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邢利民代表: 推进乡村振兴需做好三个“要”

时间:2022-05-07 16:32:51来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第6期作者:本刊记者 原艺鸣

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农” 工作重心转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全面推进乡村振兴,必须统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

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全国人大代表、山西省汾阳市贾家庄村原党委书记邢利民。

山西省汾阳市贾家庄村是与时俱进探索乡村振兴的老典型、老先进单位。目前,全村总面积 4.2平方公里,村民 980 户,2890 口人。村党委下设 7个党支部,党员 162 名。村集体下设旅游产业、酿酒产业、建材产业、绿色农业四大支柱产业,2021年底,村集体固定资产达 10.2 亿元,人均年纯收入突破 2.83 万元。全国两会期间,本刊记者就贾家庄村在现有发展基础上,如何更好地促进乡村全面振兴、农民增收致富,采访了全国人大代表、山西省汾阳市贾家庄村原党委书记邢利民。

邢利民表示,推进乡村振兴需做好三个“要”。

第一,加强农村基层党建,要高度重视农村领导班子建设。

合格的党支部是乡村建设的核心。从贾家庄村具体实践看,邢利民认为要想建好党支部,支委包括党员需具备以下几点品质 : 

一是要留得住、扎下根。乡村振兴不是一天两天的事,不是一蹴而就的“单级跳”,而是循序渐进的“健步走” 。村干部作为村级发展的带头人,要有长期作战的思想准备,不能朝来夕走。

二是要热爱农村,热爱家乡,对家乡有感情。基层组织要带着感情为老百姓做事,真办事,办实事,不能搞花架子。老百姓心里都有杆秤,是不是真心实意为群众办事,群众心里清楚得很。谁真正爱农村爱家乡,老百姓就和谁亲,反之就没有号召力,就起不到核心与中坚作用。

三是要有奉献与牺牲精神。这是我们党的传家宝,也是我们能够站得稳、立得住的根本原因。贾家庄村从新中国成立后的第一代领导班子起,就为全村老百姓树立起了牺牲奉献的榜样,几十年来,贾家庄村始终把“不当百万富翁,要建亿万富村” 作为价值追求。

2021 年贾家庄村“两委”换届后,一大批有为青年进入了村“两委”班子。在邢利民看来,如何让新的“两委”成员,特别是以年轻人为主的“两委”成员在乡村振兴的实践中尽快成长起来,能够挑得起重担,经得起考验,是目前乡村振兴首先面临的一个问题。邢利民认为,要放手使用年轻人,更要培养和教育年轻人。要让他们在风雨中见世面、长才干,不断在实践中摔打锤炼成长。同时,也要引导教育年轻人立志农村、扎根农村,帮助他们把自己的人生和事业规划与乡村振兴事业统一起来,满足年轻人的发展诉求,让其在乡村振兴中实现自己的理想抱负。

第二,加快推进产业转型,要认真做好产业选择。

“过去我们对付贫穷的办法是‘捡到篮子里都是菜’,只要能增加收入就行。现在不同了,现在是要在小康基础上高质量发展,原来的许多办法不行了,怎么办?中央提出要依靠产业发展带动经济振兴,但是产业怎么选择?有的地方有资源,可以依托资源发展产业,如果没有资源怎么办?我的体会是 9 个字:顺大势,入大流,借平台。”邢利民说。

“顺大势”就是要紧盯国家产业政策和发展规划,把自己的发展与国家的发展统一起来。势,就是机会,就是市场,就是路径。关键是要谋定快动,“快”字很关键,快了就能抢占先机,先机就是市场、就是财富。贾家庄村发展乡村文化旅游就是在这一指导思想下启动的,紧盯国家发展文化旅游的政策指导,提前转型,提前布局抢占了先机,形成了自己的乡村文旅产业。现在,贾家庄村旅游业已初具规模,每年接待游客近 200 万,间接带动周边 500~600 人就业。事实上,开始发展旅游业,贾家庄村并没有明显优势,但看到了发展趋势,积极主动分析对接国家乡村旅游有关政策规划,用先机赢得了市场,树立起了自己的产业优势。

“入大流”就是要主动对接优势产业,要跟着跑。农村经济的一个突出特点就是“小散弱”,改变这一状况最直接的办法就是把自己纳入强势产业链中。2021 年,贾家庄村看准了汾酒爆发式增长带来的巨大发展空间,主动把自己纳入汾酒产业链,建起了玻璃制瓶厂、10 万吨高粱储存基地,还把村里自办的酒厂纳入汾酒原产地体系,通过这样的产业布局与调整,再一次实现产业的优化与升级。

“借平台”就是要主动与资本对接。发展产业就要资金支持,要挣钱首先要投资,但钱从哪里来?

