巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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“三看”张北第三方评估

时间:2022-02-07 13:45:24来源:中国乡村振兴杂志2022年2期作者:本刊记者 高永伟 实习记者 于翔

2022年1月2日上午9时,冬奥之城张家口市,气温降至零下10余摄氏度。紧邻冬奥会张家口赛区的张北县,由湖南师范大学27名师生组成的“2021年巩固脱贫成果后评估”第三方评估组张北分组,已经到村入户开展调研。

“2021年的‘后评估’将起到‘增稳、促转’的作用。”冒着严寒入户间隙,河北评估组组长、湖南师范大学地理科学学院副院长周国华教授告诉记者,在他看来,“增稳”主要体现在通过评估“四个不摘”落实情况,督促各地区找问题、排风险、补短板,巩固好脱贫成果,守住不发生规模性返贫的底线;“促转”主要通过加大对衔接政策出台是否及时、政策调整是否适度、调整后的政策推进是否有力、政策调整是否有效等方面的评估,既防止调整急刹车,又防止调整不及时,进而促进巩固脱贫成果与乡村振兴的平稳过渡与有效衔接。

寒冬坝上,风格外大,田间地头、房前屋后的积雪还没有融化。外面冷,但进到每一户家里,都暖意融融。有的炉内烧着洁净煤,有的安装了电暖气片,脱了贫的张北群众,迎来了又一个暖冬。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在入户。

看干部——“持续发力不松劲”

面对“后评估”,张北县战海乡副乡长宫占龙底气十足,这一年来,他有事没事就到户里看看,生怕脱贫后松了劲。哪户家里有点什么事,他都知道。

面对“后评估”,宫占龙更是抱着学习的心态:“对我们下一步工作,是一个方向性的指导。‘两不愁三保障’之外,老师学生们也关注人居环境整治、改厕,这应该也是下一步的工作方向。”

“很欢迎,第三方评估检验对于我们来说是一次查漏补缺的好机会。”战海乡党委书记贾耀荣告诉记者,这一年乡里做了很多工作,他也想借这个机会让评估组给“把脉问诊”。

脱贫攻坚期间,张北县各级干部苦干实干的劲头,在当前丝毫没有放松。2021年,张北县在全省率先成立防返贫监测中心,多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫人口人均纯收入同比增长14.37%。以战海乡为例,2021年,战海乡新建了两座肉牛养殖场和一座燕麦啤酒厂,带动部分农户养牛增收,也为周边村农户提供了就近务工的机会。

这次是牵头单位专家组成员、中国农业大学教授张莉琴第二次来到张家口地区。在她看来,这几年,张家口农村地区发生的变化是巨大的、可喜的。以张北县为例,通过脱贫攻坚,张北县实现了后发赶超,干部群众的心气很足,发展势头良好。这次的第三方评估,更能为新一年的工作提供良好的方向指引,敦促地方持续发力。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在入户。

看群众——“党的政策真不赖!”

“党的政策真不赖!”对于评估组的到来,张北县战海乡战海村脱贫户卢志永打心底里高兴,这几年日子过得一年比一年好,他也想找人说道说道。先是家里的10亩地,村里统一流转出去了;村里的光伏电站,每年给家里带来收益1050元,加上养老保险、高龄补贴、儿女赡养费,老两口一年收入1.3万多元。

根据张北县乡村振兴局提供的数据,脱贫攻坚期,张北县建成174座村级光伏电站,2021年收益达6200余万元,包括卢志永在内,全县受益群众超过2.8万人。

同样是脱贫户,受益于易地扶贫搬迁政策,章庆龙家2017年搬离了高沿沟村住了几十年的土坯房,住进了战海村崭新的大瓦房,一家人只花了几千块钱。房间里室内卫生间、热水器一应俱全,交通也方便。章庆龙64岁,家里有16亩地,把10亩地流转出去收租金,自己种6亩。他还是村里的保洁员,打扫打扫卫生,一年有3000块钱收入。

