巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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全面推进乡村振兴

广西田东县构建和发挥“党建+屯级村民理事会”作用

时间:2022-05-18 19:11:15来源:中国乡村振兴网作者:周月仙 周章师

“我负责作月屯的11户群众,主要引导群众不聚集、不聚餐,还要排查有没有人从外地回来,有没有人外出等,这些我们都会做好登记,上报到村部。”黄德荣说。

据悉,田东县朔良镇那娄村作月屯共有77户311人,今年3月初,屯里成立了屯级村民理事会,像黄德荣这样的理事会成员共有7个,他们被安排在网格中,成为网格员,平均每人分包11户群众,实行十户联保,一包到底,大大提高了管控效率。“过去我们村由组长排查整个屯的成员,时间紧、任务重、压力大,有时排查又不到位,如今在党组织的引领下,每个屯成立理事会和网格员队伍,大大减轻了疫情防控的压力,既科学又有效。”那娄村党支部书记、村民委主任黄艳红说。

这是田东县构建和发挥“党建+屯级村民理事会”屯级组织作用,以“小网格”推动“大治理”,让疫情防控工作落实到基层每一个“神经末梢”,引领村民自治织密疫情防控安全网的一个缩影。

近年来,田东县坚持以人民为中心,坚持治理为了人民、治理依靠人民,把全面加强党的领导和坚持基层群众自治制度结合起来,建强屯级组织架构,创新实行“一屯一支部一理事会”模式,充分发挥“党建+屯级村民理事会”作用。“初步形成了干群互补、共同参与的网格组织体系,探索建立“网格连民、暖心访民、服务为民、解困惠民”工作机制,为进一步打造共建共治共享的农村社会治理新格局做出了有益尝试。”县委常委、组织部部长林良臣说。

强化组织引领,筑牢乡村治理“红色根基”

实现党的组织和党的工作以及社会治理全覆盖,就是要将党的组织“铺天盖地”建起来,完善上下贯通、执行有力的组织体系,从“减少空白”到“全面覆盖”。为此,该县强化系统观念和“一盘棋”理念,不断创党组织设置形式,在广泛调研的基础上,充分借鉴“支部建在连上”的宝贵经验,把党组织和屯级村民理事会建在屯上。

为筑牢社会治理“红色根基”,该县制定了构建新时代党建引领网格化管理实施方案,建立“1+1+1”网格组织体系,通过以屯(单元格)为单位,全覆盖成立屯级党支部(党小组)和屯级村民理事会,全面加强党对村民理事会的领导和监督,领导和统筹屯级公共服务和各项事务,全面推动屯级村民理事会组建和扩大屯级党支部覆盖率。全县共有1452屯,目前,共成立1321个屯务理事会和701个屯级党支部(党小组),分别占应建的屯级村民理事会1452个的90.98%和屯级党支部(党小组)701个的100%。

为确保屯级党支部(党小组)和屯级村民理事会发挥作用,该县通过政府支持一点、村集体经济分配一点、社会募捐一点的“三个一”模式,落实一定经费确保工作正常运转。

推动创先争优,厚植基层组织“红色基因”

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是乡村治理的“最后一公里”。

为实现党组织从“有效覆盖”到“提质增效”,田东县深化村党支部“星级化”管理,积极开展“红旗村”“红旗屯”“红旗户”创评。目前,全县创评有44个“红旗村”、128个“红旗屯(组)”、250个“红旗户”,并落实专项经费补助和奖励。各乡镇广泛开展屯级党支部(党小组)和理事会“十佳”评选活动,将屯级村民理事会作用发挥情况纳入评选内容。通过量化目标、动态管理,引导屯级党支部(党小组)和理事会创先争优、比学赶超,以标杆示范激活乡村发展活力,带领群众激发内生动力。