光靠政府肯定不行,怎么办?还得靠市场。任何资源都有价值,关键是要找到好的平台,这一点上政府和社会力量的牵引至关重要。

第三,防止农村人口流失,要积极发展中心城镇和美丽乡村建设。

农村空心化和农村人口老龄化问题严重,这与城乡发展不平衡有着极大的关系。现在国家在新农村建设方面投入不少,但要根本上解决这个问题,还需要全社会发力。为此,邢利民总结,要在以下两个方面发力。

一是要加快中心城镇建设。在一些发展比较好的村庄集中财力建设宜居乡村,减少人口跨地区流动,稳住人口基本盘。从贾家庄村的实践看,通过美丽乡村建设,成功吸引了周边及外地 1000 多人到村里就业生活,不仅稳定了人口的基本盘,还为贾家庄村发展产业提供了充足的人力资源。

二是要壮大集体经济,大力发展农村公共事业,改善人居环境。安居并且乐业,才能留得住人,必须正视农村人居环境和社会公共事务建设。解决这一问题,必须壮大村级集体经济。没有集体经济支撑,农村的社会保障、公共文化投入,居住环境改善就成了无源之水,新农村建设就无法持续。所以,要从提升整个农村治理能力、治理水平的高度,从农业农村现代化建设的高度,搞好村级集体经济。

总之,乡村振兴要靠发展产业夯实农村发展基础,要靠积极发展中心城镇和建设美丽乡村解决城乡发展不平衡问题,要靠共同富裕解决农民家庭收入不平衡问题。邢利民信心十足地告诉记者 :“只要我们踏下心来,在党中央的坚强领导下,同心协力,锚定方向不动摇,脚踏实地,久久为功,就没有翻不过的山、过不去的坎,乡村振兴一定能在我们的不懈奋斗中成为壮丽的现实。”

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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邢利民代表: 推进乡村振兴需做好三个“要”

时间:2022-05-07 16:32:51

来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第6期

作者:本刊记者 原艺鸣

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农” 工作重心转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全面推进乡村振兴,必须统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

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全国人大代表、山西省汾阳市贾家庄村原党委书记邢利民。

山西省汾阳市贾家庄村是与时俱进探索乡村振兴的老典型、老先进单位。目前,全村总面积 4.2平方公里,村民 980 户,2890 口人。村党委下设 7个党支部,党员 162 名。村集体下设旅游产业、酿酒产业、建材产业、绿色农业四大支柱产业,2021年底,村集体固定资产达 10.2 亿元,人均年纯收入突破 2.83 万元。全国两会期间,本刊记者就贾家庄村在现有发展基础上,如何更好地促进乡村全面振兴、农民增收致富,采访了全国人大代表、山西省汾阳市贾家庄村原党委书记邢利民。

邢利民表示,推进乡村振兴需做好三个“要”。

第一,加强农村基层党建,要高度重视农村领导班子建设。

合格的党支部是乡村建设的核心。从贾家庄村具体实践看,邢利民认为要想建好党支部,支委包括党员需具备以下几点品质 : 

一是要留得住、扎下根。乡村振兴不是一天两天的事,不是一蹴而就的“单级跳”,而是循序渐进的“健步走” 。村干部作为村级发展的带头人,要有长期作战的思想准备,不能朝来夕走。

二是要热爱农村,热爱家乡,对家乡有感情。基层组织要带着感情为老百姓做事,真办事,办实事,不能搞花架子。老百姓心里都有杆秤,是不是真心实意为群众办事,群众心里清楚得很。谁真正爱农村爱家乡,老百姓就和谁亲,反之就没有号召力,就起不到核心与中坚作用。

三是要有奉献与牺牲精神。这是我们党的传家宝,也是我们能够站得稳、立得住的根本原因。贾家庄村从新中国成立后的第一代领导班子起,就为全村老百姓树立起了牺牲奉献的榜样,几十年来,贾家庄村始终把“不当百万富翁,要建亿万富村” 作为价值追求。