对于脱贫群众的获得感,周国华有直观的感受。在涞水县,他到一处易地扶贫搬迁安置点调研,随机抽取一户低保户入户访谈,知道他的来意后,老人拉着他的手说:“不要担心,我们过得很好。”

在周国华看来,完成脱贫攻坚任务后继续开展第三方评估,这本身就是一种制度设计上的良好延续。2021年是打赢脱贫攻坚战后的第一年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年,也是五年过渡期的第一年。持续开展第三方评估,能够让脱贫群众的幸福更“稳”,让脱贫的成果更牢。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在采集农户居住环境信息。

看学生——“把论文写在大地上”

“到了脱贫地区,才真切感受到国家政策的好。”湖南师范大学学生刘韵林第一次到张家口,她感受到了坝上的冷,也体会到了老百姓话语里传达出的暖意。“以前对纸面上政策的理解变活了。”

湖南师范大学此次参加河北省考核的11名带队老师中,有7名是副教授及以上职称,37名学生均为在读研究生或以上学历。

刘韵林读的是人文地理学专业,主要研究方向是乡村地理与乡村治理,她告诉记者,进入农户家面对面交流的这种机会,深化了自己对专业知识的理解。

“把论文写在大地上。”同样是读人文地理学专业的康富美,最大的收获是通过实地问卷访谈,倾听老百姓的心声,加深了对“三农”工作的热爱。

在周国华看来,学生的这种成长,是题中应有之义。周国华认为,第三方评估直接服务国家脱贫攻坚和乡村振兴战略,既是专业课堂,也是思政课堂,是专业实践、专业创新研究与思政教育的有机融合,对学生理论联系实际能力的提升与价值观塑造具有显著的促进作用。

“一方面可以培养学生热爱乡村、服务乡村的情怀,另一方面可以提高学生认识乡村发展规律、解决乡村问题的能力,可以壮大‘新农人’的后备军,为乡村振兴提供人才支撑。”周国华说。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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“三看”张北第三方评估

时间:2022-02-07 13:45:24

来源:中国乡村振兴杂志2022年2期

作者:本刊记者 高永伟 实习记者 于翔

2022年1月2日上午9时,冬奥之城张家口市,气温降至零下10余摄氏度。紧邻冬奥会张家口赛区的张北县,由湖南师范大学27名师生组成的“2021年巩固脱贫成果后评估”第三方评估组张北分组,已经到村入户开展调研。

“2021年的‘后评估’将起到‘增稳、促转’的作用。”冒着严寒入户间隙,河北评估组组长、湖南师范大学地理科学学院副院长周国华教授告诉记者,在他看来,“增稳”主要体现在通过评估“四个不摘”落实情况,督促各地区找问题、排风险、补短板,巩固好脱贫成果,守住不发生规模性返贫的底线;“促转”主要通过加大对衔接政策出台是否及时、政策调整是否适度、调整后的政策推进是否有力、政策调整是否有效等方面的评估,既防止调整急刹车,又防止调整不及时,进而促进巩固脱贫成果与乡村振兴的平稳过渡与有效衔接。

寒冬坝上,风格外大,田间地头、房前屋后的积雪还没有融化。外面冷,但进到每一户家里,都暖意融融。有的炉内烧着洁净煤,有的安装了电暖气片,脱了贫的张北群众,迎来了又一个暖冬。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在入户。

看干部——“持续发力不松劲”

面对“后评估”,张北县战海乡副乡长宫占龙底气十足,这一年来,他有事没事就到户里看看,生怕脱贫后松了劲。哪户家里有点什么事,他都知道。

面对“后评估”,宫占龙更是抱着学习的心态:“对我们下一步工作,是一个方向性的指导。‘两不愁三保障’之外,老师学生们也关注人居环境整治、改厕,这应该也是下一步的工作方向。”

