习近平总书记在2020年12月28日召开的中央农村工作会议上指出“乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。

2022年以来，为深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，全面落实全国乡村振兴局长会议要求，陕西省延安市乡村振兴局以党的政治建设为统领，以努力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍为目标，以“内强素质、外树形象”为抓手，引领全市乡村振兴系统干部旗帜鲜明讲政治、持之以恒转作风、久久为功练本领，在全市迅速掀起了“讲政治、讲规矩、讲作为，创建模范机关”活动高潮。

聚焦“三个新”，加强党组织规范化建设

以“旗帜鲜明讲政治”为总要求，强化干部政治思想教育，创新党建工作机制，激发党员干部创业热情，为推进乡村振兴高质量发展提供坚强战斗堡垒和组织保障。一是明确“新目标”。按照市县年度党建和党风廉政建设工作安排，紧密结合年度业务工作新部署、新要求、新目标，制定《年度党建工作方案》《党风廉政建设工作安排》《党建工作“三张清单”》等文件，通过明确年度工作目标任务，夯实工作责任，使干部把担子担起来。二是增添“新动力”。在局机关建立党员承诺践诺评诺制，扎实开展亮比评，实施年初公开承诺、半年一次民主评诺的办法，激励干部积极主动作为，认真遵诺践诺、履职尽责，通过评先争优，让干部队伍竞争意识树起来。三是激发“新活力”。坚持“走出去，请进来”，组织开展系列主题党日和文体活动，深入红色革命教育基地聆听党课，邀请省市专家到机关开展专题讲座，到户外开展拓展训练等，洗涤思想，开阔眼界，丰富文化体育生活，让团队精神凝聚起来。同时在机关公共区域墙面设立“讲政治、讲规矩、讲作为”文化墙，营造出积极向上、干事创业的良好工作氛围。

构建“三个体系”，加强制度机制建设

以“持之以恒转作风”为总方向，以岗位责任制来明确工作职责，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，不断加强制度机制建设，规范机关管理，提升工作效能，树立乡村振兴部门过硬作风和良好形象。一是构建清晰责任体系。制定单位年度工作要点和《市局领导联县指导乡村振兴工作机制》，明确分管领导、科室和局属单位目标责任，构建起分级负责，合力抓落实的责任体系。二是构建严格考评体系。制定《年度目标责任制考核办法》和《干部平时考核评价实施办法》，把考评结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂起钩来，构建起“以实绩论英雄”的考核评价体系。三是构建优良作风建设体系。健全《机关干部日常行为规范》、《工作人员考勤管理制度》，制定《年度意识形态工作方案》，构建起机关干部良好作风建设体系。

大兴“三股新风”，加强干部能力建设

以“久久为功练本领”为新常态，大兴学习之风、调研之风、实干之风，持续加强乡村振兴干部队伍能力建设，推动脱贫攻坚成果持续巩固拓展，同乡村振兴有效衔接。一是大兴学习之风。制定年度学习计划，坚持周学习例会制度，常态化开展“大练兵”活动，建立干部“成长档案”，灵活“练兵”形式，强化实战演练，既练“一支笔”，又练“一张口”，全方位引导干部在工作中学会思考、分析和总结，着力提升干部履职能力。二是大兴调研之风。围绕年度工作重点、难点，聚焦需要及时破解的问题,确定调研课题，落实调研任务，明确调研责任，由局领导班子成员牵头，各相关科室配合组成调研团队深入基层、扎根一线开展调研活动，充分发挥市委、市政府参谋助手作用，为落实好乡村振兴战略奠定坚实基础。三是大兴实干之风。聚焦实施“五个一”工程，即：守住一条底线（不发生规模性返贫的底线），绘就一张蓝图（全市新征程乡村振兴规划），打造一批示范（延川、延长省级乡村振兴重点帮扶县、洛川乡村振兴示范县，以及示范镇和示范村创建），实施一项行动（乡村建设），汇聚一支力量（苏陕协作、党政机关、企事业单位和社会帮扶力量），坚持目标导向、问题导向、结果导向，逐项推动落地落实，并加强总结提炼和宣传推广。

创建活动开展以来，延安市乡村振兴局已制定年度相关计划4个，完善工作机制6个，累计开展集体学习研讨14次，开展干部“大练兵”活动14期，聘请省市专家开展专题讲座3次，组织到革命旧址开展主题党日活动3次。目前正组织6个调研组深入基层一线开展专题调研，计划6月底前形成一批高质量的调研成果。在市乡村振兴局的倡导下，全市13个县区也同步积极开展创建活动，形成全市上下一心开展“三讲一创”的良好氛围。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
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