2021 年贾家庄村“两委”换届后,一大批有为青年进入了村“两委”班子。在邢利民看来,如何让新的“两委”成员,特别是以年轻人为主的“两委”成员在乡村振兴的实践中尽快成长起来,能够挑得起重担,经得起考验,是目前乡村振兴首先面临的一个问题。邢利民认为,要放手使用年轻人,更要培养和教育年轻人。要让他们在风雨中见世面、长才干,不断在实践中摔打锤炼成长。同时,也要引导教育年轻人立志农村、扎根农村,帮助他们把自己的人生和事业规划与乡村振兴事业统一起来,满足年轻人的发展诉求,让其在乡村振兴中实现自己的理想抱负。

第二,加快推进产业转型,要认真做好产业选择。

“过去我们对付贫穷的办法是‘捡到篮子里都是菜’,只要能增加收入就行。现在不同了,现在是要在小康基础上高质量发展,原来的许多办法不行了,怎么办?中央提出要依靠产业发展带动经济振兴,但是产业怎么选择?有的地方有资源,可以依托资源发展产业,如果没有资源怎么办?我的体会是 9 个字:顺大势,入大流,借平台。”邢利民说。

“顺大势”就是要紧盯国家产业政策和发展规划,把自己的发展与国家的发展统一起来。势,就是机会,就是市场,就是路径。关键是要谋定快动,“快”字很关键,快了就能抢占先机,先机就是市场、就是财富。贾家庄村发展乡村文化旅游就是在这一指导思想下启动的,紧盯国家发展文化旅游的政策指导,提前转型,提前布局抢占了先机,形成了自己的乡村文旅产业。现在,贾家庄村旅游业已初具规模,每年接待游客近 200 万,间接带动周边 500~600 人就业。事实上,开始发展旅游业,贾家庄村并没有明显优势,但看到了发展趋势,积极主动分析对接国家乡村旅游有关政策规划,用先机赢得了市场,树立起了自己的产业优势。

“入大流”就是要主动对接优势产业,要跟着跑。农村经济的一个突出特点就是“小散弱”,改变这一状况最直接的办法就是把自己纳入强势产业链中。2021 年,贾家庄村看准了汾酒爆发式增长带来的巨大发展空间,主动把自己纳入汾酒产业链,建起了玻璃制瓶厂、10 万吨高粱储存基地,还把村里自办的酒厂纳入汾酒原产地体系,通过这样的产业布局与调整,再一次实现产业的优化与升级。

“借平台”就是要主动与资本对接。发展产业就要资金支持,要挣钱首先要投资,但钱从哪里来?

光靠政府肯定不行,怎么办?还得靠市场。任何资源都有价值,关键是要找到好的平台,这一点上政府和社会力量的牵引至关重要。

第三,防止农村人口流失,要积极发展中心城镇和美丽乡村建设。

农村空心化和农村人口老龄化问题严重,这与城乡发展不平衡有着极大的关系。现在国家在新农村建设方面投入不少,但要根本上解决这个问题,还需要全社会发力。为此,邢利民总结,要在以下两个方面发力。

一是要加快中心城镇建设。在一些发展比较好的村庄集中财力建设宜居乡村,减少人口跨地区流动,稳住人口基本盘。从贾家庄村的实践看,通过美丽乡村建设,成功吸引了周边及外地 1000 多人到村里就业生活,不仅稳定了人口的基本盘,还为贾家庄村发展产业提供了充足的人力资源。

二是要壮大集体经济,大力发展农村公共事业,改善人居环境。安居并且乐业,才能留得住人,必须正视农村人居环境和社会公共事务建设。解决这一问题,必须壮大村级集体经济。没有集体经济支撑,农村的社会保障、公共文化投入,居住环境改善就成了无源之水,新农村建设就无法持续。所以,要从提升整个农村治理能力、治理水平的高度,从农业农村现代化建设的高度,搞好村级集体经济。

总之,乡村振兴要靠发展产业夯实农村发展基础,要靠积极发展中心城镇和建设美丽乡村解决城乡发展不平衡问题,要靠共同富裕解决农民家庭收入不平衡问题。邢利民信心十足地告诉记者 :“只要我们踏下心来,在党中央的坚强领导下,同心协力,锚定方向不动摇,脚踏实地,久久为功,就没有翻不过的山、过不去的坎,乡村振兴一定能在我们的不懈奋斗中成为壮丽的现实。”

总监审:姚卜成
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