今年以来，四川省巴中市认真贯彻落实国、省防止返贫监测帮扶工作部署，遵照省局“盯村抓户”工作要求，紧紧围绕“三村三户”“三查三帮”，在通江县、恩阳区试点探索防止返贫监测帮扶网格化管理模式，打通了工作中的堵点，消除了工作中的盲区，提高了工作质效。

一县一网，实现工作单元一网联结。以县（区）为单位，建立一张统一的监测帮扶网络。县级以乡镇和有风险线索监测、信息比对、政策帮扶等职责的行业部门为网格。乡镇以每个村和有脱贫成果巩固职责的相关站所为网格。村级按照地缘相近、居住相邻、适宜管理原则，以每30-50户农户为一个网格。实现全县所有监测帮扶工作责任主体和所有农户、易迁转非人口等监测帮扶对象一网覆盖，工作推动一网衔接、信息传递一网直达、业务培训一网组织、政策宣传一网传递。

一人一格，实现工作责任一网锁定。县、乡、村每个网格既定岗、又定人，分别明确一名网格员，分级明确一名网格长，实行防止返贫监测帮扶工作“首问”责任制，确保每个网格户户有人管、事事有人抓。县级由县乡村振兴局分管监测帮扶工作同志任网格长，县乡村振兴局及相关行业部门责任股室负责人任网格员；乡镇由党委或政府分管同志任网格长，乡村振兴办和联村干部任网格员；村级由村党组织书记或第一书记任网格长，村组干部、驻村工作队成员等任网格员。在今年开展的集中排查工作中，两县（区）充分发挥网格化管理作用，实现人员统一组织、标准统一尺度、进度统一时序、质量统一把控，高效高质完成排查任务。

一格一哨，实现风险线索一网预警。县、乡、村三级网格中每名网格员就是一名“哨兵”。县级网格员对所在单位掌握的一般风险线索实行一月一梳理、重大风险线索即时“鸣哨”以正式文件方式推送县乡村振兴部门（无也需要书面报告）。村级网格员按照“受灾必查、开学必问、生病必访、有诉必核”要求，对网格中所有农户每月至少开展一次全覆盖走访，收集了解情况。村级网格长负责每月汇总各方风险线索进行会商研判，符合监测对象条件的、即时启动认定程序。乡镇由本级网格长每月组织研判是否存在规模性返贫风险，对线索较多的村开展分析并制定应对措施。

一户一帮，实现政策措施一网落实。监测对象的帮扶措施经村初拟、乡审核、县审定并录入信息系统后，县、乡、村逐级建立帮扶政策、资金和项目需求清单。县级由本级网格长点对点发送相关行业部门网格员，由网格员逐户限时细化帮扶措施，并定期向网格长报送政策措施落实情况。乡镇由本级网格长点对点发送相关站所网格员，负责搞好工作衔接、政策落实、项目实施等。村级由本级网格长点对点发送对应监测户的网格员，做好政策宣传、项目实施和资金兑现等配合工作。同时，积极帮助一般农户做好临时出现的问题补短工作，提醒“一对一”帮扶干部定期入户完成帮扶任务，动态跟踪监测联系人履职尽责情况。对未按要求开展入户帮扶的实行预警曝光并推送所在单位进行整改。上半年，共对15名帮扶干部进行了预警曝光；通过帮扶，两县（区）共实现风险消除115户349人、落实帮扶措施605个。

一级一账，实现帮扶成效一网把控。县、乡、村分级建立监测帮扶工作推进台账。村级由本级网格长一月一汇总、一月一会商，既研判帮扶措施是否按时序进度兑现落实，又分析帮扶成效是否有力有效、风险是否已稳定消除；对家庭情况发生动态变化的户，及时调整正在实施的帮扶措施。乡镇由本级网格长负责每月针对村级反馈问题和调整需求，对本级能够处置的，点对点发送相关站所网格员限时办结；对本级不能处置的，汇总后报县级网格长。县级由本级网格长每月汇总并组织进行研判，对需要整改的问题和调整的措施，点对点发送相关行业部门网格员限时办结。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