在田间，鞋厂通过流转土地供农户种植丝瓜增收，获取制作丝瓜络布鞋的原料；在车间，鞋厂提供岗位，就近聘用工人生产制作布鞋；在直播间，鞋厂吸引返乡大学生等重点群体为产品直播带货……如今，这种将产业链从田间经过车间延伸到直播间，并在过程中为农户提供就业岗位的方式在重庆市巫溪县不断涌现。

就业是“民生之本”。在推进乡村全面振兴过程中，巫溪县将就业作为保障民生的头等大事，聚焦脱贫人口稳岗就业从“点上开花”到“串珠成链”，通过拓渠道、优环境，保存量、稳增量，让脱贫劳动力务工人数、就业质量、务工收入稳中有升，全县 43512名脱贫人口实现稳岗就业。

中国美丽休闲乡村——红池坝镇茶山村新貌。

就近就业“激活力”

“在老家上班，不仅挣到了工资，还可以照顾家里的老人和孩子，也不耽误农忙，感觉好处蛮多呢。”巫溪县文峰镇何航鞋业的工人刘秀果开心地罗列着在家乡务工的好处。

刘秀果是文峰镇的一名脱贫户，在回乡工作之前，她和丈夫一直在广东珠海打工，虽然有不错的收入，但她始终不放心留在老家的年仅3岁的孩子和60多岁的父母。

“每次打电话回家，听到孩子叫妈妈，鼻子一酸，眼泪就忍不住流出来。”在外务工的刘秀果一直希望能在家门口找到一个务工的工作。2022年，离家不远的文峰镇何航鞋业在镇上招聘，抱着试一试的心态，她成为一名制鞋工人。

“一个月工资3000多元，挣钱、顾家两不误，比在外面打工安心多了。”刘秀果说。

何航鞋业是入驻巫溪县文峰镇农民工返乡创业园的一家企业，以生产销售手工布鞋为主，为返乡农民工、脱贫人员、残疾人、大学毕业生等特殊群体提供就业岗位80余个。

近年来，文峰镇在巫溪县委、县政府的指导下，以农民工返乡创业园、乡村就业驿站为依托，围绕山地特色，打造了畜禽养殖、烟菜兼作、果药种植、农林加工、商旅服务5个亿级产业集群，7个就业帮扶车间。以文峰镇市级农民工返乡创业园为例，该园区经过拓展升级后，入驻企业51家，涉及手工布鞋产销、家装建材、快递物流等多个行业，形成了以手工布鞋为核心产品的主要产业链，带动辖区近500人务工就业，园区企业总产值达4000万元。截至目前，全县建成市级农民工返乡创业园4个，带动就业1459人。

为提高脱贫户等农村劳动力就近就地就业的积极性，巫溪县在全市率先实施就业帮扶车间（基地）交通生活补助政策，以“真金白银”的方式引导农村劳动力到就业帮扶车间（基地）就业。

据介绍，在巫溪县就业帮扶车间（基地）稳定就业3个月以上的工人，按照一般户300元/人/年、脱贫人口500元/人/年的标准，发放交通生活补助。2023年，为全县28个就业帮扶车间（基地）687人发放就业帮扶车间交通生活补助25.81万元，其中困难群众260人。

如今，农民工返乡创业园、就业帮扶车间（基地）已成为巫溪县促进村民在家门口实现就业创业的一大抓手，极大地拓宽了群众的就业渠道。

技能培训“蓄内力”

“以前想学门手艺需要自己找师傅，现在政府把技能培训送到社区，让我们在家门口学习技术。”巫溪县柏杨街道新华社区居民彭书力高兴地说，她通过“点单”方式如愿参加了“宁河厨娘”中式烹调师培训班，并顺利通过考试在家附近找到了合适的工作。

“千金在手，不如一技傍身”。为了让群众学到一技之长，在家门口实现稳岗就业，今年，巫溪县在全市创新实施群众“点单”、社区“接单”、就业中心“派单”、非公党群服务中心“办单”、县委组织部和县人力社保局“验单”的“五单”就业服务新模式。精心编制了培训、求职、创业等 18项服务清单事项。由社区居民代表向社区提出技能培训需求，社区接到需求清单后，上报给人社部门，人社部门组织专人对接，制定培训方案、确定培训内容、开展技能培训。

“现在每月收入比以前多了一倍。”在文峰镇幸福鞋厂上班的李冰容介绍，经过针对性的技能培训，她已经从“缝纫小白”蜕变成了“针车师傅”。

“五单”就业服务新模式有效整合了社会各方资源，将群众需求、社区服务、技能培训、岗位对接等关键环节聚合，形成了一套完整的就业服务体系。截至目前，已派单 265次，其中培训单 182次、求职单 83次。

此外，巫溪县还围绕重点产业发展、企业用工需求，依托县内的非公党群服务中心、就业驿站、创业孵化基地等平台，深入打造“巫溪烤鱼工”“巫溪李子工”“巫溪老鹰茶工”“巫溪巴绣工”等特色劳务品牌，定期免费为就业创业人员提供特色产业培训，开展送政策、送岗位、送技能、送服务等“再就业帮扶”活动。

