巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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田东“五治融合”提升基层治理水平

时间:2022-06-13 20:57:05来源:中国乡村振兴网作者:周章师 黄勇祥

田东县江城镇获评第二批全国乡村治理示范镇,全县有11个村荣获百色市乡村治理示范村称号;

田东县晨曦社会工作服务中心入选2021年度广西学雷锋志愿服务先进典型,是百色市唯一入选的志愿服务组织;

林逢镇东养村党总支书、村委会主任陆秀缎荣获第八届全国道德模范提名奖及入选“中国好人榜”,祥周镇的罗连草家庭先后荣获2021年度全国最美家庭、全国五好家庭荣誉称号……

这是田东县坚持德治教化,铸造乡村振兴之“魂”的成果,也是该县乡村治理取得成效的缩影。近年来,田东县坚持以党建引领为核心,紧紧围绕乡村振兴“治理有效”目标,着力推动自治、法治、德治、智治、共治“五治”融合,全力打造乡村治理新体系,形成共建共治共享的现代化乡村治理新格局,以治理有效助力乡村振兴取得明显成效。

1 自治强基 激发乡村治理活力

“我们将移风易俗写入村规民约,发挥村民自治、民主协商的作用,让‘软规矩’变成‘硬约束’,取得良好成效。”田东县那拔镇六洲村党支部书记何绍祥介绍,通过引导村民自我教育、自我管理、自我监督,去年全村评上镇级幸福家庭1户、清洁乡村模范2户、孝老爱亲模范2户。如今,文明新风在全村深入人心、家喻户晓。

田东县坚持立足基层,依靠群众,找准自治发力点,全面激发乡村治理内生动力。该县进一步建立健全村级村规民约和红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会等“一约四会”工作制度,制定一村一约,吸纳德高望重、热心公益的“乡贤”人士、“五老人员”参加,以良好民风带家风,以家风促民风。同时,以村民小组为单位,成立屯级村民理事会,组建一组一会,提高村民自治水平。

各行政村每月定期举办“阳光议事日”,村“三委”成员、党员和村民代表重点围绕村集体经济、村务管理等进行集体商议,充分保障村民参与权。形成了“村内事,村民定、村民建、村民管”的民主运行机制。通过阳光议事制度,江城镇大诺村顺利完成了村民与某农业公司流转土地协议约1000亩,实现了农业重大项目顺利落地投产。为了让村务公开成为村级民主自治、村民表达利益诉求的渠道,该县还全面推行村级事务阳光工程,实行党务、村务公开,通过公开栏、会议评议等形式对村两委成员的实绩进行“一季一晒”,镇纪委定期开展督查。

2 法治保障 筑牢乡村治理之堤

田东县江城镇将普法阵地建在“古榕江在线”“智慧大诺”微信公众号上,利用身边人、身边事的现身说法、以案说法方式,推动法治宣传教育乡村全覆盖;同时,深入村屯开设“古榕树下大讲堂”,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,受教育人数累计达2万多人次,深受群众喜爱和好评。

田东县坚持法治保障,强化法治根基,完善“综治中心+网格化+信息化”的基层治理模式,打造采集综合治理、市场监管、综合执法、便民服务为一体的统一平台,使综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。全县全面开展“八五”普法,深化“百名法学家百场报告会”“法治文化基层行”活动,实现法治宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络“六进”。推行“一村一法律顾问”,常态化开展党员律师进驻干群连心室、法律援助进村等活动。

“现在每个屯都成立屯级村民理事会和网格员队伍,大大减轻了工作量和疫情防控的压力,既科学又高效。”谈到网格化管理带来的好处,田东县朔良镇那娄村党支部书记黄艳红深有感触地说。该县把网格作为基层社会治理的基本单元,全县共划分为692个网格,实现以“小网格”推动“大治理”。同时,该县建立健全小微权力运行和监督机制,持续开展惠农资金、集体资产管理、土地征收、扶贫领域和漠视侵害群众利益问题等治理,梳理村级小微权力清单共涉及3大类32项,指导全县10个2021年市、县级乡村治理示范村完成制定村级小微权力清单。

3 德治教化 铸造乡村治理之魂

“过去我们村红白喜事要大摆五六天,耗时又耗财,还滋生了互相攀比的现象。近年来,通过大力移风易俗,红白喜事都简办了,村里的风气越来越好。”田东县江城镇大诺村党总支部书记王志师说。

为发挥德治“软治理”作用,近年来,田东县以培育和践行社会主义核心价值观为根本,促进社会和谐善治,实现乡村德治壮起来,乡风文明美起来。该县建立和利用县、乡、村(社区)新时代文明实践中心(所、站),整合各村屯公共文化服务中心,开展农民夜校送教上门教学、干部夜校读书会等活动,加强新时代文明创建知识和社会主义核心价值观等方面的宣传、宣讲。同时,完善志愿服务体系,设置志愿服务活动月和活动周,通过开展文化、科技、医疗“三下乡”活动、文明乡风劝导等志愿服务推进乡风文明建设,开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。2021年以来,全县75个文明实践所、203个实践站,近2万人次志愿者围绕理论宣讲、教育、文化、科技科普及健身体育等文明实践平台,开展近500项活动,时长近10万个小时。

随着精神文明创建活动深入开展,田东县积极开展“十破除十提倡”整治陈规陋习树立文明新风活动,还注重抓好先进典型选树,通过开展道德模范、最美芒乡人、星级文明户、文明家庭、“好邻居”“好婆媳”等评选活动,深入挖掘群众身边好人好事,增强先进典型的感染力和带动力,推动建立文明乡风“红榜”“黑榜”,引导群众崇德向善、见贤思齐。2021年,全县评选表彰16个县级文明村,全县县级以上文明村镇总数达117个,占比68%。