该县强化结果运用,红旗屯和屯级村民理事会评选情况将作为上级扶持村屯相关资金资源倾斜安排、精神及物质奖励、培训推优等重要参考依据。全县农村公共服务运行维护项目资金2063.435万元,80%以上向获评的村屯倾斜,激励屯级组织发挥积极作用。如江城镇大诺村依托红旗村优势,抢抓机遇,获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村,利用奖励资金50万建设村屯内太阳能路灯项目,大大提升了村民生活质量。

“屯级村民理事会在同级党组织的指导下,组织群众积极参与村屯建设,形成了人人参与共建共治的浓厚氛围。我们屯被县评为红旗屯。”那拔镇六洲村江洲屯网格党支部书记岑笃书高兴地说。

搭建平台载体,激发乡村治理“红色动能”

为实现从“被动抓建”到“互促共融”,该县实施网格“AB”角管理,将屯级村民理事会吸纳进网格员队伍,由各村(社区)党组织书记、村民委主任担任三级网格长,指挥调度单元格内“AB”角网格员,A角网格员由财政供养的镇挂点领导干部、驻村工作队员、村“两委”干部以及专职网格员组成;B角网格员由村民小组长和屯务理事会成员组成。“AB”角管理实施以来,大大激发了村(居)民主人翁意识,形成了人人都是网格员参与社会治理共建美好家园的浓厚氛围。目前,全县有B角网格员7784人。

该县坚持党建引领,采取“屯务理事会+合作社+公司+农户”运行模式,屯级村民理事会充分发挥资源人脉优势,激发群众参与发展壮大村级集体经济,负责整合人才、信息、技术、销售渠道等资源,为农民牵线搭桥,发挥优势。屯务理事会通过组织群众流转土地、多方争取项目资金引领种养产业,通过自身带动作用,撬动乡村振兴衔接资金、深百协作资金及种养能人资金等投入全县村集体经济发展。2021年,全县所有行政村村集体经济收入均达5万元以上,集体经济总收入2024.53万元,比2020年增长14.96%。

“实践证明,党建做实了就是生产力、推动力、凝聚力,做强了就是竞争力、创造力、战斗力。”林良臣说。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑林凡建
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广西田东县构建和发挥“党建+屯级村民理事会”作用

时间:2022-05-18 19:11:15

来源:中国乡村振兴网

作者:周月仙 周章师

“我负责作月屯的11户群众,主要引导群众不聚集、不聚餐,还要排查有没有人从外地回来,有没有人外出等,这些我们都会做好登记,上报到村部。”黄德荣说。

据悉,田东县朔良镇那娄村作月屯共有77户311人,今年3月初,屯里成立了屯级村民理事会,像黄德荣这样的理事会成员共有7个,他们被安排在网格中,成为网格员,平均每人分包11户群众,实行十户联保,一包到底,大大提高了管控效率。“过去我们村由组长排查整个屯的成员,时间紧、任务重、压力大,有时排查又不到位,如今在党组织的引领下,每个屯成立理事会和网格员队伍,大大减轻了疫情防控的压力,既科学又有效。”那娄村党支部书记、村民委主任黄艳红说。

这是田东县构建和发挥“党建+屯级村民理事会”屯级组织作用,以“小网格”推动“大治理”,让疫情防控工作落实到基层每一个“神经末梢”,引领村民自治织密疫情防控安全网的一个缩影。

近年来,田东县坚持以人民为中心,坚持治理为了人民、治理依靠人民,把全面加强党的领导和坚持基层群众自治制度结合起来,建强屯级组织架构,创新实行“一屯一支部一理事会”模式,充分发挥“党建+屯级村民理事会”作用。“初步形成了干群互补、共同参与的网格组织体系,探索建立“网格连民、暖心访民、服务为民、解困惠民”工作机制,为进一步打造共建共治共享的农村社会治理新格局做出了有益尝试。”县委常委、组织部部长林良臣说。

强化组织引领,筑牢乡村治理“红色根基”