“技能培训不仅可以学到一技之长，还能增加收入，真的很不错。”今年年初，40岁的墨斗社区居民马林春在社区参加了“巫溪巴绣”培训班。如今，她不仅找到了一份合适的工作，还有企业收购她闲暇时在家做的刺绣成品，每月收入3000多元。

今年以来，巫溪县开展职业技能培训18期，培训学员 891人，开展“巫溪烤鱼工”“巫溪巴绣工”等特色产业培训 ，有747人次参与。培育“巫溪巴绣工”“巫溪老鹰茶工” 697名，带动就业1.8万余人，其中，脱贫人口5000余人。

为了让就业服务更精准、更接地气，巫溪县在全市率先启动就业服务专员培育工作。将技能培训、求职、创业等就业创业政策送到群众手中，为有创业需求的群众提供创业担保贷款政策讲解，为有就业需求的群众提供精准就业服务……哪里有就业创业需要，就业服务专员就在哪里。

“在为求职者解决就业问题的同时，还能多份收入，很有成就感。”目前，经过培训已成为就业服务专员的李亚娟说，她是求职者与用工企业的“沟通桥梁”，不仅宣传就业创业政策，还把合适的岗位推介给合适的求职者。

目前，巫溪县培育专职就业服务专员44名、兼职就业服务专员347名，覆盖全县所有社区；一季度，全县累计收集群众就业服务需求327条，累计走访接单76条。

劳务协作“添动力”

“服务真的太到位了，不仅提前通过‘腾讯会议’双选给我们对接好了企业和岗位，用专车送我们去务工，稳岗3个月还可以享受补贴，现在的政策太好了。”谈及鲁渝劳务协作政策，巫溪籍村民卢长富连连称赞。

巫溪县在抓好就近就地就业的同时，深入推进鲁渝劳务协作，帮助外出务工的脱贫人员实现稳岗就业。每年春节刚过，巫溪县便会开展一系列集中送工活动，为务工人员统一购买车票，组织务工人员统一乘坐专车抵达山东泰安，由泰安的企业在车站接务工人员办理入职，真正实现从家门到厂门“一站式”服务。

“我们夫妻俩去年5月在政府的组织下前往山东泰安务工，12月份回巫溪，这几个月还是很不错，工资收入加上政府补助有8万多元，感谢政府对我们农民工的帮助和支持。”来自巫溪县城厢镇城哨村的脱贫户王良龙说，他今年还是选择继续到山东超威电源有限公司务工，保底工资6000元，加上他有打磨这方面的经验，比到其他地方打工强多了。

按照已出台的相关政策，通过鲁渝劳务协作“点对点”转移到山东泰安连续就业3个月及以上的脱贫人员，按规定给予1000元/人的交通补助，3000元/人的稳岗补贴，最高3000元/人的以工代训补贴，800元/人的一次性求职创业补贴；连续就业6个月及以上的脱贫人员，给予1000元/人的交通补助，9000元/人的稳岗补贴，最高3000元/人的以工代训补贴，800元/人的一次性求职创业补贴。

近年来，巫溪县积极完善劳务协作机制，加强同山东泰安市的对接联系，通过参加“真情帮扶  助力协作”春风送岗山城行招聘活动、举办鲁渝劳务协作专场招聘会、开展鲁渝职业技能培训等方式，帮助巫溪籍农村劳动力实现就业 769人，其中到山东就业 150人，发放稳岗补贴、以工代训补贴、交通补贴、一次性求职创业补贴等各项补贴43.56万元。同时，依托329个村(社区)完善“动态监测＋跟踪随访”就业监测保障体系，建立月调度制度，统一数据录入口径，提升信息数据质量，核准掌握脱贫人口务工数据，实现“用工需求精确掌握、人员招募高效对接、企业员工余缺调剂”。

就业是最基本的民生，一头连着万家灯火，一头系着经济大局，就业稳则人心安,就业稳则信心足。巫溪县除了在就近就业、技能培训、劳务协作等方面持续发力外，还出台了税收减免、金融支持等一系列就业创业政策。

2024年，巫溪县落实阶段性减免企业社会保险费政策，为企业降费减负108.69万元；发放创业担保贷款 231笔 4460万元；创新实行公益性岗位开发管理模式，托底安置6356人就业；为 1.3万名符合条件的脱贫人口发放跨区域交通补助 279万元；线上线下举办春风行动、就业援助活动16余场，提供职业指导 3455人、职业介绍成功 1800人，帮助全县 43512名脱贫人口实现稳岗就业。

“下一步，巫溪县将聚焦全县畜禽养殖、烟菜间作、果药种植、农产品加工、商旅服务等产业发展情况，进一步健全农民工数据监测和就业创业帮扶工作机制，让巫溪的就业服务内容越来越丰富，让村民的日子越过越红火，绘就乡村振兴新画卷。”巫溪县农业农村委主任、乡村振兴局局长陈小伟介绍。（供稿单位：巫溪县农业农村委、乡村振兴局）

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