责任编辑林凡建
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田东“五治融合”提升基层治理水平

时间:2022-06-13 20:57:05

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作者:周章师 黄勇祥

田东县江城镇获评第二批全国乡村治理示范镇,全县有11个村荣获百色市乡村治理示范村称号;

田东县晨曦社会工作服务中心入选2021年度广西学雷锋志愿服务先进典型,是百色市唯一入选的志愿服务组织;

林逢镇东养村党总支书、村委会主任陆秀缎荣获第八届全国道德模范提名奖及入选“中国好人榜”,祥周镇的罗连草家庭先后荣获2021年度全国最美家庭、全国五好家庭荣誉称号……

这是田东县坚持德治教化,铸造乡村振兴之“魂”的成果,也是该县乡村治理取得成效的缩影。近年来,田东县坚持以党建引领为核心,紧紧围绕乡村振兴“治理有效”目标,着力推动自治、法治、德治、智治、共治“五治”融合,全力打造乡村治理新体系,形成共建共治共享的现代化乡村治理新格局,以治理有效助力乡村振兴取得明显成效。

1 自治强基 激发乡村治理活力

“我们将移风易俗写入村规民约,发挥村民自治、民主协商的作用,让‘软规矩’变成‘硬约束’,取得良好成效。”田东县那拔镇六洲村党支部书记何绍祥介绍,通过引导村民自我教育、自我管理、自我监督,去年全村评上镇级幸福家庭1户、清洁乡村模范2户、孝老爱亲模范2户。如今,文明新风在全村深入人心、家喻户晓。

田东县坚持立足基层,依靠群众,找准自治发力点,全面激发乡村治理内生动力。该县进一步建立健全村级村规民约和红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会等“一约四会”工作制度,制定一村一约,吸纳德高望重、热心公益的“乡贤”人士、“五老人员”参加,以良好民风带家风,以家风促民风。同时,以村民小组为单位,成立屯级村民理事会,组建一组一会,提高村民自治水平。

各行政村每月定期举办“阳光议事日”,村“三委”成员、党员和村民代表重点围绕村集体经济、村务管理等进行集体商议,充分保障村民参与权。形成了“村内事,村民定、村民建、村民管”的民主运行机制。通过阳光议事制度,江城镇大诺村顺利完成了村民与某农业公司流转土地协议约1000亩,实现了农业重大项目顺利落地投产。为了让村务公开成为村级民主自治、村民表达利益诉求的渠道,该县还全面推行村级事务阳光工程,实行党务、村务公开,通过公开栏、会议评议等形式对村两委成员的实绩进行“一季一晒”,镇纪委定期开展督查。

2 法治保障 筑牢乡村治理之堤

田东县江城镇将普法阵地建在“古榕江在线”“智慧大诺”微信公众号上,利用身边人、身边事的现身说法、以案说法方式,推动法治宣传教育乡村全覆盖;同时,深入村屯开设“古榕树下大讲堂”,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,受教育人数累计达2万多人次,深受群众喜爱和好评。

田东县坚持法治保障,强化法治根基,完善“综治中心+网格化+信息化”的基层治理模式,打造采集综合治理、市场监管、综合执法、便民服务为一体的统一平台,使综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。全县全面开展“八五”普法,深化“百名法学家百场报告会”“法治文化基层行”活动,实现法治宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络“六进”。推行“一村一法律顾问”,常态化开展党员律师进驻干群连心室、法律援助进村等活动。

“现在每个屯都成立屯级村民理事会和网格员队伍,大大减轻了工作量和疫情防控的压力,既科学又高效。”谈到网格化管理带来的好处,田东县朔良镇那娄村党支部书记黄艳红深有感触地说。该县把网格作为基层社会治理的基本单元,全县共划分为692个网格,实现以“小网格”推动“大治理”。同时,该县建立健全小微权力运行和监督机制,持续开展惠农资金、集体资产管理、土地征收、扶贫领域和漠视侵害群众利益问题等治理,梳理村级小微权力清单共涉及3大类32项,指导全县10个2021年市、县级乡村治理示范村完成制定村级小微权力清单。

3 德治教化 铸造乡村治理之魂

“过去我们村红白喜事要大摆五六天,耗时又耗财,还滋生了互相攀比的现象。近年来,通过大力移风易俗,红白喜事都简办了,村里的风气越来越好。”田东县江城镇大诺村党总支部书记王志师说。

为发挥德治“软治理”作用,近年来,田东县以培育和践行社会主义核心价值观为根本,促进社会和谐善治,实现乡村德治壮起来,乡风文明美起来。该县建立和利用县、乡、村(社区)新时代文明实践中心(所、站),整合各村屯公共文化服务中心,开展农民夜校送教上门教学、干部夜校读书会等活动,加强新时代文明创建知识和社会主义核心价值观等方面的宣传、宣讲。同时,完善志愿服务体系,设置志愿服务活动月和活动周,通过开展文化、科技、医疗“三下乡”活动、文明乡风劝导等志愿服务推进乡风文明建设,开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。2021年以来,全县75个文明实践所、203个实践站,近2万人次志愿者围绕理论宣讲、教育、文化、科技科普及健身体育等文明实践平台,开展近500项活动,时长近10万个小时。

随着精神文明创建活动深入开展,田东县积极开展“十破除十提倡”整治陈规陋习树立文明新风活动,还注重抓好先进典型选树,通过开展道德模范、最美芒乡人、星级文明户、文明家庭、“好邻居”“好婆媳”等评选活动,深入挖掘群众身边好人好事,增强先进典型的感染力和带动力,推动建立文明乡风“红榜”“黑榜”,引导群众崇德向善、见贤思齐。2021年,全县评选表彰16个县级文明村,全县县级以上文明村镇总数达117个,占比68%。


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