“市医保局、市乡村振兴局主动上门，一个送来3万元，一个送来11万元，解了我家的燃眉之急。”9月4日，松滋市斯家场镇旗林村村民刘伟，对前来走访的帮扶干部连声道谢。

刘伟是村里的防返贫监测户，儿子患有先天性重大疾病，去年以来已花治疗费约40万元，落实医疗报销政策后，还需自付的16万元，像一座大山压地一家人喘不过气来。

有可能因病返贫的刘伟，能够卸下重担，得益于松滋市建立的防返贫、阻致贫三条通道。

“干部要主动上门为群众落实政策，不能坐在‘衙门’里等群众来找你。”“主动”二字，是松滋市委书记沈先武，对健全完善防止返贫动态监测与帮扶机制提出的具体要求。

如何主动？松滋市乡村振兴局党组书记、局长韩涛介绍，全面打通预警通道、拓宽帮扶通道、开辟绿色通道。

主动打通“预警通道”，8个月发布监测预警信息1572条

刘伟的困境如何被得知？

“组长不出门，便知全组事”。村党支部书记刘新桥说，村民小组长是监测预警信息的“神经末梢”，“每个小组长每月如实填写《防返贫监测情况汇总表》，及时报告本组信息。村两委每月汇总研判，及时发布预警信息。”

干部排查，在“末梢”上发力；部门预警，在“织网”上发力。市级成立工作专班，“一家独角戏”变为“部门协奏曲”：常委挂帅、乡村振兴局牵头，发改、教育、公安民政、人社等14个部门（单位）为专班成员，开展常态化防返贫监测，定期发布预警信息，全面织牢预警信息网。

市直相关部门摸排走访

韩涛介绍，今年1-8月，各部门共计推送监测预警信息1572条，乡村振兴局过滤分析后下发1320条进行排查，通过行业部门预警纳入监测对象27户。

积极拓宽“帮扶通道”，2415人消除返贫风险

监测预警信息锁定后，帮扶通道是关键。

变“运动式推进”为“常态化运行”。定期召开的防止返贫动态监测与帮扶工作专班会议上，预警信息处置情况反馈，面对面，实打实。

“我镇监测对象中有一名事实无人抚养孤儿，系未婚生子，父母失联。其母亲非本地户口，派出所无法出具失联证明。如何为她落实政策？”“我想咨询一下医保局，依申请救助应该如何办理？”……专班成员单位负责人、乡镇乡村振兴办主任合力拓宽“帮扶通道”，一个个“疑难杂症”迎刃而解。

让数据多跑路，让群众少跑腿。市乡村振兴局每月把新增监测对象按照风险点和帮扶措施分类，推送给相关行业部门，需要改造房子的就推送给住建局，需要兜底保障的就推送给民政局，需要健康帮扶的就推送给卫健局、医保局……各行业部门主动上门核实，积极落实帮扶政策，及时反馈落实情况。对于不符合政策条件的，部门反馈情况说明，由乡村振兴部门重新调整帮扶措施。

自防返贫监测帮扶工作开展以来，松滋市共纳入监测对象1746户4541人，通过帮扶，已有969户2415人消除了风险。

大胆开辟“绿色通道”，引入“按键人”容错机制

市乐乡街道天星观村李中华，在深圳务工时突发急性ST段抬高型心肌梗死，在当地耗尽积蓄治疗半月，个人已无力承担后续费用，于7月底回到松滋。

村干部得知情况后，第一时间通过“绿色通道”识别为突发严重困难户，及时享受相关医疗救助和防贫保救助政策。目前，已在本地医院成功进行手术，病情稳定。

松滋市王家桥镇关洲村支部书记摸排走访

何谓“绿色通道”？

为解决特殊对象急需帮扶的问题，松滋出台《松滋市防返贫监测帮扶“绿色通道”实施细则》，按照《细则》，农户突发严重困难后，村党支部书记、乡镇街道分管领导为开启绿色通道的“按键人”，赋予相应权力和责任，同时引入容错机制，对“按键人”非主观的判断错误不予追责。

“之所以引入按键人容错机制，就是为了确保以人为本、第一时间响应。”韩涛介绍，2022年,松滋市通过绿色通道，快速识别了3户突发严重困难户，均为家庭成员突发重大疾病，急需住院享受医保政策。在出现风险后，3日内完成识别录入，使困难群众第一时间享受相关医疗帮扶政策，“做到了早发现、早干预、早帮扶”。

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