓宽销售渠道，助力农民增收致富。 

在打赢疫情防控遭遇战阻击战中锤炼作风能力，砥砺初心使命，切实维护人民群众生命安全和身体健康

突如其来的新冠病毒， 这是一项紧迫而艰巨的战斗，抗击疫情，人人责无旁贷，人人必须尽责，容不得丝毫懈怠，不能有半点闪失。各级各方面从快、从严、从实，全力抓好各项措施落实，贵在严实精准，重在形成合力。甘肃省把开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动成果立即转化为疫情防控的强大动力，振兴“战士”变身为抗疫“尖兵”冲锋一线，全面贯彻落实省委省政府部署安排，扎实做好各项疫情防控工作， 把疫情防控作为锤炼作风能力，砥砺初心使命最具体、最鲜明、最生动的实践，广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，让高扬的党旗在疫情防控一线更加鲜艳。

兰州市各乡镇村社广大党员干部闻令而动、挺身而出，坚守疫情防控第一道防线,构筑起阻击疫情的坚实防线，让党旗高高飘扬在防控一线。红古区华龙街道100多名党员干部充分发挥先锋模范作用，放弃节假日休息，全员出动，连续作战，还成立街道疫情防控工作组，组建了8个党员先锋队，积极参与到疫情防控的各个环节，有效地做好沟通协调、后勤保障、信息收集和宣传引导，确保疫情防控工作落实落细。小区王奶奶是失独家庭，因常年患病无法出行，社区联络员前往王奶奶家中，小心翼翼地背着王奶奶前往区医院，全程陪护在身边，另一名同志在咨询处、预检、接种室、留观点等来回奔波，汗流浃背，王奶奶激动地流下了泪水。

面对严峻的疫情防控形势，陇南市西和县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，各级党员干部充分发挥先锋模范作用，始终冲锋在先、战斗在前，昼夜坚守、奋战一线，让火红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。县委组织部及时发出《关于在疫情防控工作中发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的倡议书》《关于充分发挥各级党组织和广大党员干部作用坚决打赢疫情防控战的紧急通知》和《关于驻村帮扶工作队全力参与疫情防控工作的通知》，20个乡镇党委及时制发疫情防控通告，组织动员党员干部切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，带头做喜事延办、白事简办的示范者。

定西市渭源县上湾镇党委、政府第一时间全方位组织、全社会发动、全领域设防，将开展岗位比武练兵的成果，转化为迅速出击疫情防控阻击战的实际行动，组织动员党员干部积极投入疫情防控战斗，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，坚持将疫情防控工作考虑在前，部署在前，行动在前。充分发挥农村基层党建引领基层社会治理作用，以村（社区）党支部为核心，统一调各类资源，形成了镇党委牵头引领，包片领导、包村干部、村党支部等疫情防控力量互动协调、群众广泛参与的强大合力，充分发挥出了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正做到了“ 党旗扬在最高处、堡垒建在最前沿、党员冲在第一线”。  （作者系甘肃省乡村振兴局调研指导处处长）

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