“很欢迎,第三方评估检验对于我们来说是一次查漏补缺的好机会。”战海乡党委书记贾耀荣告诉记者,这一年乡里做了很多工作,他也想借这个机会让评估组给“把脉问诊”。

脱贫攻坚期间,张北县各级干部苦干实干的劲头,在当前丝毫没有放松。2021年,张北县在全省率先成立防返贫监测中心,多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫人口人均纯收入同比增长14.37%。以战海乡为例,2021年,战海乡新建了两座肉牛养殖场和一座燕麦啤酒厂,带动部分农户养牛增收,也为周边村农户提供了就近务工的机会。

这次是牵头单位专家组成员、中国农业大学教授张莉琴第二次来到张家口地区。在她看来,这几年,张家口农村地区发生的变化是巨大的、可喜的。以张北县为例,通过脱贫攻坚,张北县实现了后发赶超,干部群众的心气很足,发展势头良好。这次的第三方评估,更能为新一年的工作提供良好的方向指引,敦促地方持续发力。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在入户。

看群众——“党的政策真不赖!”

“党的政策真不赖!”对于评估组的到来,张北县战海乡战海村脱贫户卢志永打心底里高兴,这几年日子过得一年比一年好,他也想找人说道说道。先是家里的10亩地,村里统一流转出去了;村里的光伏电站,每年给家里带来收益1050元,加上养老保险、高龄补贴、儿女赡养费,老两口一年收入1.3万多元。

根据张北县乡村振兴局提供的数据,脱贫攻坚期,张北县建成174座村级光伏电站,2021年收益达6200余万元,包括卢志永在内,全县受益群众超过2.8万人。

同样是脱贫户,受益于易地扶贫搬迁政策,章庆龙家2017年搬离了高沿沟村住了几十年的土坯房,住进了战海村崭新的大瓦房,一家人只花了几千块钱。房间里室内卫生间、热水器一应俱全,交通也方便。章庆龙64岁,家里有16亩地,把10亩地流转出去收租金,自己种6亩。他还是村里的保洁员,打扫打扫卫生,一年有3000块钱收入。

对于脱贫群众的获得感,周国华有直观的感受。在涞水县,他到一处易地扶贫搬迁安置点调研,随机抽取一户低保户入户访谈,知道他的来意后,老人拉着他的手说:“不要担心,我们过得很好。”

在周国华看来,完成脱贫攻坚任务后继续开展第三方评估,这本身就是一种制度设计上的良好延续。2021年是打赢脱贫攻坚战后的第一年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年,也是五年过渡期的第一年。持续开展第三方评估,能够让脱贫群众的幸福更“稳”,让脱贫的成果更牢。

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2022年1月2日,河北省张家口市张北县战海乡战海村,调研员正在采集农户居住环境信息。

看学生——“把论文写在大地上”

“到了脱贫地区,才真切感受到国家政策的好。”湖南师范大学学生刘韵林第一次到张家口,她感受到了坝上的冷,也体会到了老百姓话语里传达出的暖意。“以前对纸面上政策的理解变活了。”

湖南师范大学此次参加河北省考核的11名带队老师中,有7名是副教授及以上职称,37名学生均为在读研究生或以上学历。

刘韵林读的是人文地理学专业,主要研究方向是乡村地理与乡村治理,她告诉记者,进入农户家面对面交流的这种机会,深化了自己对专业知识的理解。

“把论文写在大地上。”同样是读人文地理学专业的康富美,最大的收获是通过实地问卷访谈,倾听老百姓的心声,加深了对“三农”工作的热爱。

在周国华看来,学生的这种成长,是题中应有之义。周国华认为,第三方评估直接服务国家脱贫攻坚和乡村振兴战略,既是专业课堂,也是思政课堂,是专业实践、专业创新研究与思政教育的有机融合,对学生理论联系实际能力的提升与价值观塑造具有显著的促进作用。

“一方面可以培养学生热爱乡村、服务乡村的情怀,另一方面可以提高学生认识乡村发展规律、解决乡村问题的能力,可以壮大‘新农人’的后备军,为乡村振兴提供人才支撑。”周国华说。

总监审:姚卜成
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