实现党的组织和党的工作以及社会治理全覆盖,就是要将党的组织“铺天盖地”建起来,完善上下贯通、执行有力的组织体系,从“减少空白”到“全面覆盖”。为此,该县强化系统观念和“一盘棋”理念,不断创党组织设置形式,在广泛调研的基础上,充分借鉴“支部建在连上”的宝贵经验,把党组织和屯级村民理事会建在屯上。

为筑牢社会治理“红色根基”,该县制定了构建新时代党建引领网格化管理实施方案,建立“1+1+1”网格组织体系,通过以屯(单元格)为单位,全覆盖成立屯级党支部(党小组)和屯级村民理事会,全面加强党对村民理事会的领导和监督,领导和统筹屯级公共服务和各项事务,全面推动屯级村民理事会组建和扩大屯级党支部覆盖率。全县共有1452屯,目前,共成立1321个屯务理事会和701个屯级党支部(党小组),分别占应建的屯级村民理事会1452个的90.98%和屯级党支部(党小组)701个的100%。

为确保屯级党支部(党小组)和屯级村民理事会发挥作用,该县通过政府支持一点、村集体经济分配一点、社会募捐一点的“三个一”模式,落实一定经费确保工作正常运转。

推动创先争优,厚植基层组织“红色基因”

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是乡村治理的“最后一公里”。

为实现党组织从“有效覆盖”到“提质增效”,田东县深化村党支部“星级化”管理,积极开展“红旗村”“红旗屯”“红旗户”创评。目前,全县创评有44个“红旗村”、128个“红旗屯(组)”、250个“红旗户”,并落实专项经费补助和奖励。各乡镇广泛开展屯级党支部(党小组)和理事会“十佳”评选活动,将屯级村民理事会作用发挥情况纳入评选内容。通过量化目标、动态管理,引导屯级党支部(党小组)和理事会创先争优、比学赶超,以标杆示范激活乡村发展活力,带领群众激发内生动力。

该县强化结果运用,红旗屯和屯级村民理事会评选情况将作为上级扶持村屯相关资金资源倾斜安排、精神及物质奖励、培训推优等重要参考依据。全县农村公共服务运行维护项目资金2063.435万元,80%以上向获评的村屯倾斜,激励屯级组织发挥积极作用。如江城镇大诺村依托红旗村优势,抢抓机遇,获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村,利用奖励资金50万建设村屯内太阳能路灯项目,大大提升了村民生活质量。

“屯级村民理事会在同级党组织的指导下,组织群众积极参与村屯建设,形成了人人参与共建共治的浓厚氛围。我们屯被县评为红旗屯。”那拔镇六洲村江洲屯网格党支部书记岑笃书高兴地说。

搭建平台载体,激发乡村治理“红色动能”

为实现从“被动抓建”到“互促共融”,该县实施网格“AB”角管理,将屯级村民理事会吸纳进网格员队伍,由各村(社区)党组织书记、村民委主任担任三级网格长,指挥调度单元格内“AB”角网格员,A角网格员由财政供养的镇挂点领导干部、驻村工作队员、村“两委”干部以及专职网格员组成;B角网格员由村民小组长和屯务理事会成员组成。“AB”角管理实施以来,大大激发了村(居)民主人翁意识,形成了人人都是网格员参与社会治理共建美好家园的浓厚氛围。目前,全县有B角网格员7784人。

该县坚持党建引领,采取“屯务理事会+合作社+公司+农户”运行模式,屯级村民理事会充分发挥资源人脉优势,激发群众参与发展壮大村级集体经济,负责整合人才、信息、技术、销售渠道等资源,为农民牵线搭桥,发挥优势。屯务理事会通过组织群众流转土地、多方争取项目资金引领种养产业,通过自身带动作用,撬动乡村振兴衔接资金、深百协作资金及种养能人资金等投入全县村集体经济发展。2021年,全县所有行政村村集体经济收入均达5万元以上,集体经济总收入2024.53万元,比2020年增长14.96%。

“实践证明,党建做实了就是生产力、推动力、凝聚力,做强了就是竞争力、创造力、战斗力。”林良臣说